“เกาหลีใต้” ทดสอบทำงาน 4.5 วัน/สัปดาห์ หวังลดชั่วโมงทำงาน–เพิ่มสมดุลชีวิต
"เกาหลีใต้" เปิดโครงการนำร่องให้เอกชนทดลองทำงานสั้นลง สูงสุด 4.5 วัน/สัปดาห์ คาดช่วยเพิ่มคุณภาพชีวิต–แก้ปัญหาเกิดต่ำ แต่ยังท้าทายต่อการรักษาค่าจ้างและผลิตภาพแรงงาน
วันที่ 18 สิงหาคม 2568 เวลา 04.30 น. สำนักข่าว Nikkei Asia รายงานว่าเกาหลีใต้ กำลังพิจารณาแนวทางทำงานสัปดาห์ละ 4.5 วัน เพื่อแก้ปัญหาชั่วโมงการทำงานที่ยาวนานเกินมาตรฐาน โดยมีประเด็นต้องพิจารณาหลายด้าน เช่น การรักษาระดับค่าจ้างและการกระจายปริมาณงาน
เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมาจังหวัดคยองกี (Gyeonggi) ซึ่งอยู่ใกล้กรุงโซล กลายเป็นจังหวัดแรกของเกาหลีใต้ที่เริ่มโครงการนำร่องระบบทำงาน 4.5 วันต่อสัปดาห์ในภาคเอกชน โดยลดชั่วโมงการทำงานจากมาตรฐานกฎหมายปัจจุบันที่ 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ ให้พนักงานเลือกได้ระหว่าง ทำงาน 35 ชั่วโมงต่อสัปดาห์, ทำงาน 4 วันเต็มในสัปดาห์เว้นสัปดาห์ หรือทำงาน 4.5 วันต่อสัปดาห์
โครงการนำร่องนี้ครอบคลุม 67 บริษัทขนาดเล็กและกลาง และสถาบันสาธารณะ 1 แห่ง โดยมีแผนวิเคราะห์ผลการเปลี่ยนแปลงด้านประสิทธิภาพการทำงานและความพึงพอใจของพนักงานไปจนถึงปี 2570
จังหวัดคยองกีหวังว่า หากประชาชนสามารถใช้เวลาเพื่อชีวิตส่วนตัวมากขึ้น จะส่งผลดีในด้านอื่น ๆ เช่น การแก้ปัญหาอัตราการเกิดที่ลดลง อย่างไรก็ตามการคงระดับค่าจ้างเท่าเดิมอาจสร้างภาระให้แก่บริษัท ในโครงการทดลอง รัฐบาลจังหวัดจะ ชดเชยเงินให้นายจ้างเดือนละ 260,000 วอน หรือราว 187 ดอลลาร์สหรัฐ ต่อพนักงาน 1 คน หากสามารถลดเวลาทำงานได้ 5 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ โดยได้ตั้งงบประมาณไว้ 8 พันล้านวอน สำหรับโครงการนี้
นักวิจารณ์บางส่วนชี้ว่า หากระบบนี้ถูกนำมาใช้ทั่วประเทศจริง อาจสร้างภาระหนักต่อรัฐบาลท้องถิ่น
ตามข้อมูลขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ชั่วโมงการทำงานเฉลี่ยต่อแรงงานของเกาหลีใต้ในปี 2567 อยู่ที่ 1,865 ชั่วโมง ซึ่งสูงเป็นอันดับ 6 จาก 36 ประเทศสมาชิกที่มีข้อมูล ขณะที่ค่าเฉลี่ย OECD อยู่ที่ 1,736 ชั่วโมง และของญี่ปุ่นอยู่ที่ 1,617 ชั่วโมง
อี แจ-มยอง ประธานาธิบดี เกาหลีใต้ ระบุว่าการปฏิรูปเวลาการทำงานเป็นประเด็นสำคัญ เขากล่าวในงานแถลงข่าวเมื่อเดือนกรกฎาคมว่า การทำงานที่สั้นลงเป็นแนวโน้มสากล และชี้ว่าในอดีตเกาหลีใต้แข่งขันกันที่ปริมาณมากกว่าคุณภาพ แต่แม้จะทำงานมาก ประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันก็ลดลงเรื่อย ๆ ดังนั้นเราจะเดินหน้าด้วยแนวทางนี้ตลอดไปได้หรือไม่?
รัฐบาลภายใต้การนำของเขามีแผนวาง Roadmap ลดชั่วโมงทำงาน แต่ยังระมัดระวังที่จะไม่กำหนดบังคับใช้โดยกฎหมาย เพราะอาจก่อให้เกิดความไร้ประสิทธิภาพในบางอุตสาหกรรม
หลายบริษัทขนาดใหญ่เริ่มทดลองระบบยืดหยุ่น เช่น Samsung Electronics อนุญาตให้พนักงานหยุดวันศุกร์ในสัปดาห์ที่รับเงินเดือน หากทำงานครบตามชั่วโมงที่กำหนดในเดือนนั้น ส่วน SK Telecom กำหนดให้สัปดาห์ที่สองและสี่ของเดือนเป็น Happy Fridays เพื่อให้พนักงานหยุดงานได้
พนักงานชายวัย 30 กว่าปีจากบริษัทที่ใช้ระบบยืดหยุ่น ให้สัมภาษณ์ว่า การมีเวลาว่างเพิ่มขึ้นช่วยให้เขาปรับอารมณ์ได้ดีขึ้น เช่น ใช้เวลาออกกำลังกายหรือดูหนัง
ขณะที่ผลสำรวจปี 2566โดยสหพันธ์อุตสาหกรรมเกาหลี (FKI) พบว่า “การรับประกันสมดุลชีวิต–งาน” เป็นปัจจัยที่คนรุ่นใหม่ (Generation MZ) ให้ความสำคัญมากที่สุดเมื่อต้องเลือกบริษัททำงาน
สื่อเกาหลีใต้รายงานว่า มีกรณีที่บริษัทปรับใช้สัปดาห์ทำงาน 4 วัน แต่ไม่ได้ลดปริมาณงาน ทำให้ต้องกลับไปทำงาน 5 วันเหมือนเดิม ดังนั้น ความท้าทายสำคัญคือการ เพิ่มผลิตภาพแรงงาน เพื่อให้สามารถลดชั่วโมงทำงานโดยที่ภาระงานยังคงเดิม
อ้างอิง : asia.nikkei.com