รัฐสภายุโรป เห็นชอบกฎหมายใหม่ ผลักดันผู้อพยพผิดกฎหมายไปประเทศที่ 3

รัฐสภายุโรปเห็นชอบกฎหมายฉบับใหม่ ด้วยคะแนนเสียง เห็นด้วย 418 เสียง ไม่เห็นด้วย 218 เสียง และงดออกเสียง 30 เสียง เพื่อปรับปรุงโยบายการย้ายถิ่นฐาน โดยเพิ่มความเข้มงวดในการผลักดันผู้ย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายออกไปนอกภูมิภาค โดยการจัดตั้งศูนย์กักกันนอกชายฝั่ง ซึ่งกลุ่มผู้คัดค้านเห็นว่าเป็นระบบที่โหดร้ายและบั่นทอนมาตรการคุ้มครองผู้ลี้ภัย แต่เป็นการสะท้อนถึงการต่อต้านผู้อพยพที่เพิ่มสูงขึ้นทั่วสหภาพยุโรปในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ส่งผลให้พรรคการเมืองฝ่ายขวาจัดได้รับความสนับสนุนมากขึ้น

สาระสำคัญของกฎหมายฉบับนี้คือการส่งตัวผู้ลี้ภัยที่ไม่ผ่านการอนุมัติหรือผู้ที่อยู่เกินกำหนดวีซ่าไปยังประเทศที่ 3 ที่มีการทำข้อตกลงทวิภาคีร่วมกัน เพื่อควบคุมตัวไว้ระหว่างรอการส่งกลับประเทศต้นทาง ทั้งให้ขยายระยะเวลากักขังเพื่อรอดำเนินการส่งกลับจากเดิมสูงสุด 6 เดือน ขยายเป็นสูงสุด 2 ปี และอาจขยายเพิ่มได้อีก 6 เดือนในบางกรณี นอกจากนี้ยังให้เพิ่มอำนาจเจ้าหน้าที่ในการลงโทษและตรวจสอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์เพื่อพิสูจน์สัญชาติจริงของผู้ย้ายถิ่นฐาน รวมถึงการขยายระยะเวลาห้ามเข้าประเทศสูงสุดเป็น 10-20 ปี

ร่างกฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบในครั้งนี้ ยังต้องได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการขั้นสุดท้ายจากรัฐบาลสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศ ถือเป็นการปรับเปลี่ยนนโยบายการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรปให้เข้มงวดขึ้นอย่างมาก นับตั้งแต่มีผู้ลี้ภัยและผู้อพยพกว่า 1 ล้านคนเดินทางเข้ามาในพื้นที่ในช่วงปี 2558-2559

นางเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป กล่าวในจดหมายที่ส่งถึงประเทศสมาชิก ก่อนการประชุมผู้นำสหภาพยุโรปในกรุงบรัสเซลส์ ระบุว่า มีความจำเป็นต้องเพิ่มประสิทธิภาพในการส่งกลับประเทศ ด้วยขั้นตอนที่รวดเร็วและมีประสิทธิผลยิ่งขึ้น ซึ่งก่อนหน้านี้ ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป ประสบปัญหาในการทำให้แน่ใจว่าผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธและผู้ที่อยู่เกินกำหนดวีซ่าจะออกจากดินแดนของตน

อย่างไรก็ตาม กลุ่มผู้คัดค้านโต้แย้งว่า นโยบายการย้ายถิ่นฐานของสหภาพยุโรปมุ่งเน้นไปที่การป้องปรามและการเนรเทศมากเกินไป โดยมองข้ามสาเหตุรากฐานของการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งรวมถึงความขัดแย้ง ความยากจน และการกดขี่ทางการเมือง นายโวลเกอร์ เทิร์ก หัวหน้าฝ่ายสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ กล่าวเมื่อวันจันทร์ (15 มิ.ย69) ในที่ประชุมคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ว่า การลดทอนความเป็นมนุษย์ของผู้อพยพและผู้ลี้ภัย รวมถึงในสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และประเทศในสหภาพยุโรปหลายประเทศ เป็นเรื่องที่น่าตกใจ และมักนำไปสู่การปฏิเสธสิทธิของพวกเขาด้วย กฎใหม่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการส่งตัวผู้ลี้ภัยกลับประเทศ อาจเป็นการเพิ่มความเสี่ยงต่อการใช้สถานที่กักกัน การจัดตั้งศูนย์ส่งตัวกลับนอกชายฝั่ง เป็นการลดทอนมาตรการคุ้มครองการป้องกันการส่งตัวกลับประเทศต้นทาง

…

#ผู้อพยพ

#สหภาพยุโรป