สหรัฐ เตรียมลด “ภาษีนำเข้าพัสดุราคาต่ำ” จากจีน เหลือ 30% หวังคลี่คลายสงครามการค้า
สหรัฐฯ ลดภาษี "ภาษีนำเข้าพัสดุราคาต่ำ" จากจีน เหลือ 30% ากเดิมสูงถึง 145% หวังผ่อนคลายสงครามการค้า จับตา Shein และ Temu ได้อานิสงส์
วันที่ 14 พฤษภาคม 2568 เวลา 16.15 น. สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า รัฐบาลสหรัฐเตรียมลดภาษี de minimis สำหรับพัสดุมูลค่าต่ำที่นำเข้าจากจีนลงเหลือเพียง 30% ตามคำสั่งฝ่ายบริหารของทำเนียบขาวและการเปิดเผยของผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม โดยเป็นความเคลื่อนไหวที่ช่วยลดความตึงเครียดจากสงครามการค้าระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก
คำสั่งดังกล่าวซึ่งเผยแพร่เมื่อค่ำวันจันทร์ ยังช่วยลดแรงกดดันให้กับแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซยักษ์ใหญ่จากจีนอย่าง Shein และ Temu (ในเครือ PDD Holdings) ซึ่งตามหลังข้อตกลงเมื่อสุดสัปดาห์ระหว่างปักกิ่งและวอชิงตันที่จะชะลอการเก็บภาษีตอบโต้ส่วนใหญ่เป็นเวลา 90 วัน
แม้ว่าถ้อยแถลงร่วมหลังการเจรจาที่เมืองเจนีวาจะไม่ได้กล่าวถึงภาษี de minimis โดยตรง แต่คำสั่งของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ระบุว่าจะมีการปรับลดภาษีสำหรับพัสดุส่งตรงถึงผู้บริโภค (Direct-to-Consumer) ที่มีมูลค่าสูงสุดไม่เกิน 800 ดอลลาร์ เหลือ 54% จากเดิม 120% เริ่มมีผลวันที่ 14 พพ.ค.68 โดยยังคงมีทางเลือกในการชำระค่าธรรมเนียมคงที่ 100 ดอลลาร์ต่อพัสดุหนึ่งชิ้น แต่ได้ยกเลิกแผนขึ้นค่าธรรมเนียมเป็น 200 ดอลลาร์ ในวันที่ 1 มิถุนายน
อย่างไรก็ตามพัสดุที่ส่งโดยบริษัทจัดส่งเอกชน เช่น UPS, FedEx และ DHL จะอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ที่แตกต่างออกไป ซึ่งก่อนหน้านี้บริษัทเหล่านี้ได้จัดส่งพัสดุของ Shein และ Temu จำนวนมหาศาลก่อนที่ทรัมป์จะยกเลิกการยกเว้นภาษีสำหรับพัสดุที่มีมูลค่าต่ำกว่า 800 ดอลลาร์
แหล่งข่าว 2 รายจากวงการจัดส่งเปิดเผยกับ Reuters ว่า อัตราภาษีสำหรับพัสดุที่จัดส่งผ่านบริษัทเอกชนจะถูกลดลงเหลือ 30% จากเดิม 145% โดยการลดนี้เกิดจากการที่ฝ่ายบริหารทรัมป์ตัดสินใจลดภาษีภาษีตอบโต้ของจีนลงเหลือ 10% จาก 145% และบวกกับภาษีอีก 20% ที่เกี่ยวข้องกับวิกฤตยาเฟนทานิลในสหรัฐ
Jamieson Greer ผู้แทนการค้าสหรัฐ กล่าวกับ CNBC เมื่อวันอังคารว่า อัตราภาษี 10% ทั่วโลกมีแนวโน้มจะคงอยู่ต่อไปเพื่อฟื้นฟูฐานการผลิตในประเทศ
โดยปกติบริษัทจัดส่งเอกชนจะเก็บภาษีจากผู้ขายในจีนก่อนจัดส่งสินค้า แต่บริการไปรษณีย์สหรัฐ (USPS) ไม่มีระบบสำหรับเก็บภาษีดังกล่าว โดยแหล่งข่าว 4 รายระบุว่า พัสดุของ Temu และ Shein ส่วนใหญ่ส่งผ่านบริษัทจัดส่งเอกชน อย่างไรก็ดีสินค้าอุปโภคบริโภคจากจีนที่อยู่ในช่องทางการค้าปกติจะยังคงถูกเก็บภาษีในอัตราที่สูงมากตามมาตรการด้านความมั่นคงหรือภายใต้กฎหมายการค้าสหรัฐฯ เช่น ถุงมือผ่าตัดและกระบอกฉีดยาจะถูกเก็บภาษีถึง 100% ตามกฎหมาย Section 301
อย่างไรก็ตาม แหล่งข่าวคนหนึ่งระบุว่า หากสินค้าดังกล่าวถูกจัดส่งผ่านไปรษณีย์โดยมีมูลค่าน้อยกว่า 800 ดอลลาร์ ก็อาจจะเข้ามาในสหรัฐได้โดยเสียค่าธรรมเนียมเพียง 100 ดอลลาร์ หรือคิดเป็นอัตราภาษีที่แท้จริงเพียง 12.5%
ในเดือนกุมภาพันธ์ ทรัมป์ได้ยกเลิกการยกเว้นภาษี de minimis และกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่แยกต่างหากสำหรับพัสดุที่ส่งผ่านไปรษณีย์และผ่านบริษัทจัดส่งเอกชน โดยระบุว่าการยกเว้นดังกล่าวเป็นช่องโหว่ที่ทำให้สินค้าจากจีนหลั่งไหลเข้ามาในสหรัฐอย่างมหาศาล รวมถึงยาเฟนทานิลและสินค้าผิดกฎหมายอื่น ๆ
จำนวนพัสดุที่เข้าสหรัฐผ่านช่องทางปลอดภาษีนี้พุ่งสูงขึ้นมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมากกว่า 90% ของพัสดุทั้งหมดเข้ามาผ่านช่องทาง de minimis และในจำนวนนั้นกว่า 60% มาจากจีน โดยเฉพาะ Shein และ Temu จากข้อมูลของเจ้าหน้าที่ศุลกากรสหรัฐที่ให้การต่อสภาคองเกรสในปี 2567 พบว่ามูลค่าเฉลี่ยของพัสดุ de minimis ในปีงบประมาณ 2566 อยู่ที่เพียง 54 ดอลลาร์เท่านั้น
ทั้งนี้จีนส่งออกสินค้าแบบ direct-to-consumer ทั่วโลกโดยอาศัยข้อยกเว้น de minimis มูลค่ารวม 240,000 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว คิดเป็น 7% ของยอดส่งออกทั้งหมด และคิดเป็น 1.3% ของ GDP ของจีน ตามการประเมินของ Nomura
Jianlong Hu ซีอีโอของบริษัทที่ปรึกษาด้านอีคอมเมิร์ซข้ามแดนในจีน กล่าวว่า อัตราภาษี 54% ยังคงสูงมาก ผู้ขายส่วนใหญ่น่าจะรอดูท่าทีไปก่อน แต่โดยรวมแล้วคงต้องบอกว่ายุคทองของการส่งพัสดุจากจีนไปสหรัฐกำลังจะจบลง และ Shein มีความเสี่ยงมากกว่า Temu เนื่องจากพึ่งพาการส่งสินค้าเร็วผ่านทางเครื่องบิน เพื่อให้ผู้บริโภคชาวตะวันตกได้รับสินค้าแฟชั่นใหม่ ๆ ทุกสัปดาห์
“Shein อาจยังต้องเลือกส่งสินค้าทางอากาศบางส่วนจากจีน แม้ต้องเสียภาษี 54% เพราะหากผู้บริโภคเห็นว่าสินค้าจะถึงช้าเป็นเดือน ใครจะยอมรอซื้อ?”
อ้างอิง : reuters.com