「我還是一個願意管學生的人，其實大部分老師已經不想管了」，二十年教學資歷、不願具名的國中老師感嘆，現在情況真的很糟，學校接到教育部公文，一再跟老師宣導「老師有出作業的權利，學生有不寫作業的權利」，遇到怎樣都不肯寫的學生，下課、放學不能留他下來完成；遲到不能記警告、罰站、取消下課時間，只能「正向管教」，當少數學生違反課堂上的規定「都不會有事」，其他學生就更難去要求。但什麼是「正向管教」？
根據《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》，教師可採取的措施有16項，首推「適當正向管教」，接著有口頭糾正、調整座位、口頭道歉或書面自省、列入日常生活表現紀錄、通知監護權人、靜坐反省、站立反省（每次不得超過一堂課，每日累計不得超過2小時）等。
而教育部針對正向管教有提供範例，包括：先以「同理心」技巧了解學生，利用影片或案例討論、角色演練及經驗分享，並用詢問句啟發學生去思考，某些行為對自己或他人、短期與長期的好處與壞處）；並給予學生抉擇權，用詢問句與稱讚來鼓勵學生做出理性的抉擇，以鼓勵學生的自主管理。
「正向管教在教學現場不是做不到，而是太耗時間」，《親子天下》訪談多位國高中教師，一致指出在現今課程進度壓力大、各式不同議題塞滿，天天與時間賽跑的教室裡，正向管教成了奢求，更成為現代老師的精神壓力。
教學現場面臨管教4大困境有：
困境一：學生權利意識高漲，師生衝突遽增。
面對新一代孩子，傳統的打罵處罰不能再用，但新的方法耗時耗力，且分寸難以拿捏，一不小心就演變成「不管教」或「無效管教」，教室秩序一團亂。根據《親子天下》今年3月間一份大規模問卷調查，詢問全國500多所高中校長「目前辦學最大挑戰？」近3成校長認為現今最難的課題，是「學生權利意識高漲，師生衝突遽增」。
自108學年度新課綱上路，已造就不一樣的中學生。「這一批孩子跟我們不同，過去我們習慣接收規定或命令，資訊也受限；但他們是不受限的，網路上可以搜到很多資料，比起身邊人的意見，他們更相信網路上的意見」，經常在臉書發表觀察心得的「厭世國文老師」說，很多家長、老師覺得現在的小孩「難搞」，在於孩子們的反應太快，很容易提出不一樣的意見來反駁大人。
一位不具名國中導師也感嘆，和以往相比，現在的制度、環境更鼓勵學生捍衛權益，遇到覺得不合理的對待，常說要告學校、告老師、寫信到署長信箱等等申訴。
但多數師長跟不上孩子的速度，也無法分辨學生是不是真的想深入討論，「而學生的態度有點半挑釁，比較威權的老師就會生氣，也擔心時間一旦耗下去，其他人的課怎麼上？」任教於新北市某社區高中的「厭世國文老師」一語道出現今班級經營的最大難題。
困境二：手握原始棍棒，處理現代學生事務。
「社會上發生新的事件或一個梗圖，他們立刻跟上網路流行，很勇於在課堂上提出來；對於自己權益相關的法規也是，學生能從網路得到很多『武器』」，「厭世國文老師」形容，如果只有學生有對抗體制的武器、老師卻沒辦法反制，「那他為什麼要聽你說話？現在的情況就連請學生坐下來好好溝通，都愈來愈困難」。
他舉例當同學打架，法規教大家的管教方式非常「浪漫」:「請同學觀察紀錄打人的事件與被打的人的反應及感受，老師帶著學生一起討論；也請同學分享被打的經驗，並討論打人的短期及長期的好處和壞處；師生一起看控制生氣的示範影片，學習如何控制生氣的步驟。」
「這即使以最低標準來看，我都覺得緩不濟急、不能接受」，「厭世國文老師」坦言，正向管教是一個進步價值，也是與時俱進的新概念，但現場需要更具體、有效的指引，條例出當學生有類似行為時，老師可以如何處理又免於被告，而不只是期待師長「發揮教育愛」，「就像手握原始的棍棒，卻叫我去處理現代學生的事務，夠用嗎？」
困境三：學生需要更多思辨學習，時間在哪裡？
正向管教耗時耗力，但要用什麼時間？「上課中出狀況，無法停下來處理，該教的進度要教完；下課想討論，學生卻又堅持那是休息時間」，受訪老師無奈指出，要輔導學生卻找不到能配合時間，午休、放學可能都另有安排活動，也無法強制要求。
入校陪伴教師課程設計多年的瑩光教育協會理事長藍偉瑩則說，「給予學生更多權益或尊重的前提，是要有足夠的時間進行思辨練習，且不是外加科目，是放在所有的課程中」，她觀察現今校長要精熟各項法規條文，才能維護學生權益並保護老師安全，但課程內容和校方需配合事項仍然繁多，各項制度讓學校很為難，且情況日益嚴峻。
困境四：不只學生意識高漲，家長也正在世代交替。
面對現代孩子上學遲到、沉迷3C、甚至是「對阿嬤講話沒禮貌」，很多家長管不動、不會管或不敢管，常求助老師「可不可以幫我管一管？」。受訪老師私下表示，不只學生意識高漲，家長也正在世代交替；新一代家長對學校期待很高，但現代孩子各個是寶，親師溝通經常更加困難。
一位不具名國中導師舉例，他要求全班放學後留下跑步練體力與團隊合作，卻引起家長強烈反彈，指「耽誤課後時間、造成不擅長運動的孩子壓力大」等等，還揚言告到校長室。這類的案例不勝枚舉，常令老師們感到受挫、失去熱情。
「現在被投訴的老師，幾乎都還有心管教，只是方法沒跟著時代調整」，台北市某國中輔導主任說，大環境對老師不再友善，整體趨向更保守、不敢創新，「既然搞不定現在的孩子和家長，不如不要管就不會出事」，這種消極的氛圍彌漫在校園中。
正處在「轉骨期」的學校現場，近年有不少公民老師感慨，學生愈來愈難教，和新課綱「權利與責任失衡」的公民教育有關。課本講很多身為高中生或公民所應享有的「權利」，卻很少教學生負起相對應的「責任和義務」。
一位高中老師私下表示，公民課本教學生如果不滿意自己的成績，可以如何對學校提起訴願或訴訟，或許學生的批判意識有顯著提升，但在善盡公民義務和遵循社會規範這件事上，相對就被淡化。
人本教育基金會執行長馮喬蘭則說，以前老師們總擔心，課堂上丟出問題沒人回答，現在終於有一定比例的學生願意講了，但教育工作者能不能營造有品質的對話？
「如果對話內容只是讓學生聽標準答案，就沒辦法對話」，她提醒，教師的工作應設法觸發孩子的思考，透過對話材料的準備、提出的好問題，趨向更理想的教育。而所謂時代的進步，在努力尋找一個平衡，既可達到教育目的，又不因任何負向的影響或侵害，而讓學生們不願意遵守紀律。
缺乏意義感的處罰失效，老師得改變自己的心態從管控者，轉換為理解和支持的夥伴，不這樣改變勢必日日在學校坐如針氈，因為過去的處罰和管教制度再也沒有效果。
從國小到國中、高中，面對最有想法、最懂得爭取權益的新一代孩子，許多校長、老師覺得無能為力。「小孩掌握網路資訊上絕對超越身邊的大人，在這個狀況下如果大人仍然定位在一個『管控者』，就會經常面臨挑戰」，馮喬蘭語重心長這樣說。
台北市家長協會理事長胡語姍分析，高中校長和老師們這麼困擾，主因在習慣了以往的管理方法，但過往有用的「籌碼」，對現在高中生沒有用，「就算記100支警告、200支小過也不會影響他升學，威脅不給畢業證書？好啊那就別給啊」，孩子們會衡量行為與後果嚴不嚴重，而高中校規也應該要做一些合理的調整，缺乏「意義感」的規定，已經很難說服學生了。
親職教養專家羅怡君則觀察到，通常能令孩子們信任與喜愛的老師，班級經營也會相對成功；教師情緒穩定不亂發脾氣，意味著不會隨意更改原本約定的規則，「說到做到、不因人而異的班級規則，是團體生活重要的界線與安全感」
隨著教育趨勢的轉變，老師們也需要時時檢視、調整自己帶班方式是否合時宜，並觀察這一屆班級組成份子的特質與個性，必要時可拿出來共同討論，直接進行有效對話，才能建立開放、民主但有序有法的班級氛圍。
（責任編輯：特約編輯許如鎧）
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