“เฟด” เล็งห้ามผู้ตรวจสอบกดดันธนาคารปิดบัญชีลูกค้าถูกกฎหมาย แม้เป็นธุรกิจอ่อนไหวทางการเมือง
"เฟด" เสนอร่างกติกาใหม่ สั่งผู้ตรวจสอบห้ามใช้เหตุผลด้านชื่อเสียง ลงโทษธนาคารที่ให้บริการลูกค้าถูกกฎหมาย มุ่งสกัดปัญหา debanking
วันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2569 เวลา 05.49 น. สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า ธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) เปิดเผยร่างข้อเสนอใหม่เพื่อปรับแนวทางการตรวจสอบและกำกับดูแลความเสี่ยงของธนาคาร โดยมุ่งจำกัดบทบาทของผู้ตรวจสอบ (examiners) ไม่ให้ใช้เหตุผลด้านความเสี่ยงต่อชื่อเสียง เป็นเครื่องมือกดดันให้สถาบันการเงินปฏิเสธหรือยกเลิกการให้บริการลูกค้า หลังจากโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐ แสดงจุดยืนต้องการสกัดการปิดบัญชีลูกค้าที่เขามองว่าไม่เป็นธรรม
ภายใต้ข้อเสนอ ซึ่งอยู่ระหว่างเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน เฟดระบุชัดว่า ผู้ตรวจสอบจะไม่สามารถลงโทษหรือห้ามธนาคารที่ให้บริการแก่ลูกค้าที่ประกอบกิจกรรมถูกกฎหมายได้ และการตรวจสอบควรให้ความสำคัญกับความเสี่ยงที่กระทบต่อความมั่นคงและความแข็งแกร่งของระบบธนาคารเป็นหลัก
มิเชลล์ โบว์แมน (Michelle Bowman) รองประธานเฟดฝ่ายกำกับดูแล ระบุในแถลงการณ์ว่า เฟดได้รับรายงานกรณีที่น่ากังวลเกี่ยวกับ debanking หรือการตัดลูกค้าออกจากระบบธนาคาร โดยผู้กำกับดูแลบางรายใช้ข้ออ้างเรื่องความเสี่ยงด้านชื่อเสียงเพื่อกดดันให้สถาบันการเงินยกเลิกบริการกับลูกค้า เนื่องจากมุมมองทางการเมือง ความเชื่อทางศาสนา หรือการทำธุรกิจที่ไม่เป็นที่ชื่นชอบ แม้จะเป็นกิจกรรมที่ถูกกฎหมายก็ตาม
Fed เคยประกาศเมื่อปีที่แล้วว่าจะไม่พิจารณาความเสี่ยงต่อชื่อเสียง เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการตรวจสอบธนาคาร และข้อเสนอฉบับล่าสุดนี้มีเป้าหมายเพื่อบันทึกแนวทางดังกล่าวให้เป็นทางการ
มาตรการนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของหน่วยงานกำกับดูแลสหรัฐ ในการขจัดปัญหา debanking แม้กลุ่มผู้คุ้มครองผู้บริโภคจะมองว่ายังไม่มีหลักฐานชัดเจนว่าปัญหานี้เกิดขึ้นอย่างแพร่หลาย แต่ฝ่ายวิจารณ์เชื่อว่าผู้ตรวจสอบบางรายเคยผลักดันให้ธนาคารหยุดทำธุรกิจกับลูกค้าที่มีความอ่อนไหวทางการเมือง แม้ลูกค้าเหล่านั้นจะไม่ได้สร้างความเสี่ยงต่อฐานะการเงินของธนาคารก็ตาม
แนวทางของเฟดสอดคล้องกับมาตรการก่อนหน้านี้ของสำนักงานผู้ควบคุมสกุลเงิน (Office of the Comptroller of the Currency) และบรรษัทประกันเงินฝากสหรัฐ (Federal Deposit Insurance Corp.) ที่พยายามบันทึกข้อห้ามการใช้ความเสี่ยงด้านชื่อเสียง เป็นเกณฑ์กำกับดูแลเช่นกัน โดยหน่วยงานกำกับดูแลเห็นพ้องว่า การติดตามความเสี่ยงพื้นฐานอย่างความเสี่ยงด้านเครดิตและความเสี่ยงด้านตลาด คือวิธีที่เหมาะสมที่สุดในการปกป้องชื่อเสียงและเสถียรภาพของระบบธนาคาร
อ้างอิง : bloomberg.com