ชูศักดิ์ แจงโยกงบ 68 ไม่เข้าข่ายต้องห้าม ตามรธน. มาตรา144 ไม่ใช่งบชำระหนี้ภาครัฐ
ชูศักดิ์ แจงแปลงงบประมาณ 2568 รวม 3.5 หมื่นล้าน ที่กรรมาธิการปรับลดไปใช้กระตุ้นเศรษฐกิจ ไม่เข้าข่ายข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 144
เมื่อวันที่ 11 มิถุนายน นายชูศักดิ์ ศิรินิล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 144 ห้ามแปรญัตติปรับลดหรือตัดทอนรายการเงินส่งใช้ต้นเงินกู้ ดอกเบี้ยเงินกู้ และเงินที่กำหนดให้จ่ายตามกฎหมาย รายการทั้งสามนี้ เรียกว่า รายการงบประมาณเพื่อชำระหนี้ภาครัฐ เป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน และหนี้ของรัฐวิสาหกิจ รวมเจ็ดหน่วยงานเป็นหนี้สาธารณะที่บังคับให้รัฐต้องตั้งงบประมาณชดใช้ทั้งเงินต้น ดอกเบี้ย เพื่อรักษาวินัยการเงินการคลังของประเทศ จะเอาแต่กู้แต่ไม่ใช้คืนประเทศก็จะล้มละลาย รายการทั้งสามนี้จึงห้ามกรรมาธิการปรับลดตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 144 วรรคแรก
นายชูศักดิ์ กล่าวต่อว่า สำหรับรายการส่วนที่ปรับลดไป 35,000 ล้านบาท เป็นงบประมาณในส่วนที่กระทรวงการคลังและสถาบันการเงินเฉพาะกิจห้าแห่ง ได้ทบทวนงบประมาณในส่วนที่สามารถชะลอการดำเนินการได้ และเป็นงบประมาณในส่วนของการชดเชยค่าใช้จ่ายหรือการสูญเสียรายได้ของหน่วยงานของรัฐอันเกิดจากโครงการของรัฐบาล ซึ่งรัฐต้องรับภาระชดเชยให้ โดยสามารถที่จะมียอดค้างได้ ทั้งหมดรวมกันไม่เกินร้อยละ 32 ของงบประมาณแผ่นดินตามที่คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐกำหนด
นายชูศักดิ์ กล่าวอีกว่า ดังนั้นงบประมาณ 35,000 ล้านบาท ที่นำไปใช้ในโครงการ Digital Wallet (หนึ่งหมื่นบาท) ที่เป็นประเด็นร้องเรียน จึงมิใช่งบประมาณชำระหนี้ภาครัฐที่รัฐธรรมนูญมาตรา 144 ห้ามแตะต้องแต่อย่างใด เท่าที่ตรวจสอบดูการแปรญัตติตอนจัดทำงบประมาณปี 2565 ก็ดำเนินการทำนองนี้เช่นกัน หลักการตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 144 วรรคหนึ่งมีมานานแล้ว
สาระสำคัญคือห้าม ส.ส.แปรญัตติรายจ่ายตามที่มีข้อผูกพัน มีหลักการสำคัญที่มิให้ฝายนิติบัญญัติเข้าไปมีส่วนเกี่ยวข้องในการเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมรายจ่ายในโครงการที่มิได้เสนอโดยฝ่ายบริหาร ส่วนหลักการตามมาตรา 144 วรรคสอง มีมาตั้งแต่รัฐธรรมนูญ 2540 2550 เพียงแต่รัฐธรรมนูญ 2560 เพิ่มมาตรการที่เข้มข้นขึ้นตามที่พยายามร้องเรียนเอา ครม. สส. สว.ทั้งสภาให้สิ้นสุดสมาชิกภาพไป
อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : ชูศักดิ์ แจงโยกงบ 68 ไม่เข้าข่ายต้องห้าม ตามรธน. มาตรา144 ไม่ใช่งบชำระหนี้ภาครัฐ
ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
– Website : https://www.matichon.co.th