ล่มซ้ำซาก! เปิดเอกสาร กสทช. 3 บอร์ดพร้อมประชุม 6 คน แต่ “ไตรรัตน์” ไม่จัดให้ ย้ำต้องมี “นพ.สรณ” นั่งหัวโต๊ะ

วันที่ 23 ก.ย.2569 การประชุม กสทช. ครั้งที่ 25/2569 ล่มเป็นครั้งที่ 12 ท่ามกลางข้อพิพาทสถานะ ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ หลังคณะกรรมการสรรหา กสทช. มีคำวินิจฉัยที่ 1/2569 ลงวันที่ 21 ก.ค.2569 ว่า นพ.สรณ มีลักษณะต้องห้ามและขาดคุณสมบัติในการดำรงตำแหน่งกรรมการ กสทช. มาตั้งแต่ต้น

ขณะที่ 3 กรรมการ ได้แก่ ศ.กิตติคุณ พิรงรอง รามสูต พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ และ รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย ยืนยันพร้อมประชุม และขอให้สำนักงาน กสทช. จัดประชุมเฉพาะกรรมการที่เหลือ 6 คน โดยไม่มี นพ.สรณ เข้าร่วม เนื่องจากเห็นว่าอาจกระทบความชอบด้วยกฎหมายของการประชุมและมติที่ออกมา

ศ.กิตติคุณ พิรงรอง ระบุว่า ทั้ง 3 คนเคยมีหนังสือเชิญกรรมการอีก 3 คน คือ ต่อพงศ์ เสลานนท์ พล.ต.อ.ดร.ณัฐธร เพราะสุนทร และ รศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ หารือแนวทางจัดประชุมให้สอดคล้องกับกฎหมาย เพื่อให้ภารกิจและวาระสำคัญของ กสทช. เดินหน้าต่อ

“กสทช. ทั้ง 3 คนได้ขอให้สำนักงาน กสทช. จัดการประชุมและอำนวยความสะดวกแก่กรรมการที่เหลืออยู่ทั้ง 6 คน เลขาธิการ กสทช. มีหน้าที่เป็นเลขานุการของคณะกรรมการ กสทช. ทั้งคณะ ไม่ใช่เลขานุการของประธาน กสทช. เพียงคนเดียว และสำนักงาน กสทช. มีหน้าที่สนับสนุนการปฏิบัติงานของกรรมการทุกคน แต่รักษาการเลขาธิการ กสทช. และส่วนงานด้านการประชุมยังคงยืนยันและสนับสนุนการปฏิบัติหน้าที่ของบุคคลคนเดียว คือ นพ.สรณ เท่านั้น”

- เปิดเอกสาร “ไตรรัตน์” ไม่จัดประชุม 6 กรรมการ

บันทึกข้อความ “ด่วนที่สุด” ลงวันที่ 28 ส.ค.2569 ลงนามโดยนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ระบุถึงกรณีกรรมการแจ้งว่าไม่สามารถเข้าประชุมร่วมกับ นพ.สรณ และขอให้สำนักงานจัดประชุมเฉพาะกรรมการที่เหลือ 6 คน

สำนักงาน กสทช. ตอบว่า ไม่สามารถพิจารณาจัดประชุม กสทช. เฉพาะกรรมการ กสทช. ที่เหลืออยู่ 6 ท่าน โดยให้เหตุผลว่ายังไม่มีข้อยุติที่ทำให้ข้อเท็จจริงเปลี่ยนแปลง พร้อมระบุว่าการไม่สามารถเข้าประชุมร่วมกับ นพ.สรณ เป็น เรื่องเฉพาะตัวของกรรมการแต่ละคน

ขณะที่บันทึกอีกฉบับลงวันที่ 4 ส.ค.2569 ซึ่งนายไตรรัตน์ลงนามเช่นกัน ยืนยันว่าการประชุมยังสามารถดำเนินการได้ตามปกติ และ นพ.สรณยังคงปฏิบัติหน้าที่ประธาน กสทช. โดยอ้างระเบียบการประชุมและกระบวนการพ้นจากตำแหน่งตามมาตรา 20 พร้อมยืนยัน นพ.สรณ ยังมีสถานะเป็นประธาน กสทช.อยู่

- นักกฎหมายชี้ 2 กรรมการเรียกประชุมได้

ด้าน รศ.ดร.ณรงค์เดช สรุโฆษิต อาจารย์คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เสนอทางออกว่า กรรมการ กสทช. อย่างน้อย 2 คนสามารถร่วมกันเรียกประชุมกรรมการที่เหลือ 6 คนได้ โดยสำนักงาน กสทช. ในฐานะฝ่ายเลขานุการมีหน้าที่อำนวยความสะดวก และวาระแรกสามารถเลือกกรรมการคนหนึ่งทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมหรือรักษาการประธาน

“การที่ ศ.คลินิก นพ.สรณ ปฏิบัติหน้าที่ไปในระหว่างนี้ ถือเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่มีตำแหน่ง จึงเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ แล้วก็สุ่มเสี่ยงครับ หากมีเจตนาพิเศษ เช่น เพื่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้หนึ่งผู้ใด หรือโดยทุจริต ศ.คลินิก นพ.สรณ ก็เสี่ยงที่จะเป็นความผิดอาญาได้” รศ.ดร.ณรงค์เดช ระบุ

- จับตา 25 ก.ย. ศาลอ่านคำพิพากษา

อย่างไรก็ตา วันที่ 25 ก.ย.2569 ศาลปกครองกลางนัดพิจารณาคดีเวลา 11.00 น. และอ่านคำพิพากษาเวลา 15.00 น. ในคดีที่ นพ.สรณ ฟ้องขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กสทช. จึงต้องจับตาว่า ก่อนถึงคำพิพากษา เมื่อกรรมการ 3 คนยืนยันพร้อมประชุมกับกรรมการที่เหลือ 6 คน ขณะที่สำนักงาน กสทช. ยังคงยืนยันให้ นพ.สรณ ทำหน้าที่ประธาน กลไกการประชุม กสทช. จะเดินหน้าต่ออย่างไร หลังการประชุมล่มต่อเนื่องเป็นครั้งที่ 12 และมีวาระสำคัญจำนวนมากรอการพิจารณา