จับพิรุธ พปชร. แก้รัฐธรรมนูญ ม.144 ชี้ เรื่องใหญ่กว่า พรบ.สุดซอย สมัยยิ่งลักษณ์!
‘สมชัย ศรีสุทธิยากร’ อดีต กกต. วอนสังคมตรวจสอบ ประเด็นซุ่มแก้รัฐธรรมนูญ "มาตรา 144" ฉบับ พปชร. ชี้เรื่องใหญ่กว่าลักหลับ พ.ร.บ.นิรโทษกรรมในอดีต
วันที่ 24 มิ.ย.64 นายสมชัย ศรีสุทธิยากร อดีตกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) กล่าวถึงการเสนอร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่หลายฝ่ายให้ความสนใจเรื่องบัตรเลือกตั้งจะเป็นใบเดียวสองใบ ว่าสัดส่วน ส.ส.ควรเป็นแบบเดิมหรือเปลี่ยนเป็นเขต 400 เขต บัญชี 100 คน จะมีเกณฑ์ขั้นต่ำ 1% หรือไม่ แต่ไม่มีใครกล่าวถึงการขอแก้ไข มาตรา 144 ที่พรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) เสนอควบมาในญัตติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับเดียวกัน
ซึ่งมาตรา 144 ในรัฐธรรมนูญ 2560 เป็นกลไกถูกสร้างขึ้นมาเพื่อป้องกันการที่ส.ส. ส.ว.หรือ กรรมาธิการจะแปรญัตติงบประมาณ เพื่อให้ตัวเองได้รับประโยชน์ทั้งในทางตรงหรือทางอ้อมไม่ได้ เช่น แปรไปเป็นงบพัฒนาจังหวัดหรือพื้นที่หาเสียงของตนเอง ไม่ได้
สิ่งที่เขียนไว้ในรัฐธรรมนูญยังกำหนดกลไกต่างๆ เพื่อป้องปราม เช่น หากทำแล้วศาลชี้ว่าผิด เป็น ส.ส.หรือส.ว.ต้องพ้นจาก ส.ส.หรือส.ว. และให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ถ้าครม.รู้เห็น ให้ครม.พ้นจากตำแหน่งทั้งคณะและให้เพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง แต่สิ่งที่อยู่ในร่างแก้ไขของพรรคพลังประชารัฐตัดทิ้งข้อความดังกล่าวหมด เพียงระบุว่า พบว่าผิดก็ขอให้การเสนอแปรญัตติงบฯสิ้นไป คือผิดก็ยกเลิกแล้วก็ลืมๆ เจ๊าๆ กันไป
ทั้งที่ในรัฐธรรมนูญ 2560 ระบุ หากเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณรับรู้ ต้องบันทึกข้อโต้แย้งไว้ มิฉะนั้นจะเป็นความผิด และหากใครผิดต้องถูกเรียกเงินงบประมาณคืน หากมีการจัดสรรหรือใช้จ่ายไปแล้ว โดยมีอายุความ 20 ปี คือพบเมื่อไหร่ในอนาคตภายใน 20 ปี หลังจากวันที่จัดสรรงบประมาณ ก็เรียกเงินคืนได้ตลอด จะเป็นร้อยล้านหมื่นล้านก็เรียกเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยได้
"ข้อความในวรรคสี่และวรรคห้าของมาตรา 144 ในรัฐธรรมนูญที่มีเนื้อหาข้างต้นก็ถูกร่างใหม่ โดยตัดทิ้งจนเกลี้ยง โดยมาเพิ่มประเด็นให้ศาล หรือองค์กรอิสระ สามารถแปรญัตติขอเงินเพิ่มโดยตรงได้หากเห็นว่าเงินที่ได้รับจัดสรรไม่เพียงพอ นอกจากนี้ข้อความในวรรคหก ที่ให้ประชาชนเข้ามาสอบสวนทันทีหากพบว่ามีมูล เพื่อเสนอความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ ก็ถูกตัดทิ้งไปทั้งวรรค"
"ทั้งหมดนี้เรื่องใหญ่มาก เป็นหลักการสำคัญของรัฐธรรมนูญที่อาจารย์มีชัย ฤชุพันธุ์ และกรรมาธิการ ภูมิใจกันนักหนาว่าร่างขึ้นมาเพื่อปราบโกง แต่นักการเมืองพรรครัฐบาล เขาจะโละทิ้งหลักการนี้ อ.มีชัย อ.อุดม หรือใครต่อใคร ที่ช่วยกันร่างมา ส่งเสียงด้วยครับ
เขาจะเอาวาระเข้าสภาวันที่ 23 มิถุนายนนี้แล้ว เรื่องราวที่สภาออกกฎหมายนิรโทษกรรมตอนตีสี่ในอดีต กลายเป็นเด็กๆ เมื่อเจอประเด็นซุ่มแก้มาตรา 144 ของร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของพรรคพลังประชารัฐ" นายสมชัยกล่าว