อินโดนีเซียหั่นงบโครงการอาหารฟรีให้นักเรียน หลังรับแรงกดดันน้ำมันแพงไม่ไหว

อินโดนีเซียจะปรับลดโครงการอาหารกลางวันฟรีสำหรับนักเรียนตั้งแต่วันอังคารเป็นต้นไป เพื่อกันงบประมาณหลายพันล้านดอลลาร์ไว้รับมือกับแรงกดดันด้านงบประมาณที่เกิดจากสงครามในตะวันออกกลางและราคาน้ำมันที่พุ่งสูงขึ้น

โครงการนี้ซึ่งจัดหาอาหารให้แก่เด็กประมาณ 60 ล้านคน รวมถึงสตรีมีครรภ์และสตรีให้นมบุตร โดยมีค่าใช้จ่ายเกือบหนึ่งในสิบของงบประมาณประจำปี เป็นโครงการสำคัญของประธานาธิบดีประโบโว สุเบียนโต

นี่คือสิ่งที่เราทราบ:

อะไรบ้างที่จะถูกตัด?
ในการประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐมนตรีและประธานาธิบดีประโบโวได้ตัดสินใจลดโครงการจากหกวันต่อสัปดาห์เหลือห้าวันในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษา เริ่มตั้งแต่วันอังคาร

ในภูมิภาคที่มีอัตราการขาดสารอาหารสูง อาหารจะยังคงมีให้บริการในวันเสาร์ ซึ่งเป็นวันที่โรงเรียนหลายแห่งในอินโดนีเซียเปิดทำการในประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

นานิก สุดาริยาติ เดยัง รองหัวหน้าสำนักงานโภชนาการแห่งชาติของรัฐบาล กล่าวกับเอเอฟพีเมื่อวันอาทิตย์ว่า การดำเนินการนี้จะช่วยประหยัดงบประมาณได้ "ประมาณ 40 ล้านล้านรูเปียห์ (2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)"

อาจมีการทบทวนการลดงบประมาณหากสถานการณ์เปลี่ยนแปลง

โครงการนี้เปิดตัวในเดือนมกราคม 2025 โดยรัฐบาลยกย่องว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาการขาดสารอาหารและภาวะแคระแกร็นในประเทศที่มีประชากร 284 ล้านคน

โครงการนี้มีเป้าหมายที่จะจัดหาอาหารให้แก่ประชาชน 83 ล้านคนในที่สุด แต่ก็ตกอยู่ภายใต้การจับตามองหลังจากผู้รับประโยชน์หลายพันคนป่วยจากอาหารเป็นพิษ

เป็นลางบอกเหตุของสิ่งที่จะตามมาอีกหรือไม่?
รัฐบาลอินโดนีเซียกำลังพิจารณาทางเลือกในการลดการบริโภคน้ำมันเชื้อเพลิง เนื่องจากสงครามในตะวันออกกลางได้ส่งผลกระทบต่ออุปทานพลังงานทั่วโลก

ประเทศนี้ผลิตน้ำมันดิบ แต่เป็นผู้นำเข้าสุทธิของสินค้าโภคภัณฑ์นี้ รัฐบาลอินโดนีเซียให้เงินอุดหนุนเชื้อเพลิงและก๊าซธรรมชาติแก่ผู้บริโภคภายในประเทศอย่างมาก

รัฐบาลได้ออกมาปกป้องเงินอุดหนุนนี้ ซึ่งมีมูลค่า 12.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ คิดเป็นประมาณร้อยละ 5 ของงบประมาณประจำปี 2026 ทั้งหมด

ผู้สังเกตการณ์กล่าวว่า รัฐบาลอาจถูกบีบให้ต้องทำเช่นนั้น เนื่องจากกฎหมายกำหนดให้อินโดนีเซียต้องรักษาระดับการขาดดุลทางการคลังให้ต่ำกว่าร้อยละ 3 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ

การคำนวณเงินอุดหนุนเชื้อเพลิงในปี 2026 นั้นอิงตามราคาน้ำมันโลกที่ 70 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรล แต่ราคาน้ำมันในปัจจุบันสูงกว่า 100 ดอลลาร์สหรัฐแล้ว

ฟิรมาน นูร์ นักวิจัยทางการเมืองจากสำนักงานวิจัยและนวัตกรรมแห่งชาติ (BRIN) ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาล กล่าวกับสำนักข่าว AFP ว่า การตัดงบประมาณโครงการอาหาร "บ่งชี้ว่าแรงกดดันต่อความแข็งแกร่งทางการเงินของเราที่เกิดจากสงครามเริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว"

"นี่คือสัญญาณเตือนว่าเราต้องเตรียมตัวให้พร้อมเหมือนประเทศอื่นๆ และพูดตามตรง เราจำเป็นต้องปรับตัว เพราะเราไม่รู้ว่าสงครามจะสิ้นสุดเมื่อใด ซึ่งจะทำให้ราคาน้ำมันสูงขึ้นอย่างแน่นอน"

การลดเงินอุดหนุนครั้งก่อนๆ นำไปสู่การจลาจลครั้งใหญ่

แค่นี้เพียงพอหรือไม่?
ต้นเดือนนี้ โฆษกประธานาธิบดี ปราเสตโย ฮาดี กล่าวว่า รัฐบาลกำลังพิจารณาจัดสรรงบประมาณมากถึง 80 ล้านล้านรูเปียห์ เพื่อปกป้องเศรษฐกิจจากผลกระทบของตะวันออกกลาง โดยไม่ได้เปิดเผยรายละเอียดเพิ่มเติม

มาตรการที่กำลังพิจารณาอยู่ ได้แก่ การสั่งให้เจ้าหน้าที่รัฐทำงานจากบ้านหนึ่งวันต่อสัปดาห์ การลดการเดินทางราชการ และการส่งเสริมการใช้จักรยาน รถยนต์ไฟฟ้า และระบบขนส่งสาธารณะเพื่อประหยัดเชื้อเพลิงที่มีค่า

นักวิเคราะห์กล่าวว่า เงินที่ประหยัดได้จากการลดโครงการอาหารฟรีนั้นไม่เพียงพอ หากรัฐบาลตั้งใจที่จะบรรลุเป้าหมายการขาดดุลทางการคลัง

“หากไม่มีการเปลี่ยนแปลงในโครงการงบประมาณขนาดใหญ่ ผมไม่เห็นว่ามาตรการที่รัฐบาลดำเนินการ เช่น การลดอาหารฟรีจากหกวันเหลือห้าวัน หรือการทำงานจากบ้านหนึ่งวันต่อสัปดาห์ จะเพียงพอที่จะจัดการกับ” การขาดดุลที่เพิ่มขึ้น เดนิ ฟรายาน นักวิจัยจากศูนย์ศึกษาเชิงกลยุทธ์และระหว่างประเทศ (CSIS) กล่าว

Agence France-Presse

Photo - นักเรียนรับประทานอาหารกลางวันในวันแรกของโครงการอาหารฟรี ณ โรงเรียนมัธยมต้นของรัฐ 12 แห่งในเมืองซีมาฮี จังหวัดชวาตะวันตก เมื่อวันที่ 6 มกราคม 2568 อินโดนีเซียเปิดตัวโครงการอาหารฟรีมูลค่า 4.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในวันที่ 6 มกราคม เพื่อต่อสู้กับภาวะแคระแกร็นเนื่องจากภาวะขาดสารอาหาร ซึ่งเป็นคำมั่นสัญญาสำคัญในการหาเสียงของประธานาธิบดีประโบโว สุเบียนโต (ภาพโดย Timur MATAHARI / AFP)