ปลัด พม. เผย กม.เฉพาะคุ้มครอง ไม่ต้องส่งเงินกองทุนคนพิการคืนคลัง เป็นรายได้แผ่นดิน
ปลัด พม. เผย กม.เฉพาะคุ้มครอง ไม่ต้องส่งเงินกองทุนคนพิการคืนคลัง เป็นรายได้แผ่นดิน
วันที่ 2 เมษายน 2569 นายกันตพงศ์ รังษีสว่าง ปลัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (ปลัด พม.) เปิดเผยว่า กรณีที่ นายณัฐชา บุญไชยอินสวัสดิ์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน (ปชน.) พร้อมด้วยนายชูศักดิ์ จันทยานนท์ เลขาธิการสมาคมสภาคนพิการทุกประเภทแห่งประเทศไทย แถลงเรื่องรัฐบาลมีนโยบายจะดึงเงินจากกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ กลับคืนสู่คลังจำนวน 2,800 ล้านบาท นั้น กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.) โดยกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ (พก.) ได้ขับเคลื่อนงานพัฒนาศักยภาพด้านอาชีพและการศึกษาของคนพิการและผู้ช่วยคนพิการ รวมถึงการสนับสนุนการดําเนินงานขององค์กรและเครือข่ายที่เกี่ยวข้องกับคนพิการ ผ่านกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ซึ่งเป็นเงินรายได้จากการส่งเงินเข้ากองทุนฯ ของนายจ้างหรือเจ้าของสถานประกอบการตามมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยเปรียบเสมือนค่าปรับ (Fines) สำหรับทดแทนการจ้างงานคนพิการตามมาตรา 33 หรือส่งเสริมอาชีพตามมาตรา 35 เพื่อให้กองทุนฯ ได้นำเงินดังกล่าวไปใช้จ่ายในการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีและมั่นคง โดยเฉพาะมาตรา 24 วรรคสอง ได้บัญญัติไว้ชัดเจนว่า เงินและทรัพย์สินของกองทุนฯ ไม่ต้องส่งคลังเป็นเงินรายได้แผ่นดิน
นายกันตพงศ์ กล่าวเพิ่มเติมว่า ในขณะที่ มาตรา 5 แห่งพระราชบัญญัติการบริหารทุนหมุนเวียนฯ ได้กำหนดให้ "ทุนหมุนเวียนใดที่มีกฎหมายกำหนด บทบัญญัติในเรื่องใดไว้เป็นการเฉพาะแล้ว ให้การดำเนินงานของทุนหมุนเวียนนั้นเป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด” ดังนั้น เมื่อพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดเรื่องเงิน และทรัพย์สินของกองทุนฯ ไว้เป็นการเฉพาะว่า ไม่ต้องนำเงินส่งคลังเป็นเงินรายได้แผ่นดินแล้ว ถือได้ว่าเป็นกรณีที่มีกฎหมายกำหนดบทบัญญัติที่เป็นข้อยกเว้นการนำเงินส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดินไว้เป็นการเฉพาะ ทั้งนี้ กองทุนฯ จึงไม่ต้องนำเงินและทรัพย์สินส่งคลังเพื่อเป็นเงินรายได้แผ่นดินแต่อย่างใด