สส. สหรัฐฯ รวมพลังจี้แบน CBDC ถาวร หวั่นรัฐบาลใช้สอดแนมการเงินประชาชน

สส. สหรัฐฯ รวมพลังจี้แบน CBDC ถาวร หวั่นรัฐบาลใช้สอดแนมการเงินประชาชน

สมาชิกสภาคองเกรสสหรัฐฯ รวม 29 คน นำโดย Congressman Michael Cloud ส่งจดหมายถึงประธานสภาผู้แทนราษฎรและผู้นำเสียงข้างมากวุฒิสภา เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา เรียกร้องให้ห้ามการออก CBDC (Central Bank Digital Currency — เงินดิจิทัลที่ออกและรับรองโดยธนาคารกลาง) อย่างถาวร หลังพบว่าร่างกฎหมายล่าสุดห้ามเพียงชั่วคราวถึงปี 2031 ซึ่งไม่เพียงพอต่อการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพทางการเงินของประชาชน

ที่มาของจดหมาย: ร่างกฎหมายที่ “อ่อนเกินไป”

เหตุการณ์นี้สืบเนื่องมาจากร่างแก้ไข Federal Reserve Act (กฎหมายว่าด้วยธนาคารกลางสหรัฐฯ) ที่บรรจุอยู่ในร่างกฎหมาย “21st Century ROAD to Housing Act” (HR 6644) ซึ่งคณะกรรมการวุฒิสภาด้านการธนาคาร ที่อยู่อาศัย และกิจการเมืองเผยแพร่เมื่อต้นสัปดาห์ โดยร่างดังกล่าวระบุห้ามธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Reserve) ออก CBDC แต่เป็นการห้ามเพียง “ชั่วคราว” จนถึงปี 2031 เท่านั้น

ที่มา : Ralph Norman

สมาชิกรัฐสภากลุ่มนี้มองว่าบทบัญญัติดังกล่าว “อ่อนแอเกินไป” และเป็นเพียง “เวอร์ชันที่ถูกเจือจาง” ของร่างกฎหมาย Anti-CBDC Surveillance State Act (HR 1919) ที่ Congressman Tom Emmer เสนอในเดือนมิถุนายน 2568 ซึ่งผ่านการลงมติของสภาผู้แทนราษฎรแล้วเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม แต่ยังค้างอยู่ที่วุฒิสภา

“ต้องเป็นการแบนถาวร” — เหตุผลของกลุ่ม Lawmakers

ในจดหมาย กลุ่มสมาชิกรัฐสภาระบุชัดว่า CBDC ถือเป็น “ภัยคุกคามต่อเสรีภาพทางการเงินของชาวอเมริกัน” โดยให้เหตุผลหลักไว้ดังนี้:

• การสอดแนมทางการเงิน: CBDC จะเปิดช่องให้รัฐบาลตรวจสอบธุรกรรมของประชาชนทุกรายการ ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ
• อำนาจที่ไม่ชอบธรรม: จะมอบอำนาจที่ไม่เคยมีมาก่อนแก่ Federal Reserve ซึ่งเป็นองค์กรที่ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง ในการควบคุมการเงินของประชาชน
• ต้องแก้ไขก่อนสายเกินไป: จดหมายย้ำว่า “CBDC เป็นแนวคิดที่ต่อต้านความเป็นอเมริกันในแก่นแท้ และเป็นปัญหาเร่งด่วนที่ต้องยุติลงก่อนที่จะสายเกินไป”

นอกจากนี้ กลุ่มนักกฎหมายยังชี้ว่าร่างแก้ไขฉบับล่าสุด ไม่ได้ห้ามการศึกษาวิจัย CBDC ของ Federal Reserve ซึ่งถือเป็นช่องโหว่สำคัญ และเรียกร้องให้ “ฟื้นคืน” ภาษากฎหมายที่เข้มแข็งของ HR 1919 โดยสมบูรณ์

ความพยายามแบน CBDC ที่ผ่านมา

ก่อนหน้านี้ยังมี No CBDC Act (S 464) ที่ Senator Mike Lee เสนอในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 เพื่อห้าม Federal Reserve และกระทรวงการคลังออก CBDC โดยตรง แต่ร่างกฎหมายดังกล่าวก็ยังติดแหง็กอยู่ในรัฐสภาเช่นกัน ซึ่งสะท้อนให้เห็นว่าแม้กระแสต่อต้าน CBDC จะแข็งแกร่งในฝั่งสภาผู้แทนราษฎร แต่การผลักดันให้ผ่านวุฒิสภายังเป็นเรื่องท้าทาย

อ้างอิง : cointelegraph.com
ที่มา https://www.bitcoinaddict.com/news/us-lawmakers-demand-permanent-cbdc-ban-over

ติดดอยไม่กลัว! Strategy ส่งสัญญาณเตรียมช้อน BTC เข้าคลังเพิ่ม

Michael Saylor ผู้ร่วมก่อตั้ง Strategy (บริษัทมหาชนด้านซอฟต์แวร์ที่หันมาสะสม Bitcoin เป็นสินทรัพย์หลัก) โพสต์ข้อความ “The Second Century Begins” บน X พร้อมแชร์กราฟสะสม BTC ซึ่งเป็นสัญญาณที่แฟนๆ รู้จักดีว่าหมายถึงกำลังจะเกิดการซื้อรอบใหม่ขึ้น โดยปัจจุบัน BTC ยืนอยู่แถว $66,000 ต่ำกว่าราคาเฉลี่ยที่ Strategy จ่ายไปถึงราว 13%

Saylor โพสต์สัญญาณคุ้นตา — Strategy พร้อมเปิดกระเป๋ารอบใหม่

ในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา Michael Saylor ได้โพสต์ข้อความสั้นๆ ว่า “The Second Century Begins” พร้อมแนบกราฟแสดงการสะสม BTC ของ Strategy ลงบน X ซึ่งทุกครั้งที่โพสต์นี้ปรากฏขึ้น มักตามมาด้วยประกาศซื้อ Bitcoin ภายในไม่กี่วัน

ก่อนหน้านี้ การซื้อล่าสุดของ Strategy เกิดขึ้นในสัปดาห์สุดท้ายของเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา เมื่อบริษัทซื้อ BTC เพิ่มอีก 3,015 เหรียญ ในราคารวมกว่า 204 ล้านดอลลาร์ ส่งผลให้ยอดถือครองรวมพุ่งขึ้นสู่ 720,737 BTC คิดเป็นมูลค่ากว่า 48,100 ล้านดอลลาร์ ณ เวลาที่รายงาน

ประวัติการซื้อ Bitcoin ของ Strategy ที่มา: Michael Saylor

อย่างไรก็ตาม ราคา Bitcoin ที่วนเวียนอยู่แถว $66,000 ในปัจจุบัน ยังคงต่ำกว่าราคาเฉลี่ยต้นทุนของ Strategy ที่ $75,985 ต่อเหรียญ ตามข้อมูลจาก SaylorTracker (แพลตฟอร์มติดตามการถือครองและต้นทุนเฉลี่ยของ Strategy) ซึ่งหมายความว่าบริษัทยังขาดทุนอยู่บนกระดาษ

ซื้อด้วยหนี้และหุ้น แม้ NAV ร่วงต่ำกว่า 1

Strategy ยังคงเดินหน้าสะสม BTC ผ่าน การระดมทุนด้วยตราสารหนี้และการออกหุ้นใหม่ (Debt and Equity Financing) แม้สภาวะตลาดโดยรวมจะอยู่ในช่วงขาลง และค่า NAV (Net Asset Value — มูลค่าสินทรัพย์สุทธิ) ของบริษัทคลังสะสม BTC หลายแห่งกำลังดิ่งลง

ล่าสุด NAV พื้นฐานของ Strategy ลดลงมาต่ำกว่า 1 ซึ่งหมายความว่าราคาหุ้นในตลาดกำลังซื้อขายกันในระดับ ต่ำกว่ามูลค่า BTC ที่บริษัทถืออยู่จริง — สถานการณ์ที่ฝ่ายบริหารยังไม่ได้ส่งสัญญาณว่าจะเปลี่ยนทิศทางแต่อย่างใด

ตลาดคาดปี 2026 อาจเป็นปีแห่ง “การควบรวม” บริษัทคลัง BTC

ในมุมมองของ Wojciech Kaszycki (หัวหน้าฝ่ายกลยุทธ์ของ BTCS บริษัทคลังสินทรัพย์ดิจิทัล) ปี 2026 อาจเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญ โดยบริษัทที่มีธุรกิจหลักสร้างกระแสเงินสดได้จริง อาจเข้าซื้อกิจการจากบริษัทคลัง BTC ที่กำลัง ซื้อขายต่ำกว่า NAV และขาดสภาพคล่อง

“ถ้าคุณควบรวมกับผู้เล่นอีกรายหนึ่ง บางทีสองบวกสองอาจเท่ากับหก คุณชนะตลาดได้เร็วขึ้น” Kaszycki กล่าว

เขายังเสริมว่า บริษัทคลัง BTC สามารถขยายธุรกิจออกได้หลายทาง เช่น การให้บริการ Validation (ตรวจสอบความถูกต้องของธุรกรรมบน Blockchain), การขุดคริปโต, การออกตราสารสินเชื่อ หรือแม้แต่ธุรกิจทั่วไปที่ไม่เกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อสร้างรายได้เสริม

ที่มา: BitcoinTreasuries

Saylor ปัดแนวคิดควบรวม — ชี้ “ไม่คุ้มความเสี่ยง”

ขณะที่กระแสข่าวการควบรวมเริ่มดังขึ้น Saylor กลับ ปัดทิ้งแนวคิดนี้อย่างชัดเจน โดยระบุว่าความไม่แน่นอนทางการเงินคือเหตุผลหลักที่บริษัทหลีกเลี่ยง M&A (Mergers and Acquisitions — การควบรวมและซื้อกิจการ)

“สิ่งเหล่านี้มักยืดเยื้อ 6 ถึง 9 เดือน หรือบางทีเต็มปี ไอเดียที่ดูดีตอนเริ่มต้น อาจไม่ดีอีกต่อไปเมื่อผ่านไปครึ่งปี” Saylor กล่าว

ท่าทีดังกล่าวสะท้อนให้เห็นว่า Strategy ยังคงยึดมั่นในกลยุทธ์ “ซื้อและถือ” ที่คุ้นเคย ไม่ว่าตลาดจะสวิงไปทางใดก็ตาม

อ้างอิง : cointelegraph.com
ที่มา https://www.bitcoinaddict.com/news/michael-saylor-strategy-signals-new-bitcoin-buy

Binance “รับรู้โดยทั่วไป” ว่าแพลตฟอร์มของตนมีบทบาทในการสนับสนุนทางการเงินให้กลุ่มก่อการร้าย แต่ยังขาดหลักฐานที่เชื่อมโยงถึงการโจมตีแต่ละครั้งโดยตรง

ภายใต้ JASTA (Justice Against Sponsors of Terrorism Act — กฎหมายที่เปิดช่องให้เหยื่อก่อการร้ายฟ้องผู้สนับสนุนทางการเงิน) โจทก์จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าจำเลยให้ความช่วยเหลือ “อย่างรู้เห็นและมีนัยสำคัญ” และมีความเชื่อมโยงโดยตรงกับเหตุการณ์นั้นๆ ซึ่งหลักฐานที่ยื่นมายังไม่ผ่านเกณฑ์ดังกล่าว

โจทก์คือใคร — และ Binance ถูกกล่าวหาว่าทำอะไร

กลุ่มโจทก์ประกอบด้วยเหยื่อและญาติของเหยื่อจากเหตุการณ์โจมตีที่เกิดขึ้นระหว่างปี 2016–2024 โดยฝีมือของกลุ่ม Hamas, Hezbollah, IRGC (กองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามของอิหร่าน), al-Qaeda, PIJ (กลุ่มญิฮาดอิสลามปาเลสไตน์) และ ISIS

คำฟ้องแก้ไขระบุว่า Binance ดำเนินธุรกรรมจากอิหร่านมูลค่านับพันล้านดอลลาร์, รองรับ Garantex ซึ่งเป็น nested exchange (กระดานเทรดที่ซ้อนอยู่ในกระดานใหญ่) ที่ถูก OFAC (สำนักงานควบคุมสินทรัพย์ต่างประเทศของสหรัฐฯ) แบน และมีหลักฐานภายในว่าผู้บริหารรับรู้ว่ากลุ่มก่อการร้ายใช้แพลตฟอร์ม Binance อย่างน้อยตั้งแต่ปี 2019 โดยเฉพาะกรณีเงินโอนที่เชื่อมโยงกับ Hamas ราว 56 ล้านดอลลาร์ และ PIJ อีกราว 59 ล้านดอลลาร์

จุดที่คดีสะดุด — ปัญหาเรื่อง “Fungibility”

ศาลชี้ว่าข้อโต้แย้งของโจทก์อาศัยหลักการ “fungibility” (ความสามารถแทนกันได้ของเงิน — หมายความว่าเงินทุกบาทนั้นแทนกันได้ จึงยากจะระบุว่าเงินก้อนไหนไปถึงมือใคร) นั่นคือการอ้างว่า เพราะ Binance อำนวยความสะดวกให้ธุรกรรมผิดกฎหมายในวงกว้าง ดังนั้นบางส่วนของเงินเหล่านั้นจะต้องไหลไปสนับสนุนการโจมตีด้วย — แต่ศาลมองว่าการอ้างเหตุผลเช่นนี้ยังห่างจากมาตรฐาน JASTA เกินไป

คำวินิจฉัยนี้สอดคล้องกับคำตัดสินของศาลอุทธรณ์ Second Circuit ปี 2025 ในคดี Ashley v. Deutsche Bank ซึ่งวางบรรทัดฐานว่าการที่ธนาคารช่วยอำนวยความสะดวกการฟอกเงินโดยทั่วไปให้ลูกค้าที่มีความเชื่อมโยงกับกลุ่มก่อการร้ายนั้น ยังไม่เพียงพอต่อการรับผิดตาม JASTA

ยังมีคดีอื่นที่ยังดำเนินอยู่

น่าสังเกตว่าคดี Raanan v. Binance ซึ่งยื่นโดยผู้รอดชีวิตจากเหตุการณ์ 7 ตุลาคม และผ่านการยกคำร้องให้ยกฟ้องในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 นั้น ถูกตัดสินก่อนที่บรรทัดฐาน Ashley จะมีผลบังคับ ผู้พิพากษา Vargas จึงระบุว่าคดีปัจจุบันต้องอิงคำวินิจฉัย Ashley แทน โดยคดี Raanan และคดีที่ยื่นในนอร์ธดาโกตาเมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025 ยังคงดำเนินต่อไป

Binance และ CZ ตอบรับอย่างไร

Eleanor Hughes ที่ปรึกษากฎหมายหัวหน้าของ Binance ออกมาเรียกคำพิพากษานี้ว่า “การพ้นผิดอย่างสมบูรณ์” และมั่นใจว่าจะไม่มีคำฟ้องฉบับใดที่จะสามารถแก้ไขข้อบกพร่องที่ศาลระบุไว้ได้ ด้าน CZ ซึ่งเคยรับสารภาพต่อข้อกล่าวหาด้าน AML (Anti-Money Laundering — กฎหมายป้องกันการฟอกเงิน) ในเดือนพฤศจิกายน 2023 และต่อมาได้รับการนิรโทษกรรมจากประธานาธิบดีทรัมป์ กล่าวว่าโจทก์พยายาม “ฉวยโอกาส” จากการที่ Binance ยอมชำระโทษทางอาญา 4,300 ล้านดอลลาร์

ขณะเดียวกัน Binance ยังเผชิญกับแรงกดดันจากรายงานที่ระบุว่านักสืบภายในพบเงินไหลเข้าออกไปยังเอนทิตีที่เชื่อมโยงกับอิหร่านกว่า 1,700 ล้านดอลลาร์ ก่อนที่นักสืบเหล่านั้นจะถูกเลิกจ้าง ซึ่งเป็นประเด็นที่ Sen. Richard Blumenthal ตั้งคำถามด้วย

อ้างอิง : theblock.co

ที่มา https://www.bitcoinaddict.com/news/binance-terrorism-lawsuit-dismissal