最高法院院長鄭玉山日前針對司改提到「司法改革，砍了自己的手，還像人嗎？」言猶在耳，司法改革大刀就砍向最高法院，司法院為落實「金字塔型訴訟」制度，研擬將最高法院法官人數由現行80餘名大砍約60人，改為15至20人左右編制，並採特任法官制，由立法院同意後出任，另最高行政法院也將與公懲會合併，只留任10名左右法官。
司法院長許宗力上任後，將金字塔型訴訟列為司改重要目標，在刑事訴訟方向，將推動第二審採行「事後審兼續審制」、第三審採行「嚴格法律審兼採許可上訴制」，一審則為事實審，其中，影響最大的，就是最高法院組織改造，面對遭列改革對象，許宗力求學時代的室友、最高法院院長鄭玉山，上個月在與媒體座談時，回應媒體詢問對司改議題有何看法時，鄭玉山即表示：「司改的方向已定，不是由我們決定」，還反問，司改砍了自己人的手還像人嗎？
知情人士指出，司法院長許宗力對於昔日室友鄭玉山的意見十分重視，希望在維護法官尊嚴的方式下進行改革，許宗力日前對同事表示：「我理想中最高法院的法官人數，應該是20位左右。」如果最高法院人數能朝此方向改革，將來大法庭的制度也可以不用實施，可由最高法院的20位法官對第三審案件進行審理，判決見解對下級審也將有拘束力，以解決現行訴訟制度，一、二審都是事實審，造成審判程序冗長、見解不一的情況。
本刊調查，司法院構想中的最高法院，將來不分刑事、民事庭，由20名左右法官負責所有上訴三審案件，因第三審採嚴格法律審兼採許可上訴制，案件事實在一、二審已確立，三審案件量將大幅減少，法官人數可以減少至20人左右，至於現行最高法院約90位法官，若僅留20人，餘70位法官，司法院則是擬推動「研究法官」制，讓這70位法官在最高法院擔任判決書草擬等工作，或依其意願，安排至其他法院擔任首長等職務。
知情人士指出，將來最高法院可以比照現行大法官會議運作方式，先由3人小組審查上訴第三審案件的上訴是否合法，最後再由全部法官共同審理，同時，最高法院法官，也將採特任制，也就是比照大法官產生方式，由總統提名後，經立法院同意後出任，未來大法官會議負責審理憲法案件，最高法院則審理刑、民事案件。
至於行政法院組織，也將有重大變革，司法院研擬將最高行政法院與公務員懲戒委員會合併，目前最高行政法院約有50名法官、公懲會10名委員，最終也將留任10名，負責行政訴訟案件第三審及公務員懲戒，司法院認為，這部份涉及法律修正，目前沒有時程表，會先從最高法院組織改造進行。
本刊調查，由於「金字塔型訴訟制度」在1999年李登輝前總統主政下的「全國司改會議」已有決議，但實施至今，效果不彰，外界不斷質疑司法院此次如何能落實？司法院長許宗力即對同仁表示，目前立法院的政黨席次與當年不同，應可以順利完成立法並推動。
對於司法院司改大刀砍向最高法院，有法官大嘆：「不如歸去。」也有法官認為，最高法院的法官員額數在法院組職法中有明文規定，若要更動人數，勢必得修法，司法院秘書長呂太郎表示，相關的議題，最後都要經總統府司改國事會議討論後決議，再由立法院完成立法後實施，司法院的立場是維護人民福祉，讓司法更進步，對於內部的意見也會予以尊重，並維護法官同仁的尊嚴。（首圖： 最高法院院長鄭玉山（中）上月與庭長劉福來（左）、庭長花滿堂（右）舉行媒體座談，鄭玉山說「司法改革，砍了自己的手，還像人嗎？」 ）
