กสทช.เตรียมคุมเข้มแพลตฟอร์ม OTT เฝ้าระวังข่าวลวง จับตาหลังสงกรานต์ถกโรดแมปทีวีดิจิทัล
ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต กรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ด้านกิจการโทรทัศน์ เปิดเผยภายหลังการประชุม กสทช. (ต่อเนื่อง) ครั้งที่ 11/2569 ว่า ที่ประชุม ได้พิจารณาร่างประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 3 (พ.ศ.2569-2573) โดยมีประเด็นที่ให้ความเห็นชอบใน 2 เรื่อง ส่วนประเด็นที่เหลือจะมีการพิจารณาในการประชุม กสทช. ครั้งหน้า วันที่ 21-22 เม.ย.นี้
ประเด็นแรก คือ เรื่องการคุ้มครองผู้บริโภค หรือผู้เปิดรับวิทยุและโทรทัศน์จากเนื้อหาที่เป็นความเท็จ บิดเบือน และเนื้อหาที่เป็นอันตราย โดยร่างแผนแม่บทฉบับใหม่ จะมีแผนปฏิบัติการและตัวชี้วัดที่ชัดเจน ในการคุ้มครองผู้ที่ใช้บริการกิจการวิทยุกระจายและโทรทัศน์ ที่ กสทช. กำกับดูแล
ประเด็นที่สอง คือ การกำกับดูแลแพลตฟอร์มดิจิทัลที่แพร่ภาพและกระจายเสียง หรือชื่อเดิมที่เรียกกันว่า OTT (Over-the-Top) หรือแพลตฟอร์มที่ให้บริการอยู่บนเครือข่ายโทรคมนาคมหรือระบบอินเตอร์เน็ต โดยจะมีการพัฒนากลไกในการกำกับดูแลกิจการที่ที่แพร่ภาพและกระจายเสียงบนอินเตอร์เน็ต และทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น ETDA (สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์) แต่จะทำให้มีกติกาที่เหมาะสม ภายใต้ภูมิทัศน์ที่เปลี่ยนแปลงไป
ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง ย้ำว่า ในการกำกับดูแล OTT นั้น จะมุ่งเน้นการกำกับดูแลที่เหมาะสม และผูกโยงกับ พ.ร.ฎ.การประกอบธุรกิจบริการแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ต้องแจ้งให้ทราบ พ.ศ.2565 ของ ETDA ซึ่งปัจจุบัน ETDA กำหนดให้แพลตฟอร์มดิจิทัลต่างๆ เข้ามาขึ้นทะเบียนไว้แล้ว อย่างไรก็ดี ในการกำกับแพลตฟอร์มเหล่านี้คงไม่สามารถกำกับดูแลในลักษณะเดียวกับผู้รับใบอนุญาตฯในปัจจุบันได้ จึงต้องมีการกำหนดหลักเกณฑ์ให้เหมาะสม
ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง กล่าวต่อว่า ในส่วนประเด็นอื่นๆ ของร่างแผนแม่บทที่ยังค้างอยู่ และจะต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จ เช่น เรื่องช่องทางการเผยแพร่ภาพและกระจายเสียง เนื่องจากปัจจุบันพฤติกรรมของคนยุคใหม่มีการย้ายฐานไปดูแพลตฟอร์มออนไลน์หรืออินเตอร์เน็ตค่อนข้างมาก กสทช. ซึ่งเป็นองค์กรกำกับดูแล จะต้องมีส่วนช่วยอุตสาหกรรมในการเปลี่ยนผ่าน เช่น จะทำอย่างไรให้ประชาชนเข้าถึงบริการแพร่ภาพและการจายเสียงแบบเดิม อาทิ กิจการทีวีดิจิทัล แต่ในขณะเดียวกัน ก็ต้องปรับเปลี่ยนให้สามารถดูรายการย้อนหลังได้ด้วย เป็นต้น
ต่อมา กสทช.เผยแพร่เอกสารข่าว โดยเปิดเผยว่า นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เปิดเผยว่า กสทช. มีการประชุมวาระที่สำคัญ ดังนี้
วาระ 4.22 สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2569 – 2573) โดยที่ประชุมมีการอภิปรายร่างแผนแม่บทฯ อย่างกว้างขวาง เพื่อกำหนดทิศทางพัฒนากิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ในระยะ 5 ปี โดยต้องการให้ทุกส่วนในสังคมได้รับประโยชน์จากการบริหารคลื่นความถี่ในกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์อย่างมีประสิทธิภาพ เหมาะสมกับเทคโนโลยีในอนาคต ผู้ประกอบการสามารถแข่งขันได้อย่างเสรีและเป็นธรรม
ภายใต้กฎกติกาและแนวทางการกับดูแลที่ยืดหยุ่น สอดคล้อง เหมาะสมกับภูมิทัศน์สื่อ อุตสาหกรรม ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชน ได้รับการส่งเสริม พัฒนาคุณภาพ ได้มาตรฐานสากลบนพื้นฐานของจริยธรรม และมีความเข้มแข็ง ประชาชนได้รับบริการที่ดี และได้รับค่าบริการที่เป็นธรรม เข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้อย่างทั่วถึง เท่าเทียม รวมทั้งการพิจารณาเกี่ยวกับการให้บริการภาพและเสียงผ่านระบบอินเทอร์เน็ตโดยในเบื้องต้นจะเป็นการหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ทั้งนี้ สำหรับวาระนี้ กสทช. ยังพิจารณาไม่เสร็จสิ้น โดยจะมีการพิจารณาวาระนี้อีกครั้งในการประชุมครั้งต่อไป
นายไตรรัตน์ เปิดเผยว่า นอกจากนี้ที่ประชุม กสทช. ได้เห็นชอบโครงการเพิ่มเติม อีก 1 โครงการ ภายใต้แผนการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม ภายใต้แผน USO ฉบับที่ 4 ระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2566 – 2568) คือ โครงการบริหารจัดการการใช้งานข้อมูลเพื่อป้องกันอาชญากรรมกับประชาชน กรอบวงเงิน 927.9 ล้านบาท รวมทั้งพิจารณาให้ความเห็นชอบวาระเกี่ยวกับคลื่นความถี่ เพื่อให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการต่อไป ดังนี้
วาระ 4.1 (ร่าง) ประกาศ กสทช. เรื่อง แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ (พ.ศ. 2569 – 2571) และพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อแนวทางการจัดให้มีการรับฟังความเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและประชาชนทั่วไปต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. ดังกล่าว
วาระ 4.2 แนวทางการกำหนดรูปแบบการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากลในลักษณะโครงข่ายเฉพาะองค์กร (Private Network) โดยที่ประชุมรับทราบแนวทางฯ ตามที่สำนักงาน กสทช. โดยให้ยกร่างหลักเกณฑ์การอนุญาตนำเสนอที่ประชุม กสทช. ต่อไป
วาระ 4.3 (ร่าง) ประกาศ กสทช. ที่เกี่ยวข้องกับหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และมาตรฐานทางเทคนิค สำหรับอากาศยานซึ่งไม่มีนักบิน จำนวน 4 ฉบับ พร้อมทั้งพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและประชาชนทั่วไปต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. ดังกล่าว
วาระ 4.4 (ร่าง) ประกาศ กสทช. ที่เกี่ยวข้องกับการใช้คลื่นความถี่สำหรับเครื่องวิทยุคมนาคมระบบเรดาร์ที่อนุญาตให้มีการใช้งานเป็นการทั่วไป เครื่องวิทยุคมนาคมที่อนุญาตให้มีการใช้งานเป็นการทั่วไป และมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง จำนวน 5 ฉบับ พร้อมทั้งพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้เสียและประชาชนทั่วไปต่อ (ร่าง) ประกาศ กสทช. ดังกล่าว นอกจากนี้ที่ประชุมยังได้รับทราบแนวทางการกำหนดรูปแบบการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากลในลักษณะโครงข่ายเฉพาะองค์กร (Private Network)
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
ศาลปกครองชั้นต้น รับคำฟ้อง ปม กสทช. ละเลยปล่อยให้ระบบ OTT มีโฆษณาแทรกระหว่างชมรายการ
สมาคมโทรทัศน์ระบบดิจิตอล - SONP เร่ง กสทช.กำกับดูแล OTT และสื่อดิจิทัล
อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : กสทช.เตรียมคุมเข้มแพลตฟอร์ม OTT เฝ้าระวังข่าวลวง จับตาหลังสงกรานต์ถกโรดแมปทีวีดิจิทัล
ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
- Website : https://www.pptvhd36.com