中友集團在埔里山區違法施工，威脅台灣白魚與農業，居民、立委要求暫停開發

埔里鎮一新里有著豐富農業與生態，更有珍貴的台灣白魚棲息，如今卻將因中友百貨集團（以下簡稱「中友」）在山區開發建案而變調。一新里居民與環團、監督施政聯盟今（1）日邀集中央單位，揭露中友打算在山區建設「里山」旅館、休閒園區，大興土木、整地挖路，讓下游白魚棲地與農業用水受威脅，居民更擔心汛期將近，社區因上游水土流失而成為「下一個小林村」。

與會立委表示，中友以子公司分割開發面積，企圖規避建案環評，且在未申請開發場域違法施工，但南投縣政府卻「原則同意用地變更」。立委們要求政府跨部會溝通後，共同監督南投縣政府，勿放任中友破壞山林。中央政府同意加強督導，但縣政府受邀單位全程缺席記者會。

白魚故鄉被中友開發，一新里憂成為「下一個小林村」

南投埔里因水源乾淨又豐沛，成為茭白筍、百香果等農作生產重鎮，其中一新里旁的台牛坑溪與史港溪，更是瀕臨絕種二級保育類野生動物、俗稱台灣白魚的台灣副細鯽棲地。居民為了守護白魚，早於十年就與農村水保署、生物多樣性研究所等單位合作，在農田與社區設置生態池，將一新里打造為「白魚的故鄉」。

一新里里長林宥岑表示，經過社區多年復育，白魚從原本 120 條增加至超過 8000 條，也不斷發現穿山甲等保育動物在鄰近山林生存，但在中友準備在溪河上游開發遊憩園區，對山坡地開挖、對河流築壩後，社區苦心營造農業、生態共榮的成果恐將付之一炬。

中友購買台牛坑溪、史港溪鄰近的林業用地與水土保持地，預計開發「里山度假村」、旅館跟茶品園區，總計面積超過 137 公頃。林宥岑指出，中友只針對其中 8.73 公頃的旅館申請開發許可跟環評，但早已開挖道路，甚至整地 37 公頃，規劃興建蔬菜溫室，卻未向南投縣政府申請開發許可與環評，開發區下游的一新里居民眼見山林破壞，河川汛期將近，「擔心成為下一個小林村」。

林宥岑也批評中友以「美化、滯洪」等理由，直接對溪流建設護欄、高壩，不僅將損害河川上游集水區功能，也等於搶奪白魚、農地、居民的用水權。面對中友種種先斬後奏，開發未經用地變更與環評，她呼籲縣政府回應居民抗議，若中友未恢復現址狀況、也未與居民通盤揭露開發狀況，應停止其兩年內不得開發，並希望中央政府督導縣政府執行。

環團：中友假里山真漂綠，應暫停開發

今日現場亦有多個環保團體聲援一新里，台灣河溪網協會秘書長鄒明軒說明，中友在埔里開發建案總面積實際超過 100 公頃，但蓄意分割建案申請開發，並在獲得開發許可前就先動工，與「照顧環境與居民福祉」說詞大相逕庭，等同玩弄開發規則，並試圖隱瞞開發真相。

鄒明軒指出，已有台中市民以抵制消費抗議中友惡行，希望更多消費者跟進，不讓財團違法破壞山川。他並強調，南投縣政府除了應儘速暫停中友於山林施工，也該將開發案送至檢調單位的現況公開，讓國人可以審視，並期望縣政府撤銷中友申請開發。

台灣生態學會理事王豫煌說明，中友開發埔里山地不僅破壞地景，還大量抽取地下水，等同剝奪當地無自來水系統的居民跟生物生存權。弔詭的是中友還以「里山、環保」等包裝手法推廣開發案，為名副其實的漂綠行為。他要求中友立刻中止不當開發，復育受破壞的山林與白魚棲地，並跟居民溝通真正能促成當地永續發展的經營模式。

王豫煌也向國內金融機構呼籲，應嚴格審查任何中友申請的貸款融資計畫，防止中友繼續以「里山」名義漂綠，社會大眾亦可在中友復原埔里山林前抵制消費。他並提及，國土計畫應如期實施，透過相關規範防止類似中友的不當開發不斷在各山頭湧現。

荒野保護協會台中分會專員黃冠慈指出，《野生動物保育法》規定工程開發要迴避野生動物重要棲地，且不影響環境生態功能，而一新里上游的河川地經學者調查，確認為白魚的核心棲地。她要求中央政府、環評委員與縣政府應要求中友提出永續管理策略。

台灣石虎保育協會理事鄭憲燦也表示，埔里也是石虎等保育動物的棲地，中友蓄意分割建案、未落實生態保育與復育，「號稱里山，一點也不」，重申縣政府要嚴查開發案。

要求中央跨部會溝通，監督縣政府嚴懲中友

監督施政聯盟召集人陳椒華指出，中友切割開發案的面積，試圖規避整體開發環評，且違法整地、開路數十公頃，罔顧下游居民與白魚等生物的生命安全。她直指南投縣政府不應護航，應先停止已核可的地下水抽取權，防止居民用水發生意外；也強調將請中央主管單位兩週內達到跨部會溝通，接受居民的訴求，進一步督導縣政府要限制中友恣意開發山林。

監督施政聯盟國土保育組長楊國禎痛批，中友任意開發為林業用地、水土保持地的埔里山川，等同藐視國土秩序與公義，賺取不當利益，中央政府應跨部會整合，保護國土環境不受私人企業侵害。

民眾黨立委陳昭姿表示，中友開發埔里完全違反社會責任、環境永續，認為林業保育署、農村水保署應嚴格把關，並責請縣政府嚴懲。她也不苟同縣政府一直釋出水權給中友，要求水利署檢討水權釋出是否合宜。中友在此之前應停止所有開發，不得再切割建案、分開申請。

民眾黨立委麥玉珍指出，中友開發位址雖為私有地，但被縣政府歸類為非都市發展用地，應以《非都市土地使用管制規則》審視開發案。縣政府卻原則同意變更用地，放行中友，「等同打自己臉」。她強調中央政府應檢視中友開發案，確認是否能重新審查，不僅防止中友繼續破壞當地，也避免開啟先例，讓各地方政府未來都藐視國土計畫，放任山林被不當開發。

各方單位指出執行單位為地方，縣政府缺席現場

針對居民與環團訴求，水利署第五科科長林哲震回應，水利署會要求縣政府進行抽水、安全用水量、地下水回升率等試驗，並查核中友不得將恣意取水，違反規範將會按次處罰，屢次不改將沒收抽水機具與撤銷抽水水權。短期內也會與地調中心調查當地地下水涵養量，檢查縣政府釋給中友的地下水權是否適宜。

農村水保署監督管理科科長游韋菁說明，已經督導南投縣政府對中友不當開發山川裁罰 10 次，會持續以衛星影像監測埔里山區，也接受民眾檢舉，只要中友屢勸不聽，將會繼續要求縣政府裁罰。

林業保育署保育管理組副組長黃秀娟表示，林業保育署會持續與居民推動白魚保育，但中友目前開發場域都在私有地，且尚未進入環評，目前山林開發衍生的爭議，主管機關仍屬縣政府。生物多樣性研究所研究員林瑞興則說明，位於埔里河川的白魚是重要的野生族群，未來會持續與居民攜手保護該區域集水區與地下用水。

內政部國土署工程員馬斯瑜說明，現在中友惡意違法施作行為，已經由《水土保持法》裁罰，且依照《區域計畫法》申請開發，現在卻有違法事實，後續若將開發送件於環評，會請環評委員以山林開發前的狀態審議。國土署會責請縣政府監督中友不得任意施工，也鼓勵居民多加向上檢舉。

但多方中央單位皆指出，目前開發階段尚屬地方層級，懲處與監督的實際執行單位仍執掌在南投縣政府，後續中央跨部會溝通後，會共同督導縣政府確實防範中友違法開發。截至本次記者會結束前，南投縣政府受邀單位全部缺席。