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2024房地產回顧》房市上熱下冷 「金龍風暴」力控失速列車返正軌

太報

更新於 2024年12月27日15:09 • 發布於 2024年12月27日23:10 • 徐筱嵐
2024年房市上熱下冷,到第3季出現轉折,可謂高潮迭起。廖瑞祥攝

2024年進入尾聲,回顧今年房市,上半年受新青安房貸助攻,以及台股狂漲5101點、漲幅高達2成8,熱錢湧入房地產,推升房價屢創新高,交易量也爆出史上大量,即便央行在第2季出手第六波房市管制,仍舊一堆人搶搭上車潮;邁入第3季後,突然傳出銀行滿水位,央行進行道德勸說後,再祭史上最重打炒房措施,才讓房市瞬間降溫。

面對2025年到來,《太報》特別整理2024年房地產大事回顧。毫無疑問,今年的「金龍海嘯」對房市帶來極大影響,目前房市暫時急凍,但未來卻充滿許多不確定性,以及部分「叫好」卻未上路的政策,成為各界持續正視的議題。

央行總裁楊金龍立法院備詢。廖瑞祥攝

央行預防性升息半碼 慎防電價調漲帶動通膨

相較全球主要經濟體自今年起陸續啟動降息,但我國在今年4月調漲電價,為了抑制通膨預期心理,央行採取預防性升息半碼(0.125個百分點),跌破市場和專家學者眼鏡,房貸年利率從2.06%增為2.185%。

若以房貸1000萬元、貸款年限30年來試算,升息前的房貸年利率為 2.06%,每月應償還的本利和金額為3萬7263元,升息半碼後,利率增為2.185%,每月負擔房貸增為3萬7894元,一年增加7572元。

房市大開資金趴 央行出手第六波房市管制搭配升準1碼

房市熱鬧開趴,根據591新建案今年6月統計,全台第2驥總銷、供給、房價均創下歷史新高,總銷金額7653.23億元打破單季紀錄,進場個案數達510筆、戶數達3.8萬戶,雙雙創下新猷,而全台新案開價與成交每坪衝上59、55萬元,相較前一季大漲近10萬元。

眼見全台瘋買房,央行在6月中旬推出第六波選擇性信用管制,並搭配調升存款準備率1碼來因應。總裁楊金龍提到,調升存準率也是「貨幣政策進一步緊縮」,存準率調升1碼,估算可收回新台幣1200多億元,對投資跟授信帶來緊縮。

而第六波選擇性信用管制措施,央行觀察,從2023年下半年起,房市交易成長回升,帶動購置住宅貸款年增率持續上揚,截至2024年4月底不動產貸款占總放款比率為37.2%,因此,將自然人在特定地區購屋貸款第2戶的成數,由7成降為6成,但尚未擴大特定地區的定義和管制。

央行在2024年前3季理監事會議決議結果。太報製表

銀行放貸滿水位 央行罕見大動作約喝咖啡、道德勸說

央行在6月出手第六波選擇性信用管制後,緊接著7月陸續傳出,銀行放款水位逼近《銀行法》第72-2條上限,不動產放款平均比率逼近27%,雖然距離警戒線的28%尚有一小段距離,但不少公股銀行或民營銀行都陸續採取收緊措施,且陸續傳出民眾要排隊等待,甚至出現降低放款成數、放款金額、拉高利率等情況。

隨後央行承認,在8月間邀請34家本國銀行與信用合作社座談,由總裁楊金龍主持,要求銀行自行評估今年第4季到明年第4季提出自主管理的不動產貸款具體量化改善方案,且強調不得影響首購族、推動都更或危老、社會住宅等,以及企業購建自用廠辦等所需資金。

央行強調,此舉是對各銀行道德勸說方式,從總量及信用資源合理配置著眼,並不是強制性政策;不過,外界稱此次為「史上最嚴限貸令」,相較過去六波的選擇性信用管制更有效果。

接力道德勸說 史上最重打炒房措施登場

在央行約公股行庫、民間銀行喝完咖啡後,隨即登場的第3季理監事聯席會議不負眾望,祭出更嚴厲的第七波選擇性信用管制,同時搭配存款準備率升息1碼,總裁楊金龍直言,房市好不容易要軟著陸,上升速度太快,必須要採取嚴肅的措施,降低市場對「房價會一直上去」的預期。

第七波房市管制有四大重點,一是新增規範自然人名下有房屋者的第1戶購屋貸款不得有寬限期;二是自然人第2戶購屋貸款最高成數由6成降為5成,並擴大實施地區至全國;三是公司法人購置住宅貸款、自然人購置高價住宅貸款及第3戶以上購屋貸款的最高成數由4成降為3成;四是餘屋貸款最高成數由4成降為3成。

根據六都地政局統計,11月買賣移轉棟數合計1.98萬棟,月增0.9%、年減達15.3%,年減幅創下近19個月新低;而今年前11個月的六都買賣移轉棟數表現,整體交易量合計24萬9864棟,與去年同期相比年增17.5%,年增幅連四月下滑,且收斂至2成以內。顯示第七波房市管制措施出現成效,也讓央行在最後一季的理監事聯席會議決定不推出第八波管制措施。

央行7度調整選擇性信用管制

新青安房貸2026年7月底畫休止符 內政部搶先宣布1.5碼不補貼

被視為助長房市升溫的「新青年安心成家房貸」專案,由財政部與內政部在2023年8月1日聯合推出,貸款利率由政府補貼1碼(0.25%),加上原公股銀行減半碼(0.125%),利息補貼合計為1.5碼,補貼期間自2023年8月1日至2026年7月31日止。

內政部與相關單位於11月13日赴立法院內政委員會業務報告並備詢,被立委牛煦庭問及新青安房貸,有關政府提供的貸款利率補貼部分,國土署署長吳欣修回應,利率補貼1.5碼執行到2026年7月31日就截止,後續將不再補貼;而原有青年安心成家購屋貸款部分,將回歸主責機關財政部既有政策討論。

由於利率補貼的內容分為政府補貼和公股銀行減碼,內政部的態度明確,意味著1碼的補貼將在期限一到就取消,但公股銀行給予半碼的部分,財政部似乎尚未說明。

央行靠「金龍海嘯」降溫房市 內政部僅出手一項

國土署長吳欣修與內政部長劉世芳備詢。陳品佑攝

回顧2023年的房市政策,從《平均地權條例》修法上路,到財政部修俗稱「囤房稅2.0」的《房屋稅條例》部分條文修正草案,加上央行升息又出手調整選擇性信用管制,當時上半年六都累計的買賣移轉棟數約10.7萬棟,創下近5年新低,幾乎是政府各單位全面響應「健全房市政策」。

然而,房市在2024年呈現大噴發,抑制高房價成為民怨之首,卻是由央行接連推出兩波選擇性信用管制來遏止,主責不動產政策的內政部原先提出虛坪改革、最長可租20年的使用權住宅等,卻都是雷聲大、雨點小,研議之後無下文;就連備受關注的危老時程獎勵,確定在2025年5月落日,獎勵不會再延長,而預計新增的「預鑄工法」容積獎勵,疑似因為營造商擔憂成本變高等情況,預定在今年上半年實施的規劃也無法順利接棒。

內政部唯一端出來的政績大概只有區域租金行情,在2024年8月中到月底,陸續公布全台140所大學所在地的86個行政區租金統計,以及因應就業、轉職潮的全國278個行政區租金行情;不過,這些數據是運用47.8萬件租金補貼的租約資料進行分析,被市場質疑與市價有明顯落差,且並非全面的租金實價登錄,與所謂的租賃市場透明化仍有一段距離。

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