เจาะวิธีคิดของ สตีเฟน มิลเลอร์ ผู้นำอุดมการณ์คนสำคัญของโดนัลด์ ทรัมป์

ในการให้สัมภาษณ์กับเจค แทปเปอร์ ผู้ดำเนินรายการของ CNN สตีเฟน มิลเลอร์ (Stephen Miller) รองหัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว ได้กล่าวถึงสิ่งที่ดูเหมือนจะเป็นแก่นแท้ของอุดมการณ์ใหม่ที่ขับเคลื่อนนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ นั่นคือแนวคิดที่ว่า “อำนาจคือความถูกต้อง” หรืออย่างที่เขาพูดไว้ว่า “เราเป็นมหาอำนาจ และภายใต้ประธานาธิบดีทรัมป์ เราจะประพฤติตนในฐานะมหาอำนาจ”

มิลเลอร์กำลังกล่าวถึงความทะเยอทะยานของรัฐบาลทรัมป์ที่จะเข้าควบคุมกรีนแลนด์ หากจำเป็นก็ใช้กำลัง “เราอยู่ในโลกที่คุณสามารถพูดคุยได้ทุกอย่างเกี่ยวกับมารยาทระหว่างประเทศและสิ่งอื่นๆ” เขากล่าวกับแทปเปอร์ “แต่เราอยู่ในโลก ในโลกแห่งความเป็นจริง… ที่ถูกปกครองด้วยความแข็งแกร่ง ที่ถูกปกครองด้วยกำลัง ที่ถูกปกครองด้วยอำนาจ”

ชายชาวแคลิฟอร์เนียวัย 40 ปีผู้นี้เป็นหนึ่งในที่ปรึกษาที่น่าเชื่อถือที่สุดของทรัมป์ และยังเป็นหนึ่งในที่ปรึกษาที่ดำรงตำแหน่งยาวนานที่สุด โดยเข้าร่วมการหาเสียงครั้งแรกของทรัมป์ในเดือนมกราคม 2016 ในขณะที่คณะบริหารชุดแรกของประธานาธิบดีมีการเปลี่ยนแปลงผู้ได้รับการแต่งตั้งอยู่บ่อยครั้ง ซึ่งหลายคนดำรงตำแหน่งได้ไม่ถึงปี แต่ มิลเลอร์ เป็นหนึ่งในที่ปรึกษาเพียงไม่กี่คนที่รับใช้ทั้งในวาระแรกและวาระที่สองของทรัมป์

มีรายงานว่าทั้งสองมีความสัมพันธ์ในการทำงานที่ใกล้ชิด โดยพบกันทุกวันพร้อมกับซูซี่ ไวลส์ หัวหน้าคณะทำงานของทรัมป์ เพื่อตรวจสอบตารางงานของทรัมป์และทบทวนคำสั่งบริหารที่จะลงนาม ตำแหน่งของมิลเลอร์เริ่มต้นจากการเป็นผู้เขียนสุนทรพจน์ แต่ได้พัฒนาไปสู่การเน้นการตีความความคิดของประธานาธิบดีและนำไปปฏิบัติเป็นนโยบายมากขึ้น เขายังเป็นจุดประสานงานสำคัญระหว่างทำเนียบขาวและรัฐสภา ซึ่งเขาจะบรรยายสรุปแผนการของทรัมป์ให้แก่สมาชิกสภานิติบัญญัติ

ที่มาของแนวคิดสุดโต่ง
แนวคิดสุดโต่งของมิลเลอร์ไม่ได้เกิดขึ้นมาโดยไม่มีที่มาที่ไป ตรงกันข้ามกับรองประธานาธิบดี เจ.ดี. แวนซ์ และรัฐมนตรีต่างประเทศ มาร์โค รูบิโอ ซึ่งอุดมการณ์ของพวกเขาได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากเพื่อให้สอดคล้องกับวาระของทรัมป์ มิลเลอร์กลับมีประวัติการสนับสนุนนโยบายแบบ "อเมริกามาก่อน" ที่สุดโต่งมาอย่างยาวนาน

ในขณะที่เรียนอยู่ชั้นมัธยมปลายในซานตาโมนิกา มีรายงานว่ามิลเลอร์เคยบ่นเกี่ยวกับการที่นักเรียนต้องเก็บขยะ โดยบอกว่าควรให้เจ้าหน้าที่ทำความสะอาดเป็นคนทำแทน และเมื่ออายุ 16 ปี เขาได้เขียนบทความลงในเว็บไซต์ท้องถิ่นวิพากษ์วิจารณ์เพื่อนนักเรียนเชื้อสายฮิสแปนิกของเขาว่าขาดทักษะทางภาษา

ขณะศึกษาด้านรัฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยดุ๊ก เขาได้เขียนบทความจำนวนมากให้กับเว็บไซต์ของมหาวิทยาลัย โดยโจมตีแนวคิดพหุวัฒนธรรมและสนับสนุนประเด็นฝ่ายขวา นอกจากนี้เขายังเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มนักศึกษาเพื่อเสรีภาพทางวิชาการ (Students For Academic Freedom) ที่มหาวิทยาลัยดุ๊ก ซึ่งวิพากษ์วิจารณ์สิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นอคติทางการเมืองในหมู่คณาจารย์และเจ้าหน้าที่ แนวคิดเหล่านี้ได้กลับมาปรากฏอีกครั้งในการโจมตีมหาวิทยาลัยของเขาในฐานะเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของทรัมป์

หลังจากย้ายไปวอชิงตัน มิลเลอร์ทำงานเป็นผู้ช่วยของมิเชล บาคแมนน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันในขณะนั้น ก่อนที่จะไปทำงานกับเจฟฟ์ เซสชันส์ สมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกัน ในตำแหน่งเลขานุการฝ่ายสื่อสารมวลชน หนึ่งในเป้าหมายหลักของเขาคือการพัฒนาข้อวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับการอพยพ โดยร่วมมือกับกลุ่มต่างๆ เช่น สหพันธ์เพื่อการปฏิรูปการอพยพของอเมริกา (Federation for American Immigration Reform) และศูนย์ศึกษาการอพยพ (Centre for Immigration Studies)

นี่คือจุดเริ่มต้นที่เขาได้พัฒนาแนวคิดที่เป็นแก่นหลักของนโยบายต่อต้านการอพยพของรัฐบาลทรัมป์ รวมถึงนโยบายการแยกครอบครัวที่อื้อฉาว ซึ่งมักทำให้เด็กถูกพรากจากพ่อแม่ – ซึ่งถูกดำเนินคดีในข้อหาพยายามข้ามพรมแดนทางใต้ของสหรัฐฯ อย่างผิดกฎหมาย นโยบายดังกล่าวถูกตัดสินว่ารุนแรงมากจนสหประชาชาติประณามอย่างเปิดเผยว่าเป็นนโยบายที่โหดร้ายและไม่จำเป็น

การอพยพเป็นหนึ่งในประเด็นหลักของการทำงานของมิลเลอร์ในวาระที่สองของทรัมป์ เป็นที่เข้าใจกันว่าเขาอยู่เบื้องหลังการตัดสินใจส่งเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรจำนวนมากไปตามท้องถนนในเมืองต่างๆ ของสหรัฐฯ โดยมีอำนาจในการควบคุมตัวและเนรเทศผู้ต้องสงสัยว่าเป็นผู้อพยพผิดกฎหมาย นโยบายหัวรุนแรงอื่นๆ ที่มีลักษณะเฉพาะของมิลเลอร์ ได้แก่ แผนการที่จะยุตินโยบายการให้สัญชาติโดยกำเนิดของอเมริกา ซึ่งขัดต่อมาตรา 14 ของรัฐธรรมนูญสหรัฐฯ

แต่แล้วแนวคิดนโยบายหลายอย่างที่เขาสนับสนุนก็ทำให้มิลเลอร์ขัดแย้งกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของอเมริกา เขาประกาศต่อสาธารณะว่าในบางสถานการณ์ควรอนุญาตให้ระงับสิทธิในการพิจารณาคดีของบุคคลก่อนที่จะจำคุก และเขาตั้งคำถามถึงอำนาจของศาลในการตรวจสอบการบริหารงานของรัฐบาลในเรื่องต่างๆ เช่น การเนรเทศและกระบวนการยุติธรรมที่ถูกต้อง

การเมืองแบบเน้นบุคลิกภาพ
หากมิลเลอร์เป็นที่รู้จักไม่มากนักในช่วงวาระแรกของทรัมป์ โปรไฟล์ของเขากลับเติบโตขึ้นอย่างมากในช่วง 12 เดือนแรกของการบริหารงานของทรัมป์สมัยที่สอง ผลสำรวจของ YouGov ที่จัดทำในเดือนกันยายน 2025 พบว่า 50% ของผู้ตอบแบบสอบถามเคยได้ยินชื่อเขา และเขามีคะแนนความนิยมอยู่ที่ 18%

แต่ถึงแม้เขาจะไม่เป็นที่ชื่นชอบและเป็นที่หวาดกลัวของหลายคนในรัฐสภา รวมถึงในหมู่ประชาชนทั่วไป มิลเลอร์ก็มีพันธมิตรทางอุดมการณ์และผู้สนับสนุนที่แข็งแกร่งในตัวภรรยาของเขา เคธี่ ซึ่งโด่งดังในทันทีเมื่อวันที่ 3 มกราคม หลังจากทวีตแผนที่ของกรีนแลนด์ที่มีธงชาติสหรัฐฯ ซ้อนทับอยู่ พร้อมกับคำว่า “เร็วๆ นี้”

ภายในไม่กี่ชั่วโมง ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ก็แสดงเจตจำนงที่จะเข้าแทรกแซงในกรีนแลนด์ด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติและเพื่อรักษาการเข้าถึงทรัพยากรแร่ธาตุจำนวนมหาศาล

เช่นเดียวกับสามีของเธอ เคธี่ทำงานในรัฐบาลทรัมป์ชุดแรก ที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ เธอเคยบอกกับนักข่าวว่า แม้แต่นโยบายการแยกครอบครัวของรัฐบาลก็ไม่ใช่ปัญหาสำหรับเธอ โดยอ้างว่า “กระทรวงความมั่นคงแห่งชาติส่งฉันไปที่ชายแดนเพื่อดูการแยกครอบครัวด้วยตาตัวเอง เพื่อพยายามทำให้ฉันมีความเห็นอกเห็นใจมากขึ้น แต่มันก็ไม่ได้ผล”

ปัจจุบันเธอเป็นผู้ดำเนินรายการพอดแคสต์ The Katie Miller ซึ่งเธอจัดตั้งขึ้นเพื่อเป็น “สถานที่สำหรับผู้หญิงอนุรักษ์นิยมมารวมตัวกันทางออนไลน์” โดยมีวัตถุประสงค์หลักอย่างหนึ่งคือการให้พื้นที่ในการวิพากษ์วิจารณ์เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลอย่างสม่ำเสมอและปราศจากอคติ

แต่ชื่อเสียงที่เพิ่มขึ้นของครอบครัวมิลเลอร์อาจกลายเป็นดาบสองคมสำหรับรัฐบาลทรัมป์ แม้ว่าพวกเขาจะพูดในสิ่งที่หลายคนในฝ่ายขวาจัดของพรรครีพับลิกันอยากได้ยิน แต่ความสุดโต่งที่ปรากฏของพวกเขากลับกลายเป็นเป้าหมายของนักวิจารณ์ของทรัมป์มากขึ้นเรื่อยๆ กาวิน นิวซัม ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนียจากพรรคเดโมแครต ซึ่งโดยทั่วไปแล้วเชื่อกันว่ากำลังเตรียมตัวลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2028 ได้กล่าวถึงมิลเลอร์ว่าเป็นโวลเดอมอร์ ตัวละครแห่งความชั่วร้ายในนวนิยายแฮร์รี่ พอตเตอร์

ซึ่งทั้งหมดนี้ไม่น่าจะได้รับการตอบรับที่ดีจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งอิสระที่พรรครีพับลิกันต้องการอย่างยิ่งที่จะเอาชนะใจให้ได้ หากพวกเขาไม่ต้องการเสียฐานเสียงสำคัญในการเลือกตั้งกลางเทอมเดือนพฤศจิกายนนี้

ผู้เขียน - นาตาชา ลินด์สเตดท์ (Natasha Lindstaedt)ศาสตราจารย์ประจำภาควิชารัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเอสเซ็กซ์ ในบทความชื่อ "Stephen Miller: portrait of Donald Trump’s ideologue-in-chief" เผยแพร่ใน The Conversation ภายใต้ Creative Commons

Photo - สตีเฟน มิลเลอร์ รองหัวหน้าคณะเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว มองดูประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แถลงข่าวต่อสื่อมวลชนหลังปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ ในเวเนซุเอลา ณ ที่พักของเขาที่มาร์-อา-ลาโก ในปาล์มบีช รัฐฟลอริดา เมื่อวันที่ 3 มกราคม 2026 (Photo by JIM WATSON / AFP)