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國內

南韓連環彈劾引發政治危機 牽動未來民主與經濟發展

中央廣播電臺

更新於 01月03日15:30 • 發布於 01月03日07:30 • 張子清採訪
南韓連環彈劾引發政治危機,牽動未來民主與經濟發展。示意圖。(Unsplash圖庫)
南韓連環彈劾引發政治危機,牽動未來民主與經濟發展。示意圖。(Unsplash圖庫)

南韓因為總統尹錫悅(Yoon Suk-yeol)在去年12月3日宣布緊急戒嚴令後,陷入政治動盪,國會並在去年12月14日通過對尹錫悅的彈劾案,約2週後又通過對代理總統的總理韓悳洙(Han Duck-soo)的彈劾案。連環彈劾引發的政治危機,已動搖南韓的民主與經濟發展。

連環彈劾 在野黨對抗執政當局終極利器

南韓自去年12月3日總統尹錫悅宣布短暫6小時的緊急戒嚴令後,引爆數十年來最嚴重的政治動盪,不僅他本人遭到國會通過彈劾,連接替他的代理總統韓悳洙也遭到國會彈劾。在這之前,在野黨已對執政當局所屬的官員和大法官發出20多次彈劾動議。

主要在野黨共同民主黨(Minjoo Party of Korea)主導下的國會,以捍衛國家憲法未來為由通過彈劾總統與代理總統。然而,在野黨與執政黨的最高行政當局陷入激烈鬥爭,引發了南韓的政治對立高度白熱化。

南華大學亞太研究所教授孫國祥指出:「(原音)我們目前看起來就是那個南韓的政治對立其實是高度的這個嚴重啦!不過呢?我們可以看到,韓國在那個現代政治當中,其實這種激烈的對抗,這個根植於當初軍政府倒台後的韓國民主化進程,也就是民主化賦予了在野黨更大的權力,也讓這個彈劾成為合法而且常見的一種制衡工具。那換言之,在這個背景底下,彈劾成為政治對抗的這個終極武器。」

尹錫悅拒調查與逮捕 與法院審理攻防有關

南韓現在正面臨一場政治不確定性和憲法混亂的持久戰。在國會接連通過對總統與代理總統的彈劾後,朝野攻防的焦點除了憲法法院對尹錫悅彈劾案的審理外,還有尹錫悅被控內亂罪的刑事調查。

在尹錫悅無視高級公職人員犯罪調查處(Corruption Investigation Office for High-ranking Officials,CIO, 簡稱公調處)的3次傳喚,要求他出面就實施戒嚴接受訊問後,公調處申請了逮捕令。首爾西區法院並在去年12月31日批准逮捕令,給予公調處在1月6日的有效期限之前,可以拘提尹錫悅進行訊問,這是南韓有史以來,首次對現任總統發出逮捕令。

尹錫悅則態度強硬的表示不承認法院逮捕令,矢言「奮戰到底」,並呼籲支持者力挺。

南韓公調處在3日執行對尹錫悅的拘捕令時,在官邸遭到總統警護處(Presidential Security Service)的阻擋,在雙方一度緊張對峙後,公調處以安全理由暫停執行這項逮捕行動。

尹錫悅為何對司法機關的調查選擇不理睬甚至抗拒?分析指出,這與法院審理與戒嚴有關罪刑指控,以及憲法法院審理彈劾案有關。如此可以阻止司法機關取得可能與內亂罪相關的證據,在法院審理時占上風。

國立政治大學國際事務學院世界貿易組織研究中心主任劉德海分析說:「(原音)他們現在是兩手,這樣子,一直在拖扯拉,那尹錫悅的目的就是你沒有證據,我現在到法庭去辯論,我就可能改變輿論,或者是這個憲法法庭,這個投票就可能會對他有利嘛。因為你沒有確鑿證據啊!他一直不讓他去搜的原因在這裡。」

財閥與政黨盤根錯結 戒嚴風暴衝擊財閥

另一方面,南韓財閥與政黨之間的關係盤根錯結,這次南韓政局深陷動盪,對三星、現代汽車、SK、LG、樂天等財閥帶來嚴重挑戰,並且因為尹錫悅魯莽的戒嚴導致南韓陷入政治危機,嚇壞投資人,使得韓元重貶至15年來新低。

南韓自前獨裁領袖朴正熙(Park Chung-hee)政權以來,政治領導人提供的保護傘,對財閥企業的成長非常重要,南韓執政當局與財閥的這種特殊政商生態,不僅讓多位總統,包括盧武鉉(Roh Moo-hyun)、李明博(Lee Myung-bak)和朴槿惠(Park Geun-hye)等人被控與財團掛勾並遭到起訴,而這類大型財團由家族把持、集團內部公司相互持股,使得財閥規模越來越大,甚至有「大到不能倒」的現象。然而,中小型企業卻被認為無法獲得執政當局提供的扶持。

去年南韓經濟表現並不理想,通膨壓力、物價上漲與企業競爭力下滑使得南韓經濟成長放緩,包括三星集團、樂天、SK等財團的股價都大幅下跌,尹錫悅宣布戒嚴引發的政治動盪,對財團帶來了進一步的衝擊,讓南韓經濟跟著受到影響。

孫國祥教授認為,財閥會因為這次南韓政局的動盪而受到影響,他說:「對於政治的這個影響,其實是具有這個深刻的情形。換言之,也就是說,我個人認為財閥是一時受到一些干擾,在這個政局重新穩定之後,或者是政局重新,這個就是重新盤整之後,我個人認為韓國的財閥還是會慢慢的,再次回到影響韓國政局的舞台上面。」

社會不公且對立嚴重 貧富差距加劇政治不穩定

事實上,南韓這次戒嚴引發的政治動盪僅是顯露於外的表象,其深層問題為南韓社會的嚴重對立、階層的不平等與貧富差距,年輕人對高房價與就業困境的不滿,以及與年長世代的保守價值觀嚴重斷層,加劇南韓政治跟社會的不穩定。

劉德海教授指出:「(原音)韓國現在最大的問題是通膨的問題,中產階級流失,然後這個中下層的生活非常慘啊!但是有錢的人還是繼續有錢。所以貧富差距應該是東北亞裡面最嚴重的了吧。所以這個就是,所以百姓就希望變啊變天了。」

接下來,南韓朝野如何解決因為尹錫悅緊急戒嚴令帶來的政治風暴,將牽動南韓未來的民主與經濟發展。

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留言 1

  • Sun
    要閩豬?來台灣! 要豬油?去台灣!
    2天前
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