京華城容積超過560%都不合法？醫批監察院誤導：高雄市府為何就能量身定制

京華城容積獎勵爭議風暴延燒，民眾黨主席柯文哲5日被台北地方法院裁定羈押禁見，晚間6時33分被囚車解送到台北看守所。對此，醫師蘇偉碩7日於臉書發文直指，若要救柯文哲與台灣的民主法治，應仔細糾錯監察院調查報告，並研究高雄市多功能經貿園區特定區細部計畫書，當中的容積獎勵要點是否涉及違法。

檢廉偵辦京華城容積獎勵爭議案，將重點聚焦於柯文哲主政的台北市政府，核定京華城獎勵容積率達法定上限20%，是否涉及圖利、收賄。不過，北院5日裁定柯文哲羈押禁見的理由書中，提及柯文哲明知超過560%容積率予京華城違背法令，致使威京集團主席沈慶京獲不法利益200億餘元；等同認定京華城容積率從560%到840%間，獲得20%獎勵容積率，及30%移轉容積率均涉不法。

對此，蘇偉碩7日透過臉書指出，此次羈押柯文哲最主要的理由之一，是引用監察院糾正報告，認定京華城的法定容積率上限只有560%，所以超過的容積都是不法容積，換算不法利益為200億元，但這個錯誤非常離譜。法定容積率的用語很容易讓只看法條，沒精研過都市計畫法規的人士錯誤解釋為法定上限，因此高雄市的細部計畫也已把「法定容積」改為「基準容積」，以減少誤會。

批檢院「拿雞毛當令箭」　蘇偉碩：台北不行，高雄可以？

蘇偉碩續指，監察院錯誤認為細部計畫「不可以」在個案訂定「特定」的容積獎勵，並引用內政部的「細部計畫審議原則」第8條，說細部計畫關於容積率的訂定，不可以逾越都市計畫法施行細則的規定，但這也是誤讀誤導，檢察官和法院就拿這根「雞毛」當「令箭」，押了柯文哲。

蘇偉碩說明，該原則性規定本來只限制各都市計畫主管機關在細部計畫，各土地分區的法定容積，要以《都市計畫法施行細則》的各分區「法定」容積率為上限。問題是這個法定上限根本不是「法定」，是各縣市政府的行政規定，且內政部的審議原則，也沒有規定各縣市政府「不可以」在細部計畫中「自行規定」各式各樣的「容積獎勵」辦法。

蘇偉碩質疑，依照高雄市政府的案例，為何高雄市政府可以在細部計畫的土地分區使用要點，說是依據《都市計畫法》第22條，但監察院問台北市政府都發局人員時，對方也回答容積獎勵是依據《都市計畫法》第22條就不可以？

蘇偉碩直言，這個問題很深，都市計畫的第一線人員現在都不敢跳出來說明一直以來都是這樣做，那就請高雄市政府出面說明，為何高雄市多功能經貿園區特定區的細部計畫可以「量身定制」的訂定容積獎勵辦法。「真理越辯越明，希望高雄市政府出面反駁，讓我們可以從高雄市政府的反駁中進一步探求真相與真理。」

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