川普要放鬆5G禁令？台灣該警惕的「華為式復仇」！

美國不是才剛祭出「新華為禁令」，怎麼本週美國商務部又說要修改禁令，准許美企與華為往來？究竟美國怕什麼？對於華為，這家影響全球5G標準制定的中國科技龍頭，你不用愛它，但你一定要看懂它與美國的角力內幕！

本週美國商務部透過路透社發表聲明，表示要修改美國企業禁止和華為合作的禁令，以准許美國企業和華為一起制定今年最火的5G通訊標準。

難道是美國政府大發慈悲，終於願意給華為一條生路？其實，對於深諳電信標準制定這件事的業界人士來說，這個舉動，反而是放美國企業自己一條生路才對。

怎會這樣？美國政府不是都已成功阻擋台積電銷售華為晶圓了嗎？為何華為還有能力反擊？

首先，可能要稍微理解5G這樣的電信通訊標準制定，是怎麼一回事？它和實際上製造實體商品是不一樣的思惟。

相信許多台灣人歷經3G、4G，已經大略了解，一個全新的電信標準，不僅帶來愈快的網速，也會捧出如iPhone手機與App等全新的科技應用風潮。5G也一樣，是最新一代的電信通訊標準，規劃在2020年開跑，這個標準本身並不是產品，卻會決定許多新科技產品的走向。

怎麼說？例如，5G目前有一個共同願景，就是萬物聯網，也就是未來希望在5G時代，可以和網路連動的，不會只有手機與電腦，甚至有冰箱、電視或電動車等眾多產品。包括台積電張忠謀在內，都早在多年前就看好5G萬物聯網這個大趨勢，將帶給晶圓廠商很大成長動能。因為那代表未來要內建晶片的產品變得非常多。

台積電創辦人張忠謀在多年前就看好5G萬物聯網這個大趨勢。賴永祥攝

華為式復仇：5G標準制定的隊友、裁判都是它的人！

但這願景，當然不是說，2020年一宣布開跑，每個人家裡的冰箱電視都可以聯網了，是希望逐步達到的目標。而達到這個目標，該具備的各種軟硬體技術，比如什麼樣的基地台設備最適合？內建在冰箱裡用來聯網的晶片，該有的規格設計等等，就是這些標準制定會議裡，被各家企業討論與角力的重點。

因為，如果規格依著自己企業的擅長優勢制定下來，以後公司的新產品發展當然會更順利。另外，如果規格是依著自己想主攻的新市場去制定，比如中國或印度人的5G聯網需求，那就更好了。

假設你在這個規格制訂會議裡有一席之地，回去就可以用最快速度布局相關技術專利，搶先進攻中印市場。沒參加到會議的企業，以後想要跟隨這新商機，還得先交你專利費才行。

所以，想從標準制定中取得主導權，重點是布局人脈與結盟。有沒有參加會議發聲？以及會議裡有沒有你的朋友？很重要。

其實，美國像是高通等科技業者，早就積極參與5G標準制定的各種會議。問題是，自從2019年5月，美國商務部基於中美貿易戰，一刀斬斷了美國企業與華為的往來，美國企業除非事先申請「臨時出口證」，不得和華為銷售任何商品與技術交流。也就是說，在這些標準制定會議上，只要有華為的人士參加，美國企業人士最多只能到場，不准互動發言，結果是眼睜睜看著華為領著會議其他人，制定對他們有利的標準。

達志影像

無法繞過華為障礙，美國商務部只能妥協？

那可不可以找其他人開會，把華為排除在外呢？問題是，華為在5G這個領域，已是大到不能忽視的存在。

根據一位國內熟諳技術專利的法務人士私下透露，華為帶著中國政府「5G時代中國要當領頭羊」的期許，布局得又深又廣，很早就在許多標準組織裡安插了他們偏好的專家。對於和其他有意進攻5G的科技業者，則打著一起分享中國大市場的訴求，來延攬盟友。

因此在2016年，華為就曾成功地以自己的極化碼（Polar Code），爭取成為5G之中用來做AR／VR技術傳輸的標準。在這裡，華為有的是自家人和朋友。

據路透社報導，這次商務部會決定修正，是基於許多美國企業反映，華為已是全球最大電信設備商，在5G制訂過程也擁有主導權，美國企業無法在會議上積極互動，會傷害到自身競爭力，因此是被迫做出的妥協。

當然，美國商務部的新聞稿也指出，這次妥協只是暫時，仍會積極推動美國企業的科技標準成為世界主流，顯然還沒有放棄5G標準之戰。

簡單來說，這個改變，對於台灣科技業者基本上是利多，畢竟台灣業者最擅長在中美的夾縫中兩邊賺。

比較需要重新反省的是美國政府。因為，你不給華為下場打球的機會，但它只要隊友與裁判都還是自己人，就能制定出球賽的新遊戲規則，一樣有辦法反擊。

不妙的是，華為想進攻的標準之戰，還不只5G這一個。在今年3月，華為也聯合了中國電信、中國聯通與中國政府，一起提案一種全新的網路通訊協定「New IP」，用來取代現有的TCP／IP協定，又是一個全球人們連網生活一定會遇上的關鍵技術。但是提案的對象是聯合國，也剛好又是一個中國在內勢力頗大，卻被川普嘲諷過「除了閒磕牙外沒啥用」的國際組織。

也許，該有人來忠告一下川普總統，是重新積極參與這類國際組織，好好交朋友的時候了。

加入遠見雜誌LINE好友，接收更多好文章！

延伸閱讀：

• 台積電赴美建廠，助攻川普大選？
• 紐時：台積電是張「台灣牌」 川普打中美科技戰新玩法