軍團改作戰區 指揮官如小總長

國防部強化聯合作戰 擬明年元旦實施

〔記者涂鉅旻／台北報導〕國防部肆應敵情威脅、欲強化聯合作戰能力，確定廢止軍團、防衛指揮部的全銜，改以平戰一體的「作戰區」通稱，並擬於明年元旦實施。國防部長邱國正昨表示，聯合作戰是國軍政策推動重點，未來作戰區指揮官將如同「聯參小總長」，統籌運用作戰區內陸、海、空三軍兵力。國軍將以任務屬性調派指揮官，不見得一定是陸軍將領，同時一併配套考量副職人選。

台澎劃分五作戰區 統籌運用三軍兵力

國軍目前將台灣、澎湖劃分五個作戰區。第一作戰區為陸軍澎湖防衛指揮部；第二作戰區為陸軍花東防衛指揮部；第三作戰區為鎮守北台灣的陸軍六軍團；第四作戰區為衛戍南台灣的陸軍八軍團，以及駐紮於中台灣的陸軍十軍團。除了五大作戰區，金門、馬祖也有防衛指揮部編制，五個作戰區的指揮官皆為陸軍中將。雖平時均採用軍團、防衛指揮部名稱，但遭遇天災、戰時皆以作戰區通稱。

立法院外交及國防委員會昨邀請邱國正報告、備詢。邱在會前受訪時表示，聯合作戰一直以來都是國軍政策推動重點，考量各個作戰區內皆含括三軍部隊，因此將朝作戰區方向規劃，並供指揮官統籌運用兵力。至於指揮官人選將以當地主要任務調派，副主官人選也會配套研議。

指揮官未必是陸軍將領 任務屬性調派

國民黨立委陳以信質詢時問，作戰區改革並非僅是名稱改變，實際效用、部隊編成、下轄部隊、指揮官規劃等為何？邱國正說，相關編組仍研議中，待作戰區改革後，指揮官就是該作戰區的「聯參小總長」，國軍會致力於各軍種密切配合。

陳以信指出，作戰區改革後軍令系統編成、直屬海空軍如何配合等相當複雜，國防部務必妥慎研擬。邱國正表示，此事的確沒那麼簡單，國軍將按部就班執行。

民進黨立委王定宇詢問，作戰區改革是否為「平戰合一」？邱國正說，確實有此含義，現階段以明年元旦實施為目標。

王定宇接著表示，台澎各作戰區的戰場特色不同，原本的軍團編制源自「大陸軍主義」，致使軍團指揮官都是陸軍將領擔綱，但各作戰區因應戰場特性，不一定皆由陸軍將領擔綱指揮職務。

邱國正說，他有同樣想法，作戰編組平常就要編成，作戰區指揮官不再一定都是陸軍將領。

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