คลัง ยก “Entertainment Complex” เป็นเครื่องยนต์ใหม่ขับเคลื่อนศก. ดึงเงินลงทุน-ท่องเที่ยวนับแสนลบ.

คลัง ยก Entertainment Complex เป็นเครื่องยนต์ใหม่ขับเคลื่อนศก. ดึงเงินลงทุน-ท่องเที่ยวนับแสนลบ.

สำนักข่าวอีไฟแนนซ์ไทย- -4 มิ.ย. 68 16:54 น.

รมช.คลัง ยก เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ เป็นเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจใหม่ ยกระดับไทยสู่มหานครแห่งประสบการณ์ระดับโลก หวังดึงการท่องเที่ยว-การลงทุนมากกว่าแสนล้านบาท พร้อมเดินหน้าดันกฎหมายทำให้แล้วเสร็จในรัฐบาลชุดนี้

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยในงานแถลง "Entertainment Complex" ยืนยันว่า ประเทศไทยต้องการเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจใหม่ ที่จะรองรับกับความเปลี่ยนแปลงด้านภูมิรัฐศาสตร์ เศรษฐกิจระดับโลกที่มีการแข่งขันสูง โดยหนึ่งในนโยบายที่สำคัญ คือ ภาคการท่องเที่ยว ที่หลายประเทศในโลกเริ่มแข่งขันกันในสิ่งที่เรียกว่า Man-Made Destination หรือ การสร้างสถานที่ท่องเที่ยวใหม่ เพื่อเป็นกลไกในการดึงดูดนักท่องเที่ยว

วันนี้ไทยต้องการจุดเปลี่ยนที่สำคัญ ในการสร้างแรงดึงดูดใหม่ ให้นักท่องเที่ยวเข้ามาในไทย วันนี้เสนอ เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ซึ่งรัฐบาลใช้เป็นโมเดลในการเพิ่มรายได้ สร้างอุตสาหกรรมท่องเที่ยว ขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทยให้เติบโตในระดับที่เหมาะสม แต่เสียงของประชาชน ที่รัฐให้ความสำคัญ วันนี้ได้เดินหน้าการยกร่างกฎหมายไปที่สภาฯ ยังมีเสียงสะท้อนและข้อห่วงใยในหลายมิติ วันนี้ จะมาทำความเข้าใจและสื่อสาร ว่า โครงการดังกล่าวจะนำพาประเทศไทยไปข้างหน้าอย่างไร และปิดจุดอ่อน ข้อห่วงใย สังคมได้อย่างไรนายจุลพันธ์ กล่าว

นายจุลพันธ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า ที่ผ่านมาได้หารือ สภาหอการค้าไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย รวมถึง พบปะผู้ประกอบการที่สนใจในหลายภาคส่วน และจะหารือกับผู้คนอีกจำนวนมาก สิ่งที่หารือแล้ว เป็นการสื่อสารทางตรง เพื่ออธิบายสิ่งที่ยังสงสัย ทำความเข้าใจร่วมกัน ว่าไม่ใช่ โครงการครั้งเดียว แต่เป็นโครงการที่จะสร้างโอกาสสำคัญ ในการเพิ่มการท่องเที่ยวในอนาคต และขอยืนยันว่า โครงการดังกล่าวจะต้องโปร่งใส มีกฎหมายรองรับ มีข้อมูลสนับสนุน การกำกับดูแลอย่างเข้มงวด

***เร่งดันกฎหมายให้ผ่านในรัฐบาลชุดนี้

สำหรับกรอบเวลา ยืนยันไม่ได้มีความเร่งรัด แต่ทำให้รอบคอบ สิ่งสำคัญคือทำให้กฎหมายมีความพร้อมที่สุด ที่ยังเป็นข้อห่วงใย และปัจจุบัน กฎหมายดังกล่าวไม่ได้อยู่ในอำนาจของคณะรัฐมนตรี (ครม.) แต่เป็นอำนาจของสภาผู้แทนราษฎร และเมื่อกฎหมายแล้วเสร็จ จะมีการตั้งคณะกรรมการระดับชาติตามที่กฎหมายกำหนด มีการตั้งหน่วยงาน เพื่อทำการศึกษาความเป็นไปได้ในหลายมิติ ทั้งเรื่องสถานที่ องค์ประกอบที่จะต้องเกิดขึ้น ทั้งเรื่องสนามกีฬา สวนสนุกระดับโลก เป็นต้น ที่จะต้องศึกษาให้ชัดก่อนที่จะออกเป็น TOR เชื่อว่าจะใช้เวลาหลายปี แต่อายุสภาฯ มีจำกัด หากไม่เสร็จสิ้น จะต้องเริ่มต้นใหม่ และทำให้ไทยเสียโอกาส หากเป็นไปจะดำเนินการให้แล้วเสร็จในด้านกฎหมายในรัฐบาลชุดนี้

วันนี้ต้องยอมรับความจริงว่า คนไทยเดินทางไปเล่นพนันในต่างประเทศ เราต้องการดึงคนเข้ามาอยู่ในสายตาของรัฐบาลได้ และวันนี้คุยกับผู้ประกอบการในหลายส่วน กลุ่มที่เป็นสวนสนุก สนามกีฬาจะมาพูดคุย กลุ่มที่เป็นการโชว์แสงสีเสียงระดับโลกก็จะเข้ามาคุยด้วย วันนี้หากไทยเดินหน้าในเรื่องนี้ จะดึงดูดนักท่องเที่ยวได้อย่างมีนัยสำคัญนายจุลพันธ์ กล่าว

ส่วนกรณีที่มีผู้เสนอให้ทำ Wellness Complex แทนนั้น ยืนยันว่า ไม่ได้เลือกว่าจะทำอย่างใดอย่างหนึ่ง เพราะรัฐบาลเดินหน้าทั้งสองอย่าง และโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ อันนี้เป็นอีกหนึ่งโครงการ ที่จะขับเคลื่อนภาคการท่องเที่ยว และเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เป็นเพียง 1 ITEM เท่านั้น และเป็นโครงการที่สำคัญ ส่วนคณะกรรมการระดับชาติ นายกรัฐมนตรีจะเป็นประธาน โดยให้การพิจารณาใบอนุญาตให้เป็นไปด้วยความรอบคอบ

ส่วนการดำเนินการไม่เอากาสิโนได้หรือไม่ ต้องยอมรับความจริงว่า จะเสนอให้เอกชนมาลงทุนจำนวนหลายหมื่นล้านเพื่อทำสนามกีฬา สร้าง Indoor จำนวนหลายหมื่นล้านใครจะมาลงทุน และจะคืนทุกอย่างไร Business Model นี่ไม่ใช่เรื่องใหม่ ต่างประเทศทำเป็นเรื่องปกติ สำหรับล่าสุด ก็มี 2 ผู้ประกอบการที่ระบุเลยว่าสนใจ พร้อมที่จะแข่งขันอย่างเป็นธรรม และเขาเชื่อว่า หากไทยดำเนินการจะเป็นเอ็นเตอร์เทนเมนต์อันดับที่ 3 ของโลก รองจาก สหรัฐอันดับ 1 อันดับที่ 2 คือมาเก๋านายจุลพันธ์ กล่าว

ด้านแหล่งพื้นที่ใช้ก่อสร้างรัฐบาลจะกำหนดพื้นที่ให้ โดยเอกชนที่มาพบแล้ว เขาไม่ต้องการการแข่งขันที่ไม่สามารถชี้วัดถึงคุณภาพและศักยภาพได้ หากแข่งขันด้านพื้นที่ หรือ ที่ดินจะกลายเป็นการแข่งขันที่โลเคชั่น ซึ่งจะทำให้แต่ละคนมีความได้เปรียบและเสียเปรียบไม่เท่าเทียม หากจัดสรรพื้นที่ให้ได้ และแข่งขันด้วยโครงการนั้น ที่รัฐกำหนด จะเป็นการแข่งขันที่เป็นธรรม โดยหลังจากที่พบปะหลายภาคส่วน และคนที่คัดค้าน เป็นไปได้ที่จะให้กฎหมายกำหนดว่า จะมีจำนวนจำกัดหรือไม่ เพื่อให้สบายใจกับทุกฝ่าย เพราะคนที่คัดค้านจะมองว่าไทยจะเหมือนต่างประเทศที่จะมีกระจายในหลายพื้นที่ แต่ไทยกำหนดในเบื้องต้นว่าการลงทุนจะเริ่มต้นตั้งแต่ 100,000 ล้านบาทขึ้นไป ซึ่งจะต้องคุยในชั้นกรรมาธิการ

*** หวัง Entertainment Complex เป็นเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจใหม่

นายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ปัจจุบัน พบว่า จำนวนนักท่องเที่ยวสูงแต่รายได้ต่อหัวยังไม่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับประเทศท่องเที่ยว จึงเป็นโอกาสในการพัฒนา โดยปัจจุบันรายได้ต่อหัวนักท่องเที่ยวในไทยอยู่ที่ 5,000-6,000 บาท สำหรับยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย ต้องการเพิ่มรายได้จากการท่องเที่ยว ผ่าน 3 ด้าน คือ 1.Global Event 2.Add Value หรือ การเพิ่มมูลค่าการท่องเที่ยว ทั้งวัฒนธรรมสร้างสรรค์ 3.Man-Made Destination การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยวในไทย เช่น กระเช้าภูกระดึง ที่ปัจจุบันอยู่ระหว่างการดำเนินการ

ปัจจุบัน ยอมรับว่า จะเป็นเครื่องยนต์ทางเศรษฐกิจใหม่ของไทย โดยปัจจุบันเศรษฐกิจไทยที่พึ่งพาอุตสาหกรรมดั้งเดิมกำลังเผชิญความท้าทายจากการเปลี่ยนแปลงระดับโลก การท่องเที่ยวไทยยังขึ้นอยู่กับฤดูกาล และแหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติเป็นหลัก โดยโครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ จะเป็นศูนย์รวมวัฒนธรรมครบวงจร ที่เปิดโอกาสให้นักลงทุนมาลงทุนในเมกะโปรเจกต์ขนาดใหญ่ ที่ประกอบด้วย สวนสนุก สวนน้ำ พิพิธภัณฑ์ สเตเดียมอเนกประสงค์ในร่ม โรงแรม 5 ดาว ห้างสรรพสินค้าครบวงจร คอนเสิร์ตฮอลล์ ระดับเวิล์ดคลาส พร้อมต้อนรับศิลปินจากทั่วทุกมุมโลก เป็นต้น

เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ จะเป็นแลนด์มาร์คแห่งใหม่ที่จะดึงดูดนักท่องเที่ยวจากทั่วโลก ที่จะทำให้ไม่มีคำว่า Low Season อีกต่อไป และสร้างรายได้ได้ทั้งปี ทั้งนี้ ยืนยันว่า เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ไม่ใช่แหล่งพนันออนไลน์ และไม่ใช่ทุกคนที่จะเข้า กาสิโนได้ ซึ่งจะมีมาตรการดูแลผู้เล่น โดยจะไม่มีโฆษณาชวนเชื่อน มีมาตรการพิเศษครอบคลุม, การห้ามเข้ากาสิโน , มีการลงทะเบียนและติดตามผู้เล่น เพื่อป้องกันการฟอกเงินและกิจกรรมผิดกฎหมาย และยืนยันว่า การดำเนินการดังกล่าวจะไม่ใช่การมอมเมาประชาชน ไม่ใช่การเข้าถึงง่ายๆ การเข้าออกจะตรวจสอบชัดเจน มาตรฐานป้องกันทางลบของสังคมจะมีความชัดเจนนายศึกษิษฏ์ กล่าว

*** เชื่อมการค้า การลงทุน ท่องเที่ยว กว่าแสนล้านบาท ดันจีดีพีเพิ่ม 0.2-0.8%

สำหรับเงินลงทุนที่ไม่ต้องใช้เงินภาษีนั้น ประเมินในเบื้องต้นสำหรับไทยนั้น จะมีการลงทุนด้านเศรษฐกิจมากกว่า 100,000 ล้านบาท ส่งผลให้จีดีพีเพิ่มขึ้น 0.23% ในช่วงการดำเนินการ และ 0.2-0.8% หลังเปิดให้บริการ สร้างรายได้ด้านการท่องเที่ยว 119,000-238,000 ล้านบาทต่อปี สร้างการจ้างงานเพิ่มขึ้น ทำให้นักท่องเที่ยวใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 22,300 บาท/คน/ทริป เพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว 5-20% ต่อปี เพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวในช่วง Low Season 13% ทำให้เกิดการท่องเที่ยวอย่างสม่ำเสมอต่อเนื่องทั้งปี

นอกจากนี้ ยังสร้างรายได้ให้รัฐประมาณ 12,037-39,427 ล้านบาทต่อปี รายได้ภาษีจากกิจการอื่นๆ 8,773-35,093 ล้านบาทต่อปี รายได้จากค่าธรรมเนียมการเข้ากาสิโนขั้นต่ำ 3,700 ล้านบาทต่อปี รายได้จากกิจการกาสิโน เช่น ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ภาษีการเล่นพนัน ขั้นต่ำ 3,264 ล้านบาทต่อปี

รายงาน โดย ภัทราภรณ์ เกียรตินันท์ เรียบเรียง โดย จารุวรรณ เอี่ยมยิ่งพานิช
อีเมล์. charuwan@efinancethai.com
ดูข่าวต้นฉบับ