งานหนักและการเสียชีวิต เกาหลีใต้เตรียมผลักดัน ‘บันทึกชั่วโมงการทำงาน’ หลังพนักงานร้านเบเกิลเสียชีวิต คาดสาเหตุอาจเกิดจาก ‘ทำงานหนักเกินไป’
เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่เกาหลีใต้ได้พบพนักงานร้านเบเกิลเสียชีวิตในหอพัก โดยคาดว่าสาเหตุจากการทำงานติดต่อกันหลายชั่วโมง นำสู่ข้อถกเถียงในเกาหลีใต้ว่า นายจ้างควรติดตามชั่วโมงการทำงานของลูกจ้างหรือไม่?
เหตุเกิดจากพนักงานวัย 26 ปี ของร้านเบเกิล London Bagel Museum ที่อินชอน ประเทศเกาหลีใต้ ถูกพบเสียชีวิตในห้องพัก 1 วัน หลังจบกะดึก โดยครอบครัวผู้สูญเสียกล่าวหาว่า ตามรายงานข่าวระบุว่า เขาถูกกดดันให้ทำงานเกือบ 80 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และมักข้ามมื้ออาหารหรือนอนหลับเพียงไม่กี่ชั่วโมง
แต่บริษัทได้ปฏิเสธคำกล่าวอ้างดังกล่าว โดยยืนยันว่าตารางงานของผู้เสียชีวิตไม่มีทางถึง 80 ชั่วโมง เนื่องจากมีการกำหนดเวลาทำงานอย่างชัดเจน และการทํางานล่วงเวลานานๆ ก็ไม่น่าเกิดขึ้นประจํา
กระนั้น 29 ตุลาคมที่ผ่านมา กระทรวงแรงงานได้เริ่มการตรวจสอบร้านเบเกิลแห่งนั้น
นอกจากนี้ รัฐบาลเกาหลีใต้ยังเตรียมผลักดันแผนการ ‘บังคับ’ บันทึกชั่วโมงการทำงาน และ คิม ยองฮุน (Kim Young-hoon) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานเน้นย้ําถึงความจําเป็นในการดําเนินการตามข้อกําหนดดังกล่าวทันที ซึ่งจะผลักดันให้รวมอยู่ในวาระนโยบายแห่งชาติ
เนื่องจากภายใต้กฎหมายแรงงานเกาหลีใต้ในปัจจุบัน นายจ้างไม่จําเป็นต้องติดตามหรือบันทึกชั่วโมงการทํางานจริงของพนักงาน แม้จะมีการเรียกร้องให้บังคับบันทึกชั่วโมงการทำงานตลอดช่วงหลายปีที่ผ่านมานี้
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานมองว่า เป็นเรื่องไม่สมเหตุสมผลที่ประเทศซึ่งมีความสามารถด้านเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างเกาหลีใต้จะไม่สามารถบังคับบันทึกชั่วโมงการทำงานได้ เพราะเทคโนโลยีจะสามารถติดตามการเคลื่อนไหวต่างๆ ซึ่งอาจสะท้อนเวลาการทํางานเกือบ 80 ชั่วโมงของพนักงานได้
คิม ซุงฮี (Kim Sung-hee) ผู้อำนวยการสถาบันแรงงานอุตสาหกรรมและผู้เชี่ยวชาญด้านแรงงานศึกษาที่มหาวิทยาลัยเกาหลีให้ความเห็นว่า อย่างน้อยการบังคับบันทึกเวลาการเข้างาน-เลิกกะการทำงาน ก็เป็นจุดเริ่มต้นที่ดีในการบันทึกชั่วโมงการทำงานของพนักงาน ซึ่งหากไม่มีการบังคับก็เป็นไปได้ที่บริษัทจะละเลยหรือจงใจละเว้นการบันทึกดังกล่าว
แต่บางส่วนกังวลว่ามาตรการเหล่านี้จะเป็นภาระสำหรับผู้ประกอบการขนาดเล็กในการติดตั้งเครื่องมือติดตามการทำงานของพนักงาน แต่ซุงฮีโต้แย้งว่า อุปกรณ์ติดตามมีจำหน่ายหลายรูปแบบ มีตัวเลือกเยอะมากในปัจจุบัน จึงไม่อาจเป็นอุปสรรคอย่างที่ใครหลายคนกังวล
ถึงกระนั้น ยังมีข้อกังวลเรื่องการติดตามการทำงานที่มากเกินไป คือ ติดตามทุกการเคลื่อนไหวของคนทำงาน อาจเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนและสิทธิแรงงาน แต่ซุงฮีก็ได้เสนอว่า แม้การบันทึกชั่วโมงการทํางานจะกลายเป็นข้อบังคับ แต่ต้องมีการป้องกันเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่นําไปสู่การเฝ้าระวังแบบดิจิทัลซึ่งนำไปสู่การละเมิดสิทธิของพนักงาน
สุดท้ายนี้ ร้านเบเกิลที่เป็นประเด็นได้ระบว่า จะมีการจัดการชั่วโมงการทํางานของพนักงานผ่านระบบดิจิทัลและตารางกะ บริษัทยอมรับการตรวจสอบทุกสาขา เนื่องจากระบบปัจจุบันจะอาศัยการรายงานตนเองของพนักงานมากกว่า โดยบริษัทจะเริ่มนำระบบจัดการเวลาใหม่มาใช้ซึ่งสามารถเชื่อมต่อข้อมูลแบบเรียลไทม์เพื่อป้องกันรายงานที่ผิดพลาด
ทั้งนี้ กฎหมายแรงงานเกาหลีใต้ได้กำหนดชั่วโมงการทำงานขั้นต่ำไม่เกิน 52 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ คือ เป็นการทำงาน 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ในเวลาปกติ และการทำงานล่วงเวลาไม่เกิน 12 ชั่วโมงต่อสัปดาห์
อ้างอิงจาก