ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ-กรรมการองค์กรอิสระ เงินเดือนหลักแสน สวัสดิการ-สิทธิประโยชน์ครบครัน
การทำงานของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการในองค์กรอิสระทั้งห้าองค์กร ไม่ว่าจะเป็น คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน (คตง.) ผู้ตรวจการแผ่นดิน และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ (กสม.) ล้วนส่งผลกระทบต่อประชาชนในประเทศไม่ว่าจะเป็นมิติทางการเมือง อย่างคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ชี้ว่ากฎหมายใดกฎหมายหนึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ หรือสั่งยุบพรรคการเมือง การจัดการเลือกตั้งระดับท้องถิ่นจนถึงระดับประเทศ ตรวจสอบทุจริตนักการเมือง ตรวจสอบการใช้จ่ายของหน่วยงานภาครัฐ รับเรื่องร้องเรียนกรณีมีประชาชนได้รับความเดือดร้อนหรือความไม่เป็นธรรมจากเจ้าหน้าที่รัฐ ตรวจสอบการละเมิดสิทธิมนุษยชน
การจะก้าวเข้าไป นั่งบัลลังก์ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ นั่งเก้าอี้กรรมการในองค์กรอิสระได้นั้น “ไม่ง่าย” นอกจากจะต้องมีคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งนั้นๆ ครบถ้วน หลังส่งใบสมัครแล้ว ยังต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบใบสมัครและทดสอบโดยคณะกรรมการสรรหา จากนั้นจึงส่งให้วุฒิสภาตรวจสอบประวัติโดยละเอียดและต้องได้รับเสียงเห็นชอบจากสมาชิกวุฒิสภา (สว.) ไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่ง แม้มีคุณสมบัติครบถ้วนต่อตำแหน่ง ผ่านด่านกรรมการสรรหา แต่ก็อาจชวดตำแหน่งเพราะ สว. ไม่เห็นชอบได้
อย่างไรก็ดี เมื่อดูเงินเดือน สวัสดิการและสิทธิประโยชน์ของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการในองค์กรอิสระ ก็พอสมน้ำสมเนื้อเมื่อเทียบกับภาระงาน โดยรายได้ต่อเดือนจากเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง อยู่ที่หลักแสนบาท การเดินทางไปราชการในและต่างประเทศสามารถเบิกได้และมีค่าเครื่องแต่งกายให้ มีสวัสดิการรถประจำตำแหน่งที่ต้องคืนเมื่อพ้นจากตำแหน่ง มีประสุขภาพต่อปีวงเงินหลายหมื่นบาท และบางองค์กร ก็มีบอดี้การ์ดส่วนตัว เพื่อคุ้มครองความปลอดภัยของตุลาการและกรรมการให้ด้วย
มีเงินเดือนหลักแสน ศาลรัฐธรรมนูญได้เยอะกว่าใครเพื่อน
สำหรับเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการองค์กรอิสระทั้งห้าองค์กร ถูกกำหนดไว้ในพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอื่นของประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 (พ.ร.บ.เงินเดือนศาลรัฐธรรมนูญฯ) และพระราชบัญญัติเงินเดือน เงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอื่นของประธานกรรมการและกรรมการในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2561 (พ.ร.บ.เงินเดือนองค์กรอิสระฯ) โดยกรรมการองค์กรอิสระทั้งห้าองค์กร จะมีอัตราเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งเท่ากันทุกองค์กร รวมเป็น 123,040 บาทต่อเดือน ส่วนตำแหน่งประธาน จะได้เงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งเยอะกว่ากรรมการ 8,880 บาทต่อเดือน เป็น 131,920 บาทต่อเดือน
เมื่อเทียบกันแล้ว เงินเดือนของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ “สูงกว่า” กรรมการองค์กรอิสระ โดยอัตราเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ เท่ากับประธานกรรมการองค์กรอิสระ ส่วนประธานศาลรัฐธรรมนูญ มีเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งสูงกว่าใครเพื่อน อยู่ที่ 138,090 บาท เยอะกว่าตุลาการและประธานกรรมการองค์กรอิสระ 6,170 บาท/เดือน
ตำแหน่ง ศาลรัฐธรรมนูญ กกต. ป.ป.ช. คตง. ผู้ตรวจการแผ่นดิน กสม. เงินเดือน (บาท) ประธาน 83,090 81,920 ตุลาการ/กรรมการ 81,920 80,540 เงินประจำตำแหน่ง (บาท) ประธาน 55,000 50,000 ตุลาการ/กรรมการ 50,000 42,500 รวม (บาท) ประธาน 138,090 131,920 ตุลาการ/กรรมการ 131,920 123,040
สำหรับสวัสดิการ สิทธิประโยชน์ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการองค์กรอิสระ จะถูกกำหนดไว้ในระเบียบของแต่ละองค์กร โดยระเบียบที่ออกตามกฎหมายเงินศาลรัฐธรรมนูญและองค์กรอิสระฉบับเก่าที่ถูกยกเลิกไปแล้ว ก็จะยังมีผลบังคับใช้ต่อมาเท่าที่ไม่ขัดกับพ.ร.บ.เงินเดือนศาลรัฐธรรมนูญฯ และพ.ร.บ.เงินเดือนองค์กรอิสระฯ
มีที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำตัวได้
ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการในองค์กรอิสระ สามารถตั้งที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการได้ตามจำนวนที่ระเบียบของแต่ละองค์กรกำหนด และมีอัตราเงินเดือน รวมถึงเงินประจำตำแหน่งหรือค่าตอบแทนพิเศษแตกต่างไปตามที่ระเบียบแต่ละองค์กรกำหนด ดังนี้
ศาลรัฐธรรมนูญ
ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งตั้งที่ปรึกษาประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2557 ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2557 ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งตั้งเลขานุการประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2557 และ ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งตั้งผู้ช่วยเลขานุการประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2554 กำหนดจำนวนตำแหน่งที่สามารถแต่งตั้งได้ และอัตราค่าตอบแทนของแต่ละตำแหน่งไว้ ดังนี้
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินประจำตำแหน่ง (บาท) รวม (บาท) ที่ปรึกษาประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คนละ 1 อัตรา 54,910 20,360 75,270 ผู้เชี่ยวชาญประจำประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คนละไม่เกิน 3 อัตรา 37,000 - 37,000 เลขานุการประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คนละ 1 อัตรา 48,140 5,390 53,530 ผู้ช่วยเลขานุการประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คนละไม่เกิน 2 อัตรา 13,200-19,800 4,400 17,600 - 24,200
ที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการของประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญยังได้รับสวัสดิการและค่าตอบแทนอื่นได้ตามระเบียบเช่น การประกันสุขภาพ ค่าบำเหน็จ ค่าเครื่องแบบ ค่าเดินทางและค่าใช้จ่ายส่วนอื่น เป็นต้น
กกต.
ประธานกรรมการและกรรมการ กกต. สามารถมีที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำตัวได้ ตามระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการ ประจำประธานกรรมการการเลือกตั้งและกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. 2556 ซึ่งมีจำนวนและค่าตอบแทนดังต่อไปนี้
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินพิเศษ (บาท) รวม (บาท) ที่ปรึกษาประธาน กกต. ไม่เกิน 2 อัตรา 60,000 - 60,000 ที่ปรึกษากรรมการ กกต. คนละ 1 อัตรา 60,000 - 60,000 ผู้เชี่ยวชาญประจำประธานและกรรมการ กกต. คนละไม่เกิน 3 อัตรา 40,000 - 40,000 เลขานุการประธานประธานและกรรมการ กกต. คนละ 1 อัตรา 45,000 5,000 50,000 ผู้ช่วยเลขานุการประธานและกรรมการ กกต. คนละไม่เกิน 2 อัตรา 15,000-23,000 5,000 20,000-28,000
ที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ และเลขานุการของประธานและกรรมการ กกต. ยังได้รับสวัสดิการและค่าตอบแทนอื่นได้ตามระเบียบเช่น การประกันสุขภาพ ค่าบำเหน็จ ค่าเดินทางและค่าใช้จ่ายส่วนอื่น เป็นต้น
ป.ป.ช.
ประธานและกรรมการ ป.ป.ช. สามารถตั้งที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำตัวได้ ตามระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการประธานกรรมการและกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2549 ระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการประธานกรรมการและกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2554 และระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการประธานกรรมการและกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2557
สำหรับตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญ ป.ป.ช. กำหนดไว้แตกต่างจากองค์กรอื่น ตามระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยการจ้างผู้เชี่ยวชาญ พ.ศ. 2544 กำหนดให้สำนักงาน ป.ป.ช. สามารถจ้างผู้เชี่ยวชาญเพื่อประโยชน์ต่อการปฏิบัติราชการของกรรมการ ป.ป.ช. รวมถึงช่วยเลขาธิการ ป.ป.ช. ในการวิเคราะห์ ให้คำปรึกษา แนะนำ เสนอความเห็น โดยมีผู้เชี่ยวชาญห้าด้าน ได้แก่ 1) ด้านการข่าว 2) ด้านการไต่สวนและกฎหมาย 3) ด้านนโยบายและแผน 4) ด้านการประชาสัมพันธ์ และ 5) ด้านคดี
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินพิเศษ (บาท) รวม (บาท) ที่ปรึกษาประธาน ป.ป.ช. ไม่เกิน 2 อัตรา 57,650 25,000 82,650 ผู้เชี่ยวชาญประจำ ป.ป.ช. 5 อัตรา 42,000 - 42,000 เลขานุการประธานและกรรมการ ป.ป.ช. คนละ 1 อัตรา 44,300 14,900 59,200 ผู้ช่วยเลขานุการประธานและกรรมการ ป.ป.ช. คนละ 1 อัตรา 12,850 9,900 22,750
ที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการของประธานและกรรมการ ป.ป.ช. มีสิทธิ ได้รับสวัสดิการและค่าตอบแทนอื่นได้ตามระเบียบเช่น การประกันสุขภาพ ค่าบำเหน็จ ค่าเดินทางและค่าใช้จ่ายส่วนอื่น เป็นต้น ส่วนผู้เชี่ยวชาญ มีสิทธิได้รับสวัสดิการสงเคราะห์เกี่ยวกับการประกันสุขภาพ มีเบี้ยประกันไม่เกิน 15,000 บาท/คน/ปี
คตง.
ประธานและกรรมการ คตง. ตั้งที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำตัวได้ ตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้ช่วยเลขานุการประธานกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน กรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. 2561 โดยมีจำนวนและค่าตอบแทนดังต่อไปนี้
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินพิเศษ (บาท) รวม (บาท) ที่ปรึกษาประธาน คตง. ไม่เกิน 2 อัตรา 51,200 - 51,200 ที่ปรึกษากรรมการ คตง. คนละ 1 อัตรา - เลขานุการประธานและกรรมการ คตง. คนละ 1 อัตรา 43,530 - 43,530 ผู้ช่วยเลขานุการประธานและกรรมการ คตง. คนละ 1 อัตรา 21,765 - 21,765
ที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการของประธานและกรรมการ คตง. ยังได้รับสวัสดิการและค่าตอบแทนอื่นได้ตามระเบียบเช่น การประกันสุขภาพ ค่าบำเหน็จ ค่าเดินทางและค่าใช้จ่ายส่วนอื่น เป็นต้น
ผู้ตรวจการแผ่นดิน
ประธานและผู้ตรวจการแผ่นดินสามารถตั้งที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำตัวได้ ตามระเบียบผู้ตรวจการแผ่นดินว่าด้วยที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญ เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการ ประจำประธานผู้ตรวจการแผ่นดินและผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2563 โดยมีจำนวนและค่าตอบแทนดังต่อไปนี้
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินพิเศษ (บาท) รวม (บาท) ที่ปรึกษาประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน ไม่เกิน 2 อัตรา 53,150 - 53,150 ที่ปรึกษาผู้ตรวจการแผ่นดิน คนละ 1 อัตรา 53,150 - 53,150 ที่ปรึกษาเฉพาะภารกิจของประธานและผู้ตรวจการแผ่นดิน ตามที่ประธาน/ผู้ตรวจการแผ่นดินเห็นสมควร รับเงินเป็นรายครั้ง ไม่เกินครั้งละ 5,000 บาทและในหนึ่งเดือนไม่เกิน 25,000 บาท/เดือน สูงสุดไม่เกิน 25,000 ผู้เชี่ยวชาญประจำประธานและผู้ตรวจการแผ่นดิน คนละ 1 อัตรา 48,730 - 48,730 เลขานุการประธานและผู้ตรวจการแผ่นดิน คนละ 1 อัตรา 44,310 - 44,310 ผู้ช่วยเลขานุการประธานและผู้ตรวจการแผ่นดิน คนละ 1 อัตรา 22,155 - 22,155
ที่ปรึกษา ผู้เชี่ยวชาญและเลขานุการของผู้ตรวจการแผ่นดิน ยังได้รับสวัสดิการและค่าตอบแทนอื่นได้ตามระเบียบเช่น การประกันสุขภาพ ค่าเดินทางและค่าใช้จ่ายส่วนอื่น เป็นต้น
กสม.
ประธานกรรมการและกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติสามารถมีที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำตัวได้ ตามระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติว่าด้วยที่ปรึกษาประจำคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2564 เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการประจำประธานกรรมการและกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ซึ่งมีจำนวนและค่าตอบแทนดังต่อไปนี้
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินพิเศษ รวม (บาท) ที่ปรึกษาคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ 7 อัตรา 50,000 - 50,000 เลขานุการประธานและกรรมการ กสม. คนละ 1 อัตรา 35,000 - 35,000 ผู้ช่วยเลขานุการประธาน และกรรมการ กสม. คนละ 1 อัตรา 25,000 - 25,000
ที่ปรึกษา เลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการของประธานและกรรมการ กสม. ยังได้รับสวัสดิการและค่าตอบแทนอื่นได้ตามระเบียบเช่น การประกันสุขภาพ ค่าเดินทางและค่าใช้จ่ายส่วนอื่น เป็นต้น
ไปต่างประเทศนั่ง First Class มีค่าเครื่องแต่งตัวคนละ 9,000 บาท
กรณีที่มีความจำเป็นต้องเดินทางไปปฏิบัติงานทั้งในและต่างประเทศ แต่ละองค์กรจะมีระเบียบที่กำหนดรายละเอียดไว้โดยเฉพาะ สำหรับศาลรัฐธรรมนูญ และกสม. แตกต่างจากองค์กรอิสระอื่นๆ ตรงที่ ตามระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยประโยชน์ตอบแทนอื่นในส่วนที่เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ .2542 และระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประธานกรรมการและกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2566 กำหนดให้ใช้หลักเกณฑ์ตามตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยค่าใช้จ่ายการเดินทางไปราชการ และระเบียบกระทรวงการคลังที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว กับค่าใช้จ่ายในการเดินทางของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการ กสม. ยกเว้นในส่วนของเบี้ยเลี้ยงเดินทางภายในประเทศของ กสม. กำหนดตัวเลขไว้ชัดเจนเหมาจ่ายวันละ 400 บาท โดยให้ประธานศาลรัฐธรรมนูญได้รับสิทธิเทียบเท่านายกรัฐมนตรีและตุลาการได้รับสิทธิเทียบเท่ารัฐมนตรี ส่วนประธาน กสม. ได้รับสิทธิในอัตราเดียวกันกับรองนายกรัฐมนตรีส่วนกรรมการจะได้รับสิทธิอัตราเดียวกันกับรัฐมนตรี
ส่วนองค์กรอื่นๆ ที่เหลือ กำหนดรายละเอียดเรื่องค่าเดินทางไว้ในระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประธานกรรมการและกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. 2563 ระเบียบผู้ตรวจการแผ่นดิน ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2563 ระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประธานกรรมการและกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2565 ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ว่าด้วยประโยชน์ตอบแทนอื่นในส่วนที่เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการเดินทางของประธานกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน กรรมการตรวจเงินแผ่นดิน และผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2563 และระเบียบผู้ตรวจการแผ่นดินว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2563 โดยสรุปแล้วมีรายละเอียดค่าเดินทาง ตามข้อมูลที่ปรากฏในตารางด้านล่าง
ศาลรัฐธรรมนูญ กกต. ผู้ตรวจการแผ่นดิน ป.ป.ช. คตง. กสม. เบี้ยเลี้ยงเดินทางในประเทศ (เหมาจ่าย) 270 บาท/คน/วัน 800 บาท/คน/วัน 400 บาท/คน/วัน เบี้ยเลี้ยงเดินทางต่างประเทศ (เหมาจ่าย) 3,100 บาท/คน/วัน 130 ดอลลาร์สหรัฐ/คน/วัน 3,100-4,500 บาท/คน/วัน 3,100 บาท/คน/วัน การเดินทางโดยเครื่องบินในประเทศ ชั้นธุรกิจ - ชั้นธุรกิจ การเดินทางโดยเครื่องบินต่างประเทศ ชั้นหนึ่ง - ชั้นหนึ่ง ค่าเช่าที่พักในและต่างประเทศ เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง ค่าพาหนะในและต่างประเทศ - เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง - ค่าเครื่องแต่งตัวเดินทางไปต่างประเทศ 9,000 บาท/ครั้ง ค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นเนื่องในการเดินทางปฏิบัติงาน - เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง -
มีรถประจำตำแหน่งใช้ตอนทำงาน แต่ต้องส่งคืนหากพ้นตำแหน่ง
ผู้ดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการในองค์กรอิสระทั้งห้าองค์กร ล้วนมี “รถประจำตำแหน่ง” ตามระเบียบที่แต่ละองค์กรกำหนดไว้ เพื่อใช้สำหรับการทำงาน การเดินทางไปจากที่พักไปที่ทำงาน รวมถึงการอื่นๆ ที่จำเป็นและเหมาะสมสำหรับต่อการดำรงตำแหน่งหน้าที่ในราชการและสังคม ทั้งนี้ เมื่อพ้นจากตำแหน่งแล้ว ต้องส่งคืนรถประจำตำแหน่งให้สำนักงานขององค์กรที่สังกัดด้วย
นอกจากรถประจำตำแหน่ง ศาลรัฐธรรมนูญ กกต. คตง. กสม. ยังมีระเบียบที่กำหนดเรื่องพนักงานขับรถประจำตำแหน่งไว้โดยเฉพาะ สำหรับพนักงานขับรถตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ กกต. และ คตง. จะมีสิทธิได้รับเงินบำเหน็จเมื่อออกจากงานด้วย
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) ค่าตอบแทนพิเศษ (บาท) รวม (บาท) พนักงานขับรถประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คนละ 1 อัตรา 15,000 4,000 19,000 พนักงานขับรถประธานและกรรมการ กกต. 15,000 4,000 19,000 พนักงานขับรถประธานและกรรมการ คตง. 15,000 4,000 19,000 พนักงานขับรถประธานและกรรมการ กสม. 15,000 3,500 18,500
มีประกันสุขภาพให้อุ่นใจวงเงินหลายหมื่นต่อปี
สำหรับสวัสดิการเงินประกันสุขภาพประจำปีของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการในองค์กรอิสระ แต่ละองค์กรมีฐานคิดไม่เหมือนกัน โดยศาลรัฐธรรมนูญ กกต. จะกำหนดวงเงินไว้ให้ไม่เกินอัตราเงินเดือนของประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ประธาน กกต. และกกต. ด้านผู้ตรวจการแผ่นดิน ตามระเบียบกำหนดให้วงเงินอัตราค่าประกันสุขภาพมีเพดานขั้นต่ำอยู่ที่ 50,000 บาท และเพดานขั้นสูงคือไม่เกินอัตราเงินเดือนของประธานผู้ตรวจการแผ่นดินและผู้ตรวจการแผ่นดิน ขณะที่ กสม. ใช้วิธีคิดกำหนดวงเงินค่าประกันสุขภาพไม่เกินเงินประจำตำแหน่งของประธาน กสม. และ กสม. ทำให้เมื่อเปรียบเทียบกับศาลรัฐธรรมนูญและ กกต. แล้ว วงเงินประกันสุขภาพของ กสม. น้อยกว่า
ขณะที่อีกสององค์กรอย่าง ป.ป.ช. และ คตง. ตามระเบียบกำหนดวงเงินค่าประกันสุขภาพไว้ตายตัว ป.ป.ช. กำหนดไว้ให้ตั้งและเบิกจ่ายงบประมาณค่าประกันสุขภาพประจำปีได้เท่าที่จ่ายจริง แต่ต้องมีอัตราคนละไม่เกิน 50,000 บาท ส่วน คตง. กำหนดวงเงินไม่เกิน 40,000 บาท
วงเงินค่าประกันสุขภาพ (บาท/คน/ปี) ศาลรัฐธรรมนูญ กกต. ป.ป.ช. คตง. ผู้ตรวจการแผ่นดิน กสม. ประธานตุลาการ/กรรมการ 83,090 81,920 ไม่เกิน 50,000 ไม่เกิน 40,000 50,000 - 81,920 50,000 ตุลาการ/กรรมการ 81,920 80,540 50,000 - 80,540 42,500
ศาลรัฐธรรมนูญ กกต. ป.ป.ช. มีบอดี้การ์ดส่วนตัว คุ้มครองความปลอดภัย
นอกจากสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับการทำงานโดยตรง ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ กรรมการ กกต. และกรรมการ ป.ป.ช. ยังมีสวัสดิการที่พิเศษกว่าองค์กรอื่นๆ คือ “บอดี้การ์ดส่วนตัว” เพื่อทำหน้าติดตาม ดูแล รักษาความปลอดภัย ไม่ว่าจะเป็นความปลอดภัยด้านพื้นที่ ด้านส่วนตัวและครอบครัว ที่พัก ยานพาหนะ และรวมถึงดูแล รักษาความปลอดภัยของแขกรับเชิญตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการ กกต. กรรมการ ป.ป.ช.
โดยระเบียบของทั้งสามองค์กร กำหนดคุณสมบัติเฉพาะของผู้ที่จะเป็นเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยไว้แบบเดียวกัน คือ จะต้องมีสุขภาพแข็งแรง เหมาะสมกับการปฏิบัติหน้าที่
สำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญและกรรมการ กกต. จะต้องสำเร็จการศึกษาไม่ต่ำกว่าปริญญาตรี และผ่านการอบรมหลักสูตรเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัยหรืออารักษาบุคคลสำคัญหรือหลักสูตรอื่นที่เกี่ยวข้อง และมีประสบการณ์ทำงานด้านนี้มาไม่น้อยกว่าสองปี หรือเคยรับราชการทหารหรือตำรวจมาก่อนไม่น้อยกว่าสองปี หรือมีคุณสมบัติอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อการทำงานตามที่ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญหรือกกรมการ กกต. เห็นสมควร ส่วนเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยพิเศษของกรรมการ ป.ป.ช. มีคุณสมบัติ คือ จะต้องได้รับใบอนุญาตให้เป็นเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกิจรักษาความปลอดภัย
ระเบียบแต่ละองค์กร กำหนดจำนวน ตำแหน่ง และค่าตอบแทนสำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยไว้แตกต่างกัน สำหรับตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ จะมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำตัวหนึ่งคนและผู้ช่วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยอีกหนึ่งคน สำหรับกรรมการ กกต. หนึ่งคน จะมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำตัวหนึ่งคน ด้านกรรมการ ป.ป.ช. ระเบียบกำหนดไว้เยอะกว่าใครเพื่อน โดยกรรมการ ป.ป.ช. หนึ่งคน สามารถมีเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำตัวได้ไม่เกินสามคน
ตำแหน่ง จำนวน เงินเดือน (บาท) เงินพิเศษ (บาท) รวม (บาท) เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประธานและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ คนละ 1 อัตรา 29,000 - 29,000 ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประธานและตุลาการศาลศาลรัฐธรรมนูญ คนละ 1 อัตรา 21,300 - 21,300 เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประธานและกรรมการ กกต. คนละ 1 อัตรา 25,000 4,000 29,000 เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประธานและกรรมการ ป.ป.ช. คนละไม่เกิน 3 อัตรา 15,000 - 21,000 10,000 25,000-31,000
สำหรับสวัสดิการและสิทธิประโยชน์ของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำกรรมการ กกต. มีเบี้ยประกันสุขภาพไม่เกิน 10,000 บาท/คน/ปี และมีเงินบำเหน็จตอบแทน ส่วนเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยประจำกรรมการ ป.ป.ช. มีประกันสุขภาพไม่เกิน 15,000 บาท/คน/ปี และอาจได้รับประโยชน์ตอบแทนอื่นๆ ตามในระเบียบ ป.ป.ช.
อ้างอิง
ศาลรัฐธรรมนูญ
ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยรถราชการ พ.ศ. 2557
กกต.
ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าประกันสุขภาพของประธานกรรมการและคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. 2564
ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยรถของสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ.2566
ป.ป.ช.
ระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ ว่าด้วยการจ้างผู้เชี่ยวชาญ พ.ศ. 2544
คตง.
ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินว่าด้วยรถราชการของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ.2561
ผู้ตรวจการแผ่นดิน
ระเบียบผู้ตรวจการแผ่นดินว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางของผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2563
ระเบียบผู้ตรวจการแผ่นดิน ว่าด้วยรถสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน พ.ศ. 2563
กสม.