鏡電視調閱小組首輪交鋒　藍白合作林國成為單一召委　綠委控訴「多數暴力！」

立法院交通委員會日前通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組，在今日（27日）審議小組運作要點草案，成為藍營針對NCC開刀的首輪攻防，綠營則高掛「違憲」大旗。

民進黨團總召柯建銘再打「違憲」牌，直指釋憲已明定立院不能調閱審理中的案子。行政院長陳建仁更在週一（25）表示，憲法對於五院的分權原則是相當地明確，對於正在偵查當中的案件應該要謹守憲法的分際。

在今日本應枯燥的運作要點審議中，藍綠針對小組召委應由一名或兩名出任爆發激烈爭執，最後藍白主張的單一召委逕以表決通過，讓綠委當場抱怨「多數暴力！」即便會議主席李雪生「還是要和諧」試圖緩頰，卻被蔡其昌插嘴「沒有和諧啦！」

綠營再打「違憲」牌欲阻專案調閱

在交通委員會「藍白合」的情況下，日前表決通過成立鏡電視調閱專案小組。國民黨召委陳雪生表示，藍營內部目標是讓民眾黨的林國成擔任小組召集人。民眾黨展現出藍白合的誠意，加上他與林國成以前都在親民黨，早年便已熟識，相信這樣的合作不會有太多問題。

國民黨立委黃健豪說明，小組將要求NCC提供過去審核的文件，以便了解過去整合過程有無爭議，譬如一開始有答應不可開設政論節目，但《鏡電視》最後仍然開設，這些都有爭議，需要小組逐一審視。

柯建銘將此案比做過去的「馬王政爭」，當時曾試圖調閱前檢查總長黃世銘、前總統馬英九的通聯紀錄，但被當時的國民黨聲請釋憲，後來結果是司法訴訟中的案子不能調閱，他也予以尊重，而這正是大法官釋字第729號的由來。

柯建銘強調，根據大法官釋字第729號解釋明定，正在司法審理中的案子，立法院不能調閱，何況是調閱民間公司，不僅與體制不合，也與憲法不合。

藍綠交鋒先以「弊案」開場

今日的交通委員會針對「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」作審議，分別有國民黨立委魯明哲等與民眾黨立委林國成提出與民進黨立委李昆澤等提出的兩種版本，從會議伊始，綠營立委就針對「鏡電視申設及後續弊案爭議」的名稱發難。

「哪有共識？名字就有問題」民進黨召委李昆澤開場就否定了主持會議的陳雪生的說法，他認為，現在算不算個弊案都是個問題。蔡其昌則指出，你又不是司法機關，直接寫弊案不就多數暴力嗎？又不是哪一黨多數就能決定是不是弊案。

陳雪生緩頰道，因為還沒查，查出來才算弊案。負責起草國民黨版提案的魯明哲則回應，鏡電視經過一年多的風風雨雨，把弊案拿掉沒問題，但要是沒有爭議，也不用成立專案小組。

在藍綠立委分別發表看法後，藍委退讓一步最終將「弊案」兩字拿掉，綠委也願意保留「爭議」，將名稱改為「鏡電視申設及後續爭議」。

廖先翔駁綠營條文加入憲法字樣：以後所有法條都要加「不能違憲」？

在討論第三點時，藍綠兩版中，綠營版本在「有關法令」外多出了「憲法、法律」字樣，似乎要呼應柯建銘所定調的，立院不能調閱司法審理中的案件的觀點。

林國成認為，小組是附設在交通委員會之下，與憲法無關，如果放入憲法將把小組位階拉得太高，本來憲法有關規定不可以就是不可以，只限於有關法令就可以了。

民進黨立委陳素月表示，這無關乎層級的問題，本來就不能逾越憲法的規定，兩者都沒有差別，放上去只會更完整。國民黨立委廖先翔反駁，立法院運作本來就要符合憲法規範，就算不寫也不能違憲，這是很基本的憲政原則，難不成以後所有法條都要加上「不能違憲」？

在短暫的糾結過後，綠營最終接受不把憲法寫進法條，只依照兩個版本的條文折衷為正式條文。

召委人數引發爭辯，綠委控：多數暴力！

然而，當討論小組召委時，雙方再度出現嚴重嫌隙，藍營主張止以一名召委即可，綠營則認為，過去民進黨作國會最大黨時，也曾尊重在野黨，設置兩名召委，輪流擔任會議主席。雙方爭執不下，陳雪生只得暫緩討論留待最後討論。

民進黨立委蔡其昌主張，過去立法院相似的專案小組至多甚至有三個，以過去社會爭議較大的疫苗調查小組為例，在國民黨的堅持下，民進黨也接納蔣萬安擔任第二名召委。他認為，過去民進黨作為多數黨願意禮讓，是對權力的謙卑。

魯明哲則回應，去年交通委員會成立兩次專案小組，多數黨可沒有表現出包容的態度，遇到爭議就是用輾壓式表決來通過，而且無論怎麼說，國民黨都是在野黨，要調閱執政的政府，沒有退讓的空間。

在協調無果後，最終以8比7的表決結果通過決議，調閱小組為單一召委，並推舉林國成擔任小組召委。綠委們對此結果相當不滿意，在表決後大喊「多數暴力！」，即便陳雪生試圖緩頰「還是要和諧」，仍被蔡其昌打斷直稱「沒有和諧！」

民進黨立委許智傑在會後發聲明抱怨，藍白主導的新國會，確實有濫用調閱小組的狀況，當年疫苗調閱小組，民進黨尊重少數，給國民黨一席召集人，而今藍白用多數暴力表決，不給民進黨一席召集人，未來國民黨及民眾黨，可能會有更多強推法案、為所欲為的情形發生。

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