懶人包／萊牛可以豬不行？萊豬公投正反立場一次看

萊豬開放進口從去年到今年都是備受關注的議題，但其實從陳水扁總統任內至今，美豬、美牛開放進口都曾因食安、國際經貿，引發抗爭、立法，甚至朝野爭執。吃「萊豬」真的會對健康產生影響嗎？與台灣往來密切的國家又是如何訂定標準？民視新聞網製作反萊豬公投懶人包，請看我們的整理報導。

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開放美豬美牛事件一覽─陳水扁總統第二次任期

台灣曾因美國在2003年爆發狂牛症後，二度禁止美國牛肉進口；民眾開始注意到「瘦肉精」，則是2006年中國發生多起瘦肉精「克倫特羅」中毒事件，農委會之後便宣布，將四種瘦肉精（萊克多巴胺、克倫特羅、沙丁胺醇、特必林）列為禁藥，禁止養豬戶使用。

2007年，扁政府向世界貿易組織（WTO）預告，準備解禁萊克多巴胺，制定最大殘留標準為10ppb，引發豬農、消費者抗爭，最後衛生署長侯勝茂承諾，不開放瘦肉精使用於豬飼料，並通知WTO展延生效日期。

開放美豬美牛事件一覽─馬英九兩次任期

馬政府在2009年先是與美國簽定「台灣美國牛肉議定書」，但因民眾反彈，立法院在2010年通過《食品衛生管理法》修正案，AIT對此發聲明強調，這項修正案「將使台灣未來很難與美國擴展經貿關係」，原本預定恢復召開的TIFA次長會議因而延後。

2012年，馬英九當選連任。2月1日，馬政府與美國重啟TIFA談判，經濟部長施顏祥點出「TIFA會議召開最大關鍵是美牛」；3月5日，行政院深夜宣布開放含萊克多巴胺美牛進口，儘管行政院長陳冲承諾徹底執行「三管五卡」政策消除民眾疑慮，後續仍因美國再度發生狂牛症病例，引發民團抗議、立院朝野爭執。

2012年7月5日，國際法典委員（Codex）通過牛肉肌肉部分的萊克多巴胺容許量為0.01ppm，民進黨團之後也表示不再堅持瘦肉精零檢出；7月25日，立法院臨時會通過《修正食品衛生管理法》，正式開放含萊克多巴胺的美牛進口。

開放美豬美牛事件一覽─蔡英文第二次任期

2020年8月28日，蔡英文宣布，2021年1月1日開放進口含萊克多巴胺的豬肉肌肉，以及30月齡以上的美國牛肉（肌肉部分）進口，並表示這是符合未來總體戰略目標的決定，未來有機會與美方簽署雙邊貿易協定BTA，推進台美經貿關係。

2020年9月23日，國民黨立委林為洲領銜提出「你是否同意政府應全面禁止進口含有瘦肉精（萊克多巴胺等乙型受體素）豬隻之肉品、內臟及其相關產製品？」全國性公投案，同年12月24日，立院通過開放萊豬進口相關的九項行政命令。2021年5月14日，反萊豬聯署達成門檻成案，為第18案全國性公民投票案。

反萊豬公投案內容

林為洲提出「反萊豬公投案」，提案內容指出，從毒物學角度來看，萊克多巴胺缺乏人體長期攝取量之健康報告，且依國人的飲食習慣，攝取豬肉數量遠高於其他肉品，雖有國際標準，但未必適用於國人。

理由書也提到，政府邊境抽檢率低，全面標示將耗費大量人力成本，並認為政府「黑箱決策」且「迴避立院監督」，導致中央地方不同調將耗損國力，更重申「國民的健康絕不能成為利益交易籌碼」。

各國萊劑殘留標準量是多少？

2012年國際法典委員（Codex）通過訂定「萊克多巴胺」殘留容許量，成為各國的標準依據；根據衛福部資料，與台灣飲食習慣相近、往來密切的幾個國家，如：美國、日本、南韓所訂定的各部位殘留容許量相比，台灣訂立標準的標準最為嚴格。

此外，除了中國、歐盟及俄羅斯等部分國家以外，大多數國家及所有 CPTPP國家，例如澳洲、紐西蘭、印尼、菲律賓、馬來西亞、香港、越南，都已經開放萊豬進口。

萊劑殘留在肉品中會影響人體健康嗎？

衛福部資料顯示，牛肉、豬肉每日可容許最大攝取量皆為6公斤，6公斤相當於36客6盎司牛排。

至於豬肉，民視新聞網以大家常食用的豬肉食品換算。例如，香腸12條約600公克，6公斤相當於120條；便當中的排骨一份約80公克，6公斤大約為75份。

先前有新聞指出，孕婦每天吃一副豬肝和豬腎，豬肝、豬腎每日可容許最大攝取量皆為1.5公斤，而一套豬肝360公克，1.5公斤約為4套；一副豬腎則約260公克，1.5公斤約為5副。

同意 vs 不同意反萊豬

如同過去近20年，萊豬進口在國內涉及多層面議題，例如食安、國際經貿，最後難免演變成朝野對立的局面。

去年國民黨針對反萊豬進行一連串宣傳，並推動反萊豬公投。國民黨主席朱立倫曾稱萊豬為「瘋豬肉」，還說「美豬」沒問題，是「萊豬」有問題。朱立倫也質疑，蔡總統若要開放萊豬，「請問台灣豬可以變『台灣萊豬』嗎？如果不開放台灣萊豬，那為什麼要請大家來吃萊豬呢？」

農委會主委陳吉仲則直言，反萊豬公投若通過，形同對全球宣布，台灣和中國一樣都不遵守國際經貿規則，將對經濟高度倚賴國際經貿的台灣帶來嚴重打擊，也將決定未來經濟是要更傾中或走向多元國際市場。他也表示，馬前總統開放美牛進口，過去10年來都沒發生食安問題，那為何反對萊豬進口？

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