เอาแล้วไง! อ.ปานเทพ งัดหลักฐานลับ 120 ปี เปิดบันทึก สยาม-ฝรั่งเศส ชี้แนวเขตแดน ไทย-กัมพูชา
วันที่ 16 มีนาคม 2569 อ.ปานเทพ พัวพงษ์พันธุ์ ประธานมูลนิธิยามเฝ้าแผ่นดิน พร้อมทายาทบุคคลสำคัญทางประวัติศาสตร์ ร่วมแถลงข่าวเปิดเอกสารการประชุมลับระหว่าง สยาม-ฝรั่งเศส เมื่อกว่า 120 ปีก่อน ระบุชัดใช้ สันหน้าผา เป็นเส้นแบ่งเขตแดน ไทยอยู่ด้านบน กัมพูชาอยู่ด้านล่าง ไม่ใช่แนวสันปันน้ำตาม เอ็มโอยู (MOU)
ปานเทพ พัวพงษ์พันธุ์ ประธานมูลนิธิยามเฝ้าแผ่นดิน นำทายาทบุคคลสำคัญทางประวัติศาสตร์และนักวิชาการ ร่วมแถลงข่าวเปิดเอกสารสำคัญเกี่ยวกับการปักปันเขตแดนสยาม-ฝรั่งเศสในสมัยรัชกาลที่ 5 โดยมีตัวแทนทายาทตระกูลสนิทวงศ์ ของ เจ้าพระยาวงษานุประพัทธ์ อดีตหัวหน้าคณะกรรมการปักปันเขตแดนฝ่ายสยาม เข้าร่วม พร้อมด้วย เปรมิกา สุจริตกุล บุตรสาวของ สมปอง สุจริตกุล ผู้เชี่ยวชาญกฎหมายระหว่างประเทศ และอดีตทนายความคดี ปราสาทพระวิหาร
นอกจากนี้ยังมีนักวิชาการร่วมแถลง ได้แก่ อานนท์ ศักดิ์วรวิชญ์, คมสัน โพธิ์คง, วิศรุต สำลีอ่อน และ ม.ล.วัลย์วิภา จรูญโรจน์ เพื่อเปิดเผยหลักฐานจากการปักปันเขตแดนในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ซึ่งระบุว่า แนวเขตแดนไทย-กัมพูชาถูกกำหนดไว้ตามสนธิสัญญาเดิมในสมัย พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว
ทายาทตระกูลสนิทวงศ์ได้นำบันทึกการประชุมคณะกรรมการปักปันเขตแดนระหว่างปี ค.ศ.1904-1907 มาเปิดเผย โดยระบุว่า คณะกรรมการฝ่ายสยามซึ่งนำโดย เจ้าพระยาวงษานุประพัทธ์ ได้กำหนดแนวเขตแดนโดยยึดตาม สันหน้าผา ของเทือกเขาพนมดงรักเป็นหลักหมุดธรรมชาติ ไม่ได้ใช้จุดสูงสุดของภูเขาตามเทคโนโลยีการสำรวจสมัยใหม่
เหตุผลสำคัญในการกำหนดแนวเขตแดนดังกล่าวมี 2 ประการ คือ ด้านยุทธศาสตร์การทหาร เนื่องจากพื้นที่ฝั่งไทยอยู่ในระดับสูงกว่าฝั่งกัมพูชาประมาณ 100 เมตร ทำให้ได้เปรียบในการป้องกันประเทศ และด้านภูมิวัฒนธรรม ซึ่งแนวสันหน้าผาดังกล่าวยังแบ่งแยกกลุ่มประชากรที่มีภาษาและวัฒนธรรมแตกต่างกันอย่างชัดเจน ส่งผลให้ง่ายต่อการบริหารจัดการพื้นที่
แถลงการณ์ยังระบุว่า ข้อพิพาทพื้นที่ทับซ้อนที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน มีสาเหตุมาจากการตีความคำว่า สันปันน้ำ ที่คลาดเคลื่อนจากข้อตกลงดั้งเดิม ซึ่งระบุให้ใช้ สันหน้าผา เป็นแนวเขตแดน โดยการนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาประยุกต์ใช้ในการกำหนดแนวเขต อาจทำให้ตำแหน่งเขตแดนคลาดเคลื่อนได้ถึง 5 กิโลเมตร ทั้งที่กระบวนการปักปันเขตแดนเสร็จสิ้นไปแล้วตั้งแต่กว่า 100 ปีก่อน
ด้าน ปานเทพ พัวพงษ์พันธุ์ เรียกร้องไปยัง อนุทิน ชาญวีรกูล และรัฐบาลชุดใหม่ ให้เร่งยกเลิกข้อตกลงเอ็มโอยู ปี 2543 ระหว่างไทย-กัมพูชา โดยอ้างหลักฐานจากเอกสารสยาม-ฝรั่งเศสที่ระบุว่า แนวเขตแดนควรใช้ ขอบหน้าผา ไม่ใช่แนวสันปันน้ำตามแผนที่มาตราส่วน 1:200,000 ที่กัมพูชาใช้เป็นหลักอ้างอิง ซึ่งอาจทำให้ไทยเสียเปรียบ
นอกจากนี้ยังระบุว่า เอ็มโอยู ปี 2543 ขาดความชอบธรรมทางกฎหมาย เนื่องจากไม่ได้ผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภา และไม่มีพระปรมาภิไธย แต่กลับถูกนำมาใช้เป็นกรอบในการเจรจาระหว่างสองประเทศ
ปานเทพ พัวพงษ์พันธุ์ ยังอ้างถึง อนุสัญญากรุงเวียนนา ว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา มาตรา 60 ซึ่งระบุว่า ประเทศคู่สัญญามีสิทธิยกเลิกข้อตกลงได้ฝ่ายเดียว หากอีกฝ่ายละเมิดข้อตกลงอย่างร้ายแรง
พร้อมเตือนรัฐบาลว่า ไม่ควรเข้าร่วมการประชุมของคณะกรรมการเขตแดนร่วม (JBC) รอบใหม่ จนกว่าจะมีการประกาศยกเลิกเอ็มโอยู ปี 2543 เนื่องจากหากยังเดินหน้าการประชุมต่อ อาจถูกตีความว่าไทยยอมรับแผนที่ของกัมพูชาโดยปริยาย และอาจส่งผลให้ไทยสูญเสียสิทธิในการยกเลิกข้อตกลงในอนาคต
ขณะที่ คมสัน โพธิ์คง ระบุเพิ่มเติมว่า เอ็มโอยู ปี 2543 ถือเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศ ซึ่งไม่ใช่อำนาจของฝ่ายบริหารเพียงฝ่ายเดียว ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงการต่างประเทศหรือนายกรัฐมนตรีที่จะตัดสินใจดำเนินการได้
ดังนั้น หากพบว่าขัดต่อหลักกฎหมาย ก็ควรเร่งดำเนินการยกเลิกโดยเร็ว เพื่อไม่ให้ประเทศไทยเสียเปรียบ และหากภาครัฐยังไม่ดำเนินการ ภาคประชาชนยังสามารถยื่นเรื่องผ่าน ผู้ตรวจการแผ่นดิน เพื่อส่งต่อให้ ศาลรัฐธรรมนูญ พิจารณาต่อไป
อ่านข่าวเพิ่มเติม