ทำไมการกระชับสัมพันธ์กับกลุ่มประเทศซีกโลกใต้ (Global South) คือภารกิจการทูตที่สำคัญสูงสุดของปูตินในตอนนี้?
ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ของรัสเซียได้ดำเนินกิจกรรมทางการทูตครั้งใหญ่ โดยมีการพบปะกับผู้นำประเทศต่างๆ รวมแล้วประมาณ 18 คน ผ่านกิจกรรมหลัก 3 งาน ได้แก่ การประชุมที่กรุงบิชเคก (คีร์กีซสถาน), เมืองวลาดิวอสต็อก (ภูมิภาคตะวันออกไกลของรัสเซีย) และกรุงนิวเดลี (อินเดีย) รวมถึงการต้อนรับผู้นำเวียดนามที่เดินทางมาเยือนรัสเซียอย่างเป็นทางการ
ในบรรดาผู้นำเหล่านี้ มีตัวแทนจากประเทศมหาอำนาจในกลุ่มประเทศซีกโลกใต้ (Global South) อาทิ จีน อินเดีย อินโดนีเซีย อิหร่าน มาเลเซีย และตุรกี
แน่นอนว่าประเด็นสงครามยูเครนเป็นหัวข้อหนึ่งในการหารือเหล่านี้ เนื่องจากเมื่อเร็วๆ นี้รัสเซียได้ยกระดับการโจมตียูเครน ซึ่งยิ่งตอกย้ำความกังวลของชาติตะวันตกที่ว่ายูเครนอาจพ่ายแพ้ในสงครามครั้งนี้
อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่าสังเกตคือประเด็นหลักในการหารือของประธานาธิบดีรัสเซียกลับมุ่งเน้นไปที่เรื่องอื่น ได้แก่ เชื้อเพลิง การค้า และเส้นทางการขนส่ง
นี่คือเหตุผลที่รัสเซียกำลังกระชับความสัมพันธ์กับพันธมิตรหลายประเทศในกลุ่มซีกโลกใต้ และสิ่งที่เราเรียนรู้ได้จากการประชุมเหล่านี้เกี่ยวกับผลกระทบจากความพยายามของชาติตะวันตกที่จะโดดเดี่ยวปูติน
การสร้างความมั่นคงด้านเชื้อเพลิงและพลังงาน
ความมั่นคงด้านเชื้อเพลิงและพลังงานกำลังกลายเป็นประเด็นที่ทั้งมอสโกและพันธมิตรในกลุ่มซีกโลกใต้ให้ความสำคัญร่วมกัน การที่ยูเครนเปิดฉากโจมตีโรงกลั่นน้ำมันของรัสเซียอย่างจงใจ ส่งผลให้เกิดปัญหาการขาดแคลนเชื้อเพลิงอย่างเห็นได้ชัดภายในประเทศ
สถานการณ์ดังกล่าวบีบให้รัฐบาลรัสเซียต้องนำเข้าเชื้อเพลิงสำเร็จรูปจากประเทศที่ตนเคยส่งออกไปให้มาก่อน เช่น เบลารุส ตุรกี และอินเดีย
ในขณะเดียวกัน รัฐบาลรัสเซียยังคงเดินหน้าขยายการส่งออกพลังงานอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงการสรุปสัญญาโครงการท่อส่งก๊าซ "Power of Siberia 2" ที่มีเป้าหมายจะส่งก๊าซธรรมชาติปริมาณ 50,000 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปีจากรัสเซียไปยังจีนผ่านทางมองโกเลีย
เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา รัสเซียยังได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อจัดตั้งศูนย์สำรองน้ำมันเชิงยุทธศาสตร์แห่งใหม่ในเวียดนามอีกด้วย
นอกจากนี้ รัสเซียยังขยายความร่วมมือด้านพลังงานนิวเคลียร์ ซึ่งเป็นหนึ่งในหัวข้อการหารือกับประธานาธิบดีเรเจป ไตยิป แอร์โดอัน ของตุรกี ประธานาธิบดีโต เลิม ของเวียดนาม (ระหว่างการเยือนรัสเซียอย่างเป็นทางการ) และนายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี ของอินเดีย
การกระชับความสัมพันธ์กับกลุ่มประเทศซีกโลกใต้ (Global South)
สงครามการคว่ำบาตรที่ยืดเยื้อระหว่างรัสเซียกับชาติตะวันตก ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการค้ากับกลุ่มประเทศซีกโลกใต้กลายเป็นปัจจัยสำคัญยิ่งต่อการอยู่รอดและการพัฒนาในอนาคตของรัสเซีย
องค์กรระหว่างประเทศที่เป็นมิตรและมีรัสเซียเป็นแกนนำหลักกำลังทวีความสำคัญขึ้นอย่างมาก องค์กรแรกคือกลุ่ม BRICS ซึ่งประกอบด้วย 11 เขตเศรษฐกิจ ได้แก่ บราซิล จีน อียิปต์ เอธิโอเปีย อินเดีย อินโดนีเซีย อิหร่าน รัสเซีย ซาอุดีอาระเบีย แอฟริกาใต้ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
ปัจจุบัน กลุ่มเศรษฐกิจ BRICS มีสัดส่วนคิดเป็นประมาณร้อยละ 40 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) โลก โดยเมื่อปีที่ผ่านมา มูลค่าการค้าระหว่างกันของสมาชิกกลุ่ม BRICS พุ่งสูงเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐเป็นครั้งแรก
องค์กรที่สองคือองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ (SCO) ซึ่งเป็นกลุ่มความร่วมมือด้านการเมืองและความมั่นคงที่ครอบคลุมประเทศต่างๆ ในยุโรป เอเชีย และภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ข้อมูลจากประธานาธิบดีปูตินระบุว่า มูลค่าการค้าระหว่างรัสเซียกับกลุ่ม SCO นั้นสูงกว่า 4 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2025
โดยภาพรวมแล้ว ภูมิภาคเอเชียมีสัดส่วนคิดเป็นร้อยละ 73.4 ของมูลค่าการค้าทั้งหมดของรัสเซียในปีที่ผ่านมา จึงไม่น่าแปลกใจที่ประเด็นความเชื่อมโยงทางการค้าระหว่างมอสโกกับเอเชียจะเป็นหัวข้อหลักในการหารือแทบทุกครั้ง ทั้งที่กรุงบิชเคก เมืองวลาดิวอสต็อก และกรุงนิวเดลี
การหลีกเลี่ยงผลกระทบจากความปั่นป่วนในตะวันออกกลาง
แม้จะมีความสัมพันธ์อันดีกับอิหร่าน แต่รัสเซียและคู่ค้าก็ไม่อาจหลีกเลี่ยงผลกระทบจากความปั่นป่วนที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องต่อเส้นทางขนส่งและการค้าผ่านภูมิภาคตะวันออกกลางได้ เพื่อลดความเสี่ยงดังกล่าว รัสเซียจึงกำลังเร่งผลักดันเครือข่ายการขนส่งข้ามทวีปใหม่ๆ สองเส้นทาง
เส้นทางแรกคือระเบียงขนส่งระหว่างประเทศเหนือ-ใต้ (International North-South Transport Corridor) ซึ่งเป็นเส้นทางผสมผสานทั้งทางราง ถนน และทางทะเล รวมระยะทาง 7,200 กิโลเมตร เส้นทางนี้เชื่อมต่อท่าเรือของรัสเซียในทะเลบอลติกเข้ากับเมืองมุมไบของอินเดีย โดยผ่านทะเลแคสเปียนและประเทศอิหร่าน
มีรายงานว่ารัสเซียได้หารือเกี่ยวกับเส้นทางนี้กับคณะผู้แทนจากอินเดียและอิหร่านในการพบปะกันเมื่อเดือนที่ผ่านมา
เส้นทางที่สองคือเส้นทางเดินเรือ Northern Sea Route ซึ่งมีระยะทาง 5,600 กิโลเมตร เชื่อมต่อท่าเรือในเอเชียที่ปราศจากน้ำแข็งเข้ากับท่าเรือของรัสเซียในแถบอาร์กติก โดยเป็นส่วนหนึ่งของเส้นทางเดินเรือตะวันออกเฉียงเหนือ (Northeast Passage) ที่ตัดผ่านมหาสมุทรอาร์กติก
เมื่อเดือนสิงหาคมที่ผ่านมา จีนได้เริ่มให้บริการขนส่งเชิงพาณิชย์ผ่านเส้นทางนี้เป็นครั้งแรก
จากธุรกิจตามปกติสู่การส่งสัญญาณทางการเมือง
รัสเซียได้รับชัยชนะอย่างชัดเจนจากการรุกทางการทูตในเดือนนี้ นอกเหนือจากการได้รับเงินลงทุนมูลค่า 7.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในวลาดิโวสต็อก พร้อมกับข้อตกลงที่ทำกำไรได้กับเวียดนามแล้ว ปูตินยังสามารถอ้างความสำเร็จทางการเมืองได้อีกด้วย
ประการแรก แม้ว่าจะมีความท้าทายในบางครั้ง การปฏิสัมพันธ์ของปูตินกับคู่เจรจาของเขาแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ของมอสโกกับผู้เล่นระดับนานาชาติที่ไม่ใช่ตะวันตกยังคงเป็นปัจจัยทางภูมิศาสตร์การเมืองที่คงที่ แม้กระทั่งในปีที่ห้าของสงครามยูเครน
สำหรับผู้นำของศูนย์กลางอิทธิพลระดับโลกที่กำลังเติบโต ไม่ว่าจะเป็นโมดีของอินเดีย ประธานาธิบดีปราโบโว ซูเบียนโตของอินโดนีเซีย หรือลัมของเวียดนาม การปฏิสัมพันธ์กับรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางนโยบายต่างประเทศของประเทศของพวกเขาบนพื้นฐานของแนวคิด "เอกราชเชิงยุทธศาสตร์"
สิ่งนี้ส่งสัญญาณที่ทรงพลังไปยังสหรัฐอเมริกาและพันธมิตร ท่ามกลางการปรึกหารือระดับสูงรอบล่าสุดที่เกี่ยวข้องกับหัวหน้าซีไอเอและกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ และคู่เจรจาชาวรัสเซีย
เมื่อต้นเดือนนี้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้ส่งผู้แทนส่วนตัวไปยังมอสโก และได้โทรศัพท์ติดตามผลกับปูติน
ประการที่สอง รัสเซียและพันธมิตรหลักในเอเชียได้ส่งสัญญาณร่วมกันว่าจะยังคงรักษาความสัมพันธ์เชิงยุทธศาสตร์ต่อไป ซึ่งรวมถึงประเด็นการนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิล พลังงานนิวเคลียร์ และสินค้าอื่นๆ จากรัสเซีย และการส่งออกเชื้อเพลิงแปรรูปกลับไปยังรัสเซีย
ความมั่นคงด้านเชื้อเพลิงมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความพยายามของทางการรัสเซียในการรักษาเสถียรภาพสถานการณ์ภายในประเทศ เครมลินกำลังอยู่ภายใต้แรงกดดันให้บรรเทาผลกระทบจากสงครามที่ทวีความรุนแรงขึ้นกับยูเครน ท่ามกลางการเลือกตั้งรัฐสภาที่จะเกิดขึ้นในวันที่ 18-20 กันยายน
เหตุใดประเทศในซีกโลกใต้จึงยังคงกังวล
อย่างไรก็ตาม หลายคนในซีกโลกใต้ยังคงกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่เพิ่มขึ้นของสิ่งที่ดูเหมือนจะกลายเป็นสงครามที่ไม่มีวันสิ้นสุดในและเหนือยูเครน
การโจมตีตอบโต้กันไปมาครั้งล่าสุดต่อเรือสินค้าในทะเลดำทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการขาดแคลนธัญพืชและข้าวสาลี
ในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน จีนจะเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชียแปซิฟิก (APEC) ปี 2026 ซึ่งคาดว่าจะเป็นสถานที่สำหรับการประชุมไตรภาคีครั้งแรกระหว่างปูติน สี จิ้นผิง และทรัมป์
ในที่นี้ มอสโกอาจรู้สึกถึงแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากประเทศพันธมิตรให้ยุติสงครามด้วยวิธีการทางการเมือง ประเทศเหล่านี้ไม่ต้องการได้รับผลกระทบจากสงครามคว่ำบาตรระหว่างตะวันตกและรัสเซีย และไม่ต้องการถูกดึงเข้าไปเกี่ยวข้องด้วย
บทความโดย อเล็กเซย์ ดี. มูราวิเยฟ (Alexey D Muraviev) นักวิจัยอาวุโส คณะศิลปศาสตร์และมนุษยศาสตร์ มหาวิทยาลัยอีดิธ โคแวน เผยแพร่ใน The Conversation ภายใต้ลิขสิทธิ์ Creative Commons licence
Photo - นายกรัฐมนตรีโมดี พบหารือกับผู้นำกลุ่ม BRICS นอกรอบการประชุมสุดยอด BRICS ครั้งที่ 18 ณ ภารัต มณฑปัม (Bharat Mandapam) กรุงนิวเดลี เมื่อวันที่ 13 กันยายน 2026 ภาพจาก Press Information Bureau (PIB)