去年5月黎明技術學院一名越南籍女學生在實習工廠工讀時，遭2公尺高、192公斤的層架推車重壓死亡。
監察院針對此案進行調查，在今（３）日召開記者會，指教育部怠於保障實習生權益、漠視實習生生命安全，對教育部提出糾正，並要求教育部與勞動部研議改進。
逾7年…學生校外實習專法訂不出來
去年5月17日晚間6點多，位於新北產業園區內的一家烘焙工廠，一位黎明學院越南籍女學生在實習工廠工讀時，遭層架推車壓倒重壓頭部，送醫後仍不治死亡。這名女學生為新南向產學合作國際專班之學生，由學生安排至工廠校外實習，亦受雇於工廠工讀。
監察委員王幼玲、王美玉調查發現，立法院2017年審議前瞻計畫特別預算時就要求教育部會同勞動部、研擬產學合作/建教合作、學生實習相關勞動權益保障修法，並於半年內完成相關修法，迄今未立法完成，最近一次是2022年6月30日將校外學習專法草案送行政院。
此外，教育部雖稱在專法施行前，為強化保障實習生權益，已採取相關措施，但監委調查發現，學校對校外實習機構選擇，「只有一張流於形式的評估表，完全不計職業安全分數，選擇廠商完全沒有門檻，只要廠商來申請」王美玉說。
現場遭停工，但學校與教育部都不更換實習廠商
王幼玲進一步指出，目前大專生校外實習法源保障只有專科以上學校產學合作實施辦法，較技術生、建教生弱，不論是訓練時間、生活津貼與勞工保險通通沒有法律具體規範，導致校外實習與工讀經常傳出爭議，特別是「假實習名義、行打工之實」，且不僅發生在境外生，連本國學生也時有所聞。
王幼玲表示，教育部雖稱校外實習課程為學習的一部分，應避免實習成為工讀替代管道，然而實務上兩者界線模糊，致使校外實習廠商得以運用外籍生實習與工讀每週合計40小時來填補人力且因外籍生既不計入廠商聘僱移工之人數，也無須繳納就業安定費，實讓學生淪為廉價「學工」。
然而，2位監委更進一步調查發現，新北市勞動檢查處就本件重大職業災害實施檢查，不僅勒令事故現場停工，同時查有該公司至少13項違反職安法規定之缺失，但教育部與黎明學院不僅未因本件事故而重新檢視此公司作為校外實習機構的適切性，甚至在新北勞檢處尚未同意復工前，即明確表示「不更換實習廠商」，直到監委會同勞檢機構履勘，發現工廠仍有其他職業安全衛生危害因子，教育部竟稱「已要求廠商改善並加強教育訓練」。
王幼玲批評，足見教育部與學校對於實習場所安全之輕忽，漠視特別是外籍學生通常也在同一校外實習場所工讀，均同樣享有安全衛生環境的權利，允應檢討改進。
教育部與勞動部互踢皮球，學生已實習之名行打工之實
王幼玲不諱言，這些學生也覺得可以工讀蠻好的，有賺到錢，然後還可以拿到一個學位，但他強調，不可以因此來逃避勞動法令的規範與保障。
王美玉則指出，教育部認為只要學校與廠商的合作契約簽好就沒問題，勞動部會認為這是學生而不是勞工，不會互推才導致學生以實習之名做打工之實，而且工讀津貼是用時薪算，也不用幫他保勞保、沒有勞基法的適用。
王美玉強調，大專校院98%都有開設實習課程，參加實習課程已經超過10萬人次，合作廠商有1.3萬家，確保有勞動事實的學生實習與工讀場所職業安全，勞動部及地方政府勞政單位自應當責，應思考如何與教育部合作確保每位學生的實習與工作安全。
留言 6
Eden松
政府現在才知道嗎？
所謂的產學合作，或是新南向政策，
其實都是換湯不換藥，
講好聽點建教合作生，畢業後直接有工作，
說穿了，就是廉價的工讀生，
學生根本就是被企業剝削的那一塊，
學生在企業有學到東西？
我看是少數吧。
09月03日12:49
吳主任
我還是要說南向政策大失敗，東南亞的學生來台灣讀書，以我在學校看到的是：九成需要打工才能在台灣生活下去。
所以，請民進黨趕快檢討南向政策，趕快制定專法，保障建教生的工作權。
09月03日11:52
美鈴
民進黨蔡英文和賴清德叫教育部長8年編了快510億培訓60萬個越南東南亞學生卻捨不得幫高中跟大學買新設備，蔣中正幫助台灣人拼經濟買房子，民進黨幫助越南人拼經濟買東南亞房子，民主是國家有人民做主，不是由賴清德做主，全民公投不要吃瘦肉精跟日本核食，民進黨叫人民吞下去，人民拜託民進黨用稅金買輝瑞疫苗，民進黨拖了10個月直道郭台銘，民進黨很會洗東西就是賣台，洗瘦肉精的產地，洗蛋的產地，把台灣人的工作權洗成內定東南亞人的工作權，把台灣人口結構從中華民國洗成東南亞人，民進黨的新台灣國已經佈局好200萬外勞新住民，台獨的台灣國就一定要先弄掉中華民國的主權國號和護照，揭弊者法案必須要通過，不然沒有人敢檢舉民進黨貪污罪，柯文哲應該把選舉財捐出來幫助那跳樓死掉的年輕人，陳菊氣爆害32人時為什麼無罪 ，還能當監察院院長開除檢察官的大權，市長要多關心單親家庭小孩正在受苦，還有照顧失智老人的中年人，蠟燭兩頭燒，北檢抗告就是要換法官的意思，民眾可以提告檢察官瀆職和濫權．下架垃圾檢察官。法官保護民眾有人權，柯文哲被北檢給關3天，柯文折無保請回，代表檢察官找不到柯文哲犯罪證據，三立和民視控制全部電視媒體一條龍，媒體職責
09月03日11:59
huang
教育部那群老官都一直這樣的，吹冷氣說空話，退休等領錢，要政績時就逼基層老師做出來
09月04日03:22
鄭仲甫
民進共產黨8年‘’全面執政‘’後
‘’民生需求‘’法案，靜靜躺在立法院抽屜
民進‘’黨徒懶叫癢‘’法案（通姦除罪化）
火速拍板‘’通過‘’，‘’養小三‘’光明正大
民進‘’黨徒通敵‘’案，也躺在立法院抽屜
跪舔‘’中共國‘’女人鮑魚，包養敵方女人
小三在台灣國十年，新北市‘’立馬購屋‘’
‘’台灣愚民‘’雙北置產，痛苦指數不理會
因為沒有‘’中共國女人‘’鮑魚香，沒好處
台灣年輕人不敢結婚，少子化，沒錢
干綠蛆黨徒何事，養小三，貪污成性
09月04日02:42
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