สื่อต่างประเทศเผย ทรัมป์ อาจประกาศภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับชาติ เพื่อกำหนดอัตราภาษีศุลกากรใหม่
สื่อต่างประเทศเผย "ทรัมป์" อาจประกาศภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับชาติ เพื่อกำหนดอัตราภาษีศุลกากรใหม่ และเดินหน้าปรับสมดุลทางการค้าโลกใหม่ในวาระที่ 2
วันที่ 8 มกราคม 2568 สำนักข่าว CNN รายงานว่า แหล่งข่าวระบุว่าโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐคนใหม่ กำลังพิจารณาประกาศภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับชาติเพื่อให้มีเหตุผลทางกฎหมายสำหรับการจัดเก็บภาษีศุลกากรสากลจำนวนมากกับพันธมิตรและฝ่ายตรงข้าม ขณะที่ทรัมป์พยายามกำหนดดุลการค้าโลกใหม่ในช่วงดำรงตำแหน่งสมัยที่ 2
คำประกาศดังกล่าวจะช่วยให้ทรัมป์สามารถสร้างโครงการภาษีศุลกากรใหม่ได้โดยใช้พระราชบัญญัติอำนาจฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ หรือที่เรียกว่า “IEEPA” ซึ่งให้การอนุมัติฝ่ายเดียวแก่ประธานาธิบดีในการบริหารจัดการการนำเข้าสินค้าระหว่างภาวะฉุกเฉินระดับชาติ
แหล่งข่าวรายหนึ่ง ระบุว่า ทรัมป์ชื่นชอบกฎหมายฉบับนี้มาก เนื่องจากให้อำนาจศาลในการพิจารณาคดีอย่างกว้างขวางว่าจะใช้มาตรการภาษีอย่างไร โดยไม่ต้องมีข้อกำหนดที่เข้มงวดเพื่อพิสูจน์ว่าจำเป็นต้องใช้มาตรการภาษีดังกล่าวด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ
แหล่งข่าวคนที่ 2 ที่ทราบเรื่องดังกล่าวกล่าวว่า *“ไม่มีอะไรที่เป็นไปไม่ได้” โดยยอมรับการหารืออย่างแข็งขันเกี่ยวกับการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติที่เกิดขึ้น*
อนึ่งในปี 2562 ทรัมป์ใช้ IEEPA ขู่ว่าจะเก็บภาษีเพิ่มขึ้น 5% กับการนำเข้าสินค้าทั้งหมดของเม็กซิโก ซึ่งจะเพิ่มขึ้นเป็น 25% หากเม็กซิโกปฏิเสธที่จะดำเนินการเพื่อลดจำนวนผู้อพยพไร้เอกสารที่ข้ามพรมแดนกับสหรัฐอเมริกา
หลังจากเจ้าหน้าที่ชาวเม็กซิโกเดินทางไปยังสหรัฐเพื่อเจรจาแบบตัวต่อตัวเป็นเวลา 1 สัปดาห์ และบรรลุข้อตกลงในการนำนโยบาย "Remain in Mexico" กลับมาใช้ ภาษีศุลกากรก็ไม่เคยถูกนำมาใช้ แต่การคาดเดาว่าการดำเนินการดังกล่าวจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ ซึ่งเกิดจากสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติที่ทรัมป์ประกาศที่ชายแดนทางใต้เมื่อ 3 เดือนก่อน ทำให้กลุ่มล็อบบี้ทางธุรกิจที่มีชื่อเสียง เช่น หอการค้าและ Business Roundtable ต้องเตรียมฟ้องร้องเพื่อท้าทายความถูกต้องตามกฎหมายของการดำเนินการดังกล่าว
แหล่งข่าวเปิดเผยกับ CNN ว่า ยังไม่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายว่าจะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติหรือไม่ ทีมงานของทรัมป์ยังคงมองหาช่องทางทางกฎหมายอื่นๆ เพื่อสนับสนุนภาษีศุลกากรที่ทรัมป์เสนอในช่วงหาเสียง
เคลลี แอนน์ ชอว์ ทนายความด้านการค้า ซึ่งดำรงตำแหน่งผู้ช่วยรองฝ่ายกิจการเศรษฐกิจระหว่างประเทศของทรัมป์ กล่าวว่า “คิดว่าประธานาธิบดีมีอำนาจกว้างขวางในการกำหนดภาษีศุลกากรด้วยเหตุผลต่างๆ และมีฐานทางกฎหมายหลายประการที่สามารถทำเช่นนั้นได้ …IEEPA เป็นหนึ่งในนั้นอย่างแน่นอน”
ที่ปรึกษาของทรัมป์กำลังประเมินความเป็นไปได้ในการใช้มาตรา 338 ของกฎหมายการค้าของสหรัฐ ซึ่งอนุญาตให้ประธานาธิบดีกำหนดภาษีใหม่หรือเพิ่มเติมต่อประเทศที่ถูกมองว่าเลือกปฏิบัติต่อการค้าของสหรัฐ ในกรณีดังกล่าวกฎหมายการค้าอนุญาตให้ประธานาธิบดีกำหนดภาษีใหม่ในลักษณะตอบแทนโดยตรงกับประเทศเหล่านั้นในหมวดหมู่สินค้าเฉพาะ แม้ว่าจะยังไม่มีการทดสอบมาก่อนในประวัติศาสตร์เมื่อไม่นานนี้ก็ตาม
นอกจากนี้ รัฐบาลยังพิจารณาทบทวนกฎหมายการค้า ซึ่งรู้จักกันในชื่อมาตรา 301 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ทรัมป์เรียกเก็บภาษีนำเข้าจากจีนครั้งแรกด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ รัฐบาลของไบเดนยังคงเรียกเก็บภาษีนำเข้าส่วนใหญ่ของทรัมป์ไว้ และเพิ่มภาษีนำเข้าสินค้าบางประเภท เช่น รถยนต์ไฟฟ้า ซึ่งเป็นพื้นฐานให้ประธานาธิบดีคนใหม่สามารถเพิ่มหรือปรับภาษีนำเข้าได้ตามที่เห็นสมควร แต่การเรียกเก็บภาษีนำเข้าภายใต้กฎหมายฉบับนี้ต้องอาศัยการสอบสวนของรัฐบาล และบริษัทต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงนี้มักจะล็อบบี้เป็นเวลาหลายเดือนเพื่อไม่ให้ถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้า
หากทรัมป์เลือกที่จะประกาศภาวะฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับประเทศ ซึ่งอาจมีผลบังคับใช้ได้ในเร็วๆ นี้ ก็ไม่ชัดเจนว่าเขาจะอ้างหลักฐานใด ในระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันอังคาร ทรัมป์ยอมรับถึงความแข็งแกร่งโดยธรรมชาติของเศรษฐกิจ โดยวิพากษ์วิจารณ์ภาวะเงินเฟ้อ แต่ยังกล่าวอีกว่าในอีก 4 ปีข้างหน้า สหรัฐจะทะยานขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ในความเป็นจริงแล้ว สหรัฐก็ทำไปแล้ว พร้อมกันนี้ทรัมป์ชี้ให้เห็นถึงคะแนนนิยมทางเศรษฐกิจที่พุ่งสูงขึ้นในการสำรวจความคิดเห็นล่าสุด
นิค ไออาโคเวลลา รองประธานอาวุโส Coalition for a Prosperous America กล่าวว่า “ทีมทรัมป์เข้าใจว่าต้องสร้างศักยภาพด้านอุตสาหกรรมขึ้นมาใหม่ด้วยเหตุผลด้านเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ และจะส่งผลดีต่อชุมชนและคนงานชาวอเมริกัน …เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น จะต้องมีนโยบายการค้าที่เข้มแข็งและสนับสนุนอเมริกาซึ่งรวมถึงภาษีศุลกากรด้วย”
อ้างอิง : edition.cnn.com