中共襲擾已非「灰色行動」 學者建言應定義為「準侵略行動」

綜觀近年中共對台的軍事脅迫，已從過去大秀肌肉的「軍事恐嚇」、轉變為環台封鎖，模擬攻台的「部署訓練」。國防院學者黃宗鼎就提出觀點，認為相關動作已不適合再用「灰色地帶行動」來形容，而是應以「準侵略行動」來定義，除可點破中共侵略的本質意圖，未來一旦戰事發生，也能打破「中國內戰」假象，強調是「國對國」的侵略行為，並爭取國際支持。

盤點中共2024年對台海發動之襲擾，除海警船多次進入我國禁限制水域違法「執法」外，亦發動兩次大規模「聯合利劍」環台軍演，及一次史無前例，範圍擴及第一島鏈的「海上軍事活動」。對此國防院中共政軍與作戰概念研究所研究員黃宗鼎認為，上述的相關威脅作為，已與傳統上的「灰色地帶行動」有所不同，建議以「準侵略行動」(quasi-aggression operation)來定義中共新的對台海空威脅。

黃宗鼎說明，過去中共傳統的「灰色行動」，用意在於「炒作威脅」，形塑對其有利的態勢，包括製造區域緊張、消耗我軍戰力、形成輿論壓力等壓迫襲擾行為。但從2024年中共的軍事行動上來觀察，已從過去的「亮劍」威脅，轉為更隱匿卻又更實質的「藏刀」。黃宗鼎說：『(原音)他(中共)現在的動作，是實際對未來要侵略台灣的行動做相關訓練模擬，所以目的性是為了未來侵略行動作鋪墊，而不是像以往的恐嚇威脅台灣，這兩者有明顯目的性的差異。』

另外黃宗鼎指出，中共自2023年8月公告具管轄海域意涵的「十段線」後，所發動的環台軍演或軍事行動，就皆未再有發布航行警告、禁航區等作為，疑似已將台海劃入管轄海域，包裝「台海內海化」而規避國際規範；另外中共自創「要域佔控」、「要港封控」等新詞彙，也是意圖規避聯合國「封鎖他國港岸即構成侵略行為」的定義。黃宗鼎說：『(原音)「要港封控」、「區域奪權」這些用詞，很明顯是要跟「國與國關係」才會出現的「封鎖」來做區隔，所以我個人才會認為說，要去破解他規避侵略的操作，我們要優先點出這樣以「封鎖」為導向的活動，事實上都是侵略行動。』

黃宗鼎認為，必須在法律論述上破解中共的法律戰攻勢，明確指出其侵略意圖，因此建議將其行為重新定義為「準侵略行動」 。未來若一旦戰事發生，也可從現行憲法架構下的「國內戰爭」，解套成為國與國之間的「侵略行為」，爭取民主夥伴國家的支持，共同抵抗極權主義，維護區域和平穩定。

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