คลังเร่งกำหนดเกณฑ์ Negative Income Tax ลงทะเบียน บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ รอบใหม่ ต้องรอก่อน
จุลพันธ์ เผย Negative Income Tax อยู่ระหว่างกำหนดเกณฑ์ผู้ได้รับสวัสดิการตั้งเป้านำร่องในปี 2570 ยันมีงบฯ เพียงพอ ส่วนลงทะเบียนบัตรสวัสดิการแห่งรัฐรอบใหม่ยังต้องรอก่อน โดยผู้ถือบัตรเดิมยังได้รับสวัสดิการในช่วงรอยต่อ
25 ส.ค. 2568 นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า ความคืบหน้าการดำเนินการเรื่องการปฏิรูปภาษีผ่านนโยบาย Negative Income Tax ปัจจุบันโครงสร้างของนโยบายทำเสร็จเรียบร้อยแล้ว โดยอยู่ระหว่างหารือเรื่องรายละเอียดอื่น ๆ เช่น การกำหนดเส้นความยากจน และการกำหนดเกณฑ์และอัตราการให้เงินช่วยเหลือ
“Negative Income Tax อาจใช้เกณฑ์แบบ Workfare คือ มีเงื่อนไขบังคับให้ผู้รับสวัสดิการต้องทำงานเพื่อแลกกับการได้รับเงินช่วยเหลือ ดังนั้นก็ต้องมากำหนดอัตราการให้ความช่วยเหลือด้วย เช่น หากไม่ทำงานอาจไม่ได้รับสวัสดิการ แต่ถ้าทำงานเยอะแล้วรายได้ไม่ถึงเกณฑ์ก็จะได้สวัสดิการ และหากรายได้เข้าใกล้เส้นที่ต้องหลุดพ้นจากเกณฑ์ความช่วยเหลือก็จะลดลงไปเรื่อยๆ รวมถึงยังต้องกำหนดเส้นความยากจนด้วย แต่เบื้องต้นกลุ่มเป้าหมายคือกลุ่มผู้มีบัตรสวัสดิการที่คาดว่าเข้าเกณฑ์นโยบายนี้ทั้งหมด”
ทั้งนี้ยังไม่สามารถระบุได้ชัดว่าเมื่อเริ่มใช้ Negative Income Tax แล้วจะทำให้ภาระงบประมาณในส่วนของการดูแลผู้มีรายได้น้อยลดลงหรือไม่ เนื่องจากหากมีผู้ที่รายได้ยังไม่ถึงเกณฑ์จำนวนมากก็จะทำให้ต้องใช้งบประมาณในส่วนนี้เพิ่มขึ้น
“เราประชุมเรื่องนี้กันบ่อย ยืนยันว่ามีงบประมาณเพียงพอสำหรับดำเนินการ เพราะการเริ่มใช้ Negative Income Tax ก็หมายความว่าเราต้องยุติการให้สวัสดิการบางประเภท ส่วนเรื่องการยืนยันตัวตนของผู้มีรายได้น้อยเราก็ไม่ได้กังวลเรื่องนี้เพราะปัจจุบันเรามีฐานข้อมูลที่มากพอและพิสูจน์ได้ขณะที่ยังได้มีการหารือกับกรมสรรพากรอย่างต่อเนื่อง เบื้องต้นเราอยากให้เริ่มใช้ Negative Income Tax หรือมีการทดลองนำร่องเป็น Pilot ในปี 2570”
สำหรับความคืบหน้าการลงทะเบียนโครงการบัตรสวัสดิการแห่งรัฐรอบใหม่ ยืนยันว่ากระทรวงการคลังจะมีการเปิดลงทะเบียนอีกครั้ง อย่างไรก็ตามในช่วงรอยต่อของโครงการผู้ได้รับบัตรสวัสดิการเดิมจะไม่ได้รับผลกระทบโดยจะได้รับสวัสดิการอย่างต่อเนื่อง
“ยืนยันว่าเราจะเปิดลงทะเบียนบัตรสวัสดิการแห่งรัฐรอบใหม่แน่นอน ตอนนี้ต้องรอจังหวะเวลาก่อน”