สหรัฐฯ เร่งจีน ไฟเขียว Mastercard-Citigroup หวังต่อยอดตลาดการเงิน
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ หารือกับจีนที่กรุงเทพฯ ผลักดันประเด็นการเข้าถึงตลาดของ Mastercard และ Citigroup หลัง Visa ได้ไฟเขียว สะท้อนสัญญาณผ่อนคลายข้อจำกัดภาคการเงิน และรักษาแรงส่งความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจสหรัฐฯ-จีน
17 ต.ค. 2569- สำนักข่าว cnbc รายงานว่าเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กดดันรัฐบาลปักกิ่งเกี่ยวกับประเด็นการเข้าถึงตลาดของ Mastercard Inc. และ Citigroup Inc. ระหว่างการประชุมทวิภาคีกับเจ้าหน้าที่จีนอย่างน้อย 2 ครั้งที่กรุงเทพฯ ในสัปดาห์นี้ ตามการเปิดเผยของเจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ
คณะผู้แทนจากกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ซึ่งนำโดย Francis Brooke รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้จัดการประชุมทวิภาคีกับเจ้าหน้าที่จาก ธนาคารประชาชนจีน (People’s Bank of China หรือ PBOC) และ กระทรวงการคลังจีน ระหว่างการประชุมด้านการเงินของกลุ่ม G20 และการประชุมประจำปีของ IMF-World Bank ที่จัดขึ้นในสัปดาห์นี้
เจ้าหน้าที่รายดังกล่าวให้ข้อมูลโดยขอไม่เปิดเผยชื่อ เนื่องจากการประชุมดังกล่าวเป็นการหารือแบบปิด
เจ้าหน้าที่ระบุว่า การหารือครอบคลุมถึงประเด็นการเข้าถึงตลาดของบริษัทสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึง Mastercard, Visa และ Citigroup พร้อมเสริมว่า การอนุมัติด้านกฎระเบียบเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงที่เกิดขึ้นระหว่างการพบกันของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ และประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ของจีน ระหว่างการเยือนกรุงวอชิงตันของผู้นำจีนเมื่อเดือนที่แล้ว
เจ้าหน้าที่กล่าวว่า การประชุมนอกรอบที่กรุงเทพฯ เป็นการหารือต่อเนื่องเกี่ยวกับการนำข้อตกลงเหล่านี้ไปปฏิบัติ
ธนาคารประชาชนจีน (PBOC), National Financial Regulatory Administration ของจีน, China Securities Regulatory Commission, สถานทูตจีนในสิงคโปร์และไทย, สำนักงานฝ่ายประชาสัมพันธ์ของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และ Visa ยังไม่ได้ตอบคำขอความคิดเห็นจาก CNBC ในทันที ขณะที่ Citigroup และ Mastercard ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็น
ความคืบหน้าดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากจีนอนุมัติเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม ให้ Visa Inc. เริ่มเตรียมการจัดตั้งธุรกิจระบบ card-clearing ภายในประเทศที่ Visa ถือครองทั้งหมด
PBOC ระบุว่า Visa มีเวลาสูงสุด หนึ่งปี ในการเตรียมความพร้อม ก่อนที่จะยื่นขอใบอนุญาตเพื่อดำเนินงาน
จีนได้เปิดภาคการเงินส่วนใหญ่ให้บริษัทต่างชาติเข้ามาดำเนินธุรกิจมากขึ้นนับตั้งแต่ปี 2018 โดยทยอยยกเลิกหรือผ่อนคลายข้อจำกัดด้านสัดส่วนการถือครองของต่างชาติในบริการต่าง ๆ เช่น หลักทรัพย์ สัญญาซื้อขายล่วงหน้า และการบริหารกองทุน
อย่างไรก็ตาม จีนยังคงจำกัดการเคลื่อนย้ายเงินทุนข้ามพรมแดน และยังคงให้ผู้ประกอบการภายในประเทศที่ได้รับการสนับสนุนจากภาครัฐมีบทบาทสำคัญในธุรกิจระบบการชำระเงิน
ปัจจุบัน Mastercard ให้บริการชำระเงินผ่านบัตรสกุลเงินหยวนในจีนผ่านการร่วมทุนกับบริษัทท้องถิ่น NetsUnion Clearing Corp. ซึ่งเริ่มดำเนินงานในปี 2024
บุคคลที่ให้ข้อมูลระบุว่า การอนุมัติที่กำลังรออยู่นี้จะเปิดทางให้ Mastercard สามารถดำเนินธุรกิจในฐานะ นิติบุคคลอิสระ ได้
ด้าน Citigroup ซึ่งได้ว่าจ้างพนักงานหลายสิบคนสำหรับหน่วยธุรกิจในจีน กำลังขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ที่บริษัทถือครองทั้งหมด เพื่อดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับ การเป็นนายหน้าซื้อขายหุ้น A-share การจัดจำหน่ายหลักทรัพย์ การวิจัย และการซื้อขายเพื่อบัญชีของบริษัทเอง (principal trading) ในตลาดจีนภายในประเทศ ตามการเปิดเผยของบุคคล 2 คนที่คุ้นเคยกับอุตสาหกรรมดังกล่าว
บุคคลหนึ่งในสองรายที่ใกล้ชิดกับ Citigroup กล่าวว่า ธนาคารมีแผนที่จะเพิ่มจำนวนพนักงานในธุรกิจหลักทรัพย์ของจีนเป็นประมาณ 100 คน
ธนาคารยื่นคำขอใบอนุญาตดังกล่าวในช่วงปลายปี 2021 และ Reuters รายงานเมื่อเดือนที่แล้วว่า การอนุมัติอาจเกิดขึ้นในเร็ว ๆ นี้
ทรัมป์และสี จิ้นผิง คาดว่าจะพบกันแบบพบหน้ากันเป็นครั้งที่ สามในปีนี้ ที่เมือง เซินเจิ้น ประเทศจีน ในระหว่างการประชุมสุดยอด Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC) ในเดือนพฤศจิกายน
“ความเคลื่อนไหวดังกล่าวบ่งชี้ว่า สภาพแวดล้อมด้านการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนยังคงอยู่ในภาวะที่เป็นมิตร และปักกิ่งมีความต้องการที่จะรักษาแรงส่งนี้เอาไว้” Dan Wang ผู้อำนวยการฝ่ายจีนของ Eurasia Group กล่าว
เธอกล่าวว่า การออกใบอนุญาตให้บริษัทการเงินของสหรัฐฯ เข้ามาดำเนินธุรกิจถือเป็น “การผ่อนปรนที่จำกัด” (limited concession) ในด้านการเข้าถึงตลาด
อย่างไรก็ตาม ความเคลื่อนไหวดังกล่าวส่งสัญญาณว่า จีนยังคงเดินหน้าการเปิดตลาดมากขึ้น และ “สิ่งนี้ควรช่วยเสริมความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่อสินทรัพย์จีนได้ในระดับหนึ่ง”
อ้างอิง: cnbc.com