แกะระเบียบประชามติ 2569 ออกเสียงนอกเขต กำหนดไว้อย่างไร ?
ออกเสียงประชามติ 2569 ราชกิจจาฯ ประกาศระเบียบการออกเสียงวันเดียวกับการเลือกตั้ง สส. หากต้องการใช้สิทธินอกเขต มีรายละเอียดเป็นอย่างไร รวบรวมให้แล้วที่นี่
ตามที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ออกเอกสารประชาสัมพันธ์ ระเบียบ กกต.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติที่กำหนดวันออกเสียงประชามติในวันเดียวกับวันเลือกตั้ง สส.เป็นการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2568 โดยที่พระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2564 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ได้กำหนดกรณีให้นายกรัฐมนตรีหารือร่วมกับ กกต.กำหนดวันให้มีการออกเสียงประชามติ
ทั้งนี้ หากพิจารณาเห็นว่า การเลือกตั้ง สส.เป็นการเลือกตั้งทั่วไป อยู่ในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน อาจกำหนดให้มีการออกเสียงประชามติที่กำหนดวันออกเสียงประชามติในวันเดียวกับวันเลือกตั้ง สส.เป็นการเลือกตั้งทั่วไปก็ได้ จึงสมควรให้มีระเบียบ กกต.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติที่กำหนดวันออกเสียงประชามติในวันเดียวกับวันเลือกตั้ง สส.เป็นการเลือกตั้งทั่วไป
และล่าสุด เมื่อวันที่ 22 ธันวาคมที่ผ่านมา ราชกิจจานุเบกษามีการประกาศระเบียบดังกล่าวอย่างเป็นทางการ โดยจะมีการพูดถึงระเบียบของการออกเสียงประชามติ วันเดียวกับการเลือกตั้ง สส. จนถึงการจัดสถานที่ วิธีการออกเสียงประชามติ และการออกเสียงประชามตินอกเขต
“ประชาชาติธุรกิจ” สรุปสาระสำคัญเรื่องการออกเสียงประชามตินอกเขตที่น่าสนใจจากระเบียบฉบับดังกล่าว
รายละเอียด “ออกเสียงประชามตินอกเขต”
รายละเอียดตามหมวด 5 ของระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้ง ว่าด้วยการออกเสียงประชามติที่กำหนดวันออกเสียงประชามติในวันเดียวกับวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรใหม่ เป็นการเลือกตั้งทั่วไป พ.ศ. 2568 ระบุรายละเอียดและกระบวนการในการออกเสียงประชามตินอกเขต ดังนี้
ข้อ 105 ภายใต้บังคับมาตรา 41 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. 2564 และที่แก้ไขเพิ่มเติม เมื่อคณะกรรมการได้ประกาศกำหนดระยะเวลาการลงทะเบียน เป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนวันเลือกตั้งแล้ว ให้คณะกรรมการประกาศกำหนดระยะเวลาการลงทะเบียน ขอใช้สิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง โดยให้มีห้วงระยะเวลาเดียวกันกับระยะเวลาการลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนวันเลือกตั้ง
ข้อ 106 การลงทะเบียนขอใช้สิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง ให้ผู้มีสิทธิออกเสียงซึ่งอยู่นอกเขตจังหวัดที่ตนมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านหรือมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตออกเสียงเป็นเวลาน้อยกว่า 90 วัน นับถึงวันออกเสียง ยื่นคำขอลงทะเบียนต่อนายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นด้วยวิธีการใดวิธีการหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(1) ยื่นคำขอเป็นรายบุคคลตามแบบ อ.ส. 5/1 หรือทำเป็นหนังสือซึ่งอย่างน้อยต้องมีรายการ ชื่อตัว ชื่อสกุล เลขประจำตัวประชาชน ที่อยู่ตามหลักฐานทะเบียนบ้าน สถานที่และเขตออกเสียงที่จะใช้สิทธิลงคะแนนออกเสียง โดยผู้มีสิทธิออกเสียงอาจยื่นคำขอด้วยตนเอง หรือทำหนังสือมอบหมายให้ผู้มีสิทธิออกเสียงอื่นดำเนินการแทน
(2) ยื่นคำขอเป็นคณะบุคคลตามแบบ อ.ส. 5/1 โดยผู้มีสิทธิออกเสียงสามารถมอบหมายให้ผู้มีสิทธิออกเสียงผู้ใดเป็นผู้แทน
(3) การยื่นคำขอตาม (1) หรือ (2) อาจยื่นทางไปรษณีย์ก็ได้ โดยให้ถือวันประทับตราไปรษณีย์เป็นสำคัญ
(4) ยื่นคำขอทางเครือข่ายอินเทอร์เน็ตที่คณะกรรมการหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายได้จัดทำขึ้น สำหรับการแจ้งความประสงค์ลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง ในกรณียื่นคำขอลงทะเบียนโดยมอบหมายให้ผู้มีสิทธิออกเสียงอื่นเป็นผู้แทน หรือยื่นคำขอเป็นคณะบุคคล หรือยื่นคำขอทางไปรษณีย์ ให้แนบสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนหรือสำเนาบัตรที่มีรูปถ่ายซึ่งทางราชการออกให้และมีเลขประจำตัวประชาชนของผู้ขอใช้สิทธิออกเสียง โดยให้รับรองสำเนาเอกสารดังกล่าว
ข้อ 107 การยื่นคำขอลงทะเบียนทางเครือข่ายอินเทอร์เน็ตตามข้อ 106 (4) ให้ผู้มีสิทธิออกเสียงดำเนินการยื่นคำขอลงทะเบียนเองทางเว็บไซต์ที่คณะกรรมการประกาศกำหนดหรือทางดิจิทัลผ่านแอปพลิเคชั่นที่กรมการปกครองกำหนด โดยมีวิธีการลงทะเบียน ดังนี้
(1) เข้าสู่ระบบ บันทึกเลขประจำตัวประชาชน ชื่อตัว ชื่อสกุล วันเดือนปีเกิด หมายเลขหลังบัตรประจำตัวประชาชน เลขประจำบ้าน (11 หลัก) และสถานที่ที่ประสงค์ไปใช้สิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง เมื่อกรอกข้อมูลดังกล่าวถูกต้องครบถ้วนแล้ว ให้เลือกรายการลงทะเบียนขอใช้สิทธิออกเสียง
(2) เมื่อเลือกลงทะเบียนขอใช้สิทธิออกเสียงเรียบร้อยแล้ว ให้ตรวจสอบข้อมูลที่ปรากฏว่าถูกต้องหรือไม่ กรณีผู้ที่เคยลงทะเบียนแล้ว ถ้ามีความประสงค์จะขอเปลี่ยนแปลงสถานที่ลงคะแนนให้ระบุสถานที่ที่ประสงค์จะไปใช้สิทธิออกเสียง หรือถ้าประสงค์จะขอยกเลิกการลงทะเบียนให้เลือกรายการ ขอยกเลิกการลงทะเบียน แล้วจึงเลือกบันทึกข้อมูล
(3) เข้าสู่หน้าการยืนยันการบันทึกข้อมูล ให้ตรวจสอบว่าข้อมูลที่ปรากฏอยู่นั้นถูกต้องหรือไม่ หากถูกต้องครบถ้วนแล้วให้เลือกรายการยืนยันการบันทึกข้อมูล หรือถ้าประสงค์จะกลับไปแก้ไขข้อมูล ให้เลือกรายการกลับไปแก้ไขข้อมูล
เมื่อผู้ยื่นคำขอยืนยันการลงทะเบียนเสร็จสมบูรณ์แล้ว ระบบจะแสดงแบบตอบรับเป็นหลักฐานประกอบการลงทะเบียนเพื่อเก็บไว้เป็นหลักฐานประกอบการใช้สิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง
ข้อ 108 ผู้มีสิทธิออกเสียงที่ยื่นคำขอและนายทะเบียนตอบรับการลงทะเบียน หรือได้ลงทะเบียนตามข้อ 106 แล้ว ให้หมดสิทธิลงคะแนนออกเสียงในหน่วยออกเสียงเดิมที่ตนมีสิทธิออกเสียง จนกว่าจะได้ยื่นคำขอลงทะเบียนยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงต่อนายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการ โดยวิธีการเดียวกับที่ได้ยื่นลงทะเบียนไว้ตามข้อ 106 แล้วแต่กรณี
ทั้งนี้ การลงทะเบียนยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงต้องดำเนินการก่อนวันออกเสียงไม่น้อยกว่า 30 วัน เมื่อนายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นตอบรับการลงทะเบียนหรือแจ้งการยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้บันทึกลงในฐานข้อมูลบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงของสำนักทะเบียนกลาง แล้วแจ้งให้ผู้ลงทะเบียนนั้นทราบภายในสามวัน ตามแบบ อ.ส. 5/1
ข้อ 109 เมื่อนายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นได้รับคำขอลงทะเบียนตามข้อ 106 แล้ว ให้ตรวจสอบว่าผู้ยื่นคำขอนั้นเป็นผู้มีสิทธิออกเสียงหรือไม่ หากเป็นผู้มีสิทธิออกเสียงให้ดำเนินการ ดังนี้
(1) ถ้าเห็นว่ามีสิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง ให้แจ้งผู้อำนวยการทะเบียนกลางหรือผู้ที่ผู้อำนวยการทะเบียนกลางมอบหมาย เพื่อให้หมายเหตุในช่องหมายเหตุของบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงว่า “ใช้สิทธิที่เขตออกเสียงที่ .. จังหวัด .” หรือ “นอกเขตออกเสียง” และปรับปรุงฐานข้อมูลในการจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียง
(2) หากเห็นว่าไม่มีสิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง ให้แจ้งผู้ยื่นคำขอลงทะเบียนทราบภายใน 3 วันตามแบบ อ.ส. 5/1
ข้อ 110 ให้ผู้อำนวยการทะเบียนกลางหรือผู้ที่ผู้อำนวยการทะเบียนกลางมอบหมายจัดพิมพ์บัญชีรายชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงนอกเขตออกเสียง (อ.ส. 2/4) จำนวน 2 ชุด ส่งให้คณะกรรมการประจำเขตหรือผู้ที่คณะกรรมการประจำเขตมอบหมายก่อนวันออกเสียงไม่น้อยกว่าสิบวัน เพื่อใช้ปิดประกาศหน้าที่ออกเสียงนอกเขตออกเสียงในวันออกเสียงหนึ่งชุด ไม่ต้องระบุเลขประจำตัวประชาชน และใช้ตรวจสอบการใช้สิทธิออกเสียงหนึ่งชุด
ข้อ 111 ให้คณะกรรมการประจำเขตหรือผู้ที่คณะกรรมการประจำเขตมอบหมายเป็นผู้ดำเนินการจัดและควบคุมการลงคะแนนออกเสียงนอกเขตออกเสียง
ให้นำความในหมวด ๔ การดำเนินการออกเสียง มาใช้บังคับโดยอนุโลม
เตรียมเปิดลงทะเบียน ประชามตินอกเขต 3-5 ม.ค. 69
ข่าวสด รายงานว่า นายวีระ ยี่แพร รองเลขาธิการ กกต. กล่าวว่า ขณะนี้รัฐบาลได้ส่งข้อมูลเรื่องการทำประชามติ มายัง กตก.แล้ว ซึ่งตามกฎหมาย หลังจากนี้ 15 วัน รัฐบาลโดยนายกรัฐมนตรีจะประกาศวันออกเสียงประชามติ คาดว่าเป็นวันที่ 2 ม.ค.2569
เมื่อประกาศแล้ว เป็นหน้าที่ กกต.จะต้องเผยแพร่ข้อมูลที่รัฐบาลส่งมา และต้องเปิดให้ลงทะเบียนออกเสียงประชามตินอกเขต ซึ่งจะลงทะเบียน 3 วัน อาจเป็นช่วงวันที่ 3-5 ม.ค.2569
ช่วงเวลาดังกล่าวจะทับซ้อนกับการลงทะเบียนเลือกตั้งล่วงหน้านอกเขตจังหวัดและนอกราชอาณาจักร ที่กกต.เปิดให้ลงทะเบียนระหว่างวันที่ 20 ธ.ค.2568 – 5 ม.ค.2569 จึงเกรงว่าหากประชาชนไม่ลงทะเบียนแต่เนิ่นๆ และไปลงทะเบียนในช่วง 3 วันสุดท้าย อาจทำให้ระบบล่มได้
จึงขอให้ประชาชนที่จะใช้สิทธิเลือกตั้งล่วงหน้าในวันที่ 1 ก.พ. ได้รีบลงทะเบียนก่อน และหากจะใช้สิทธิออกเสียงประชามตินอกเขตเลือกตั้ง ซึ่งต้องไปออกเสียงในวันที่ 8 ก.พ.เท่านั้น ค่อยไปลงทะเบียนในช่วงวันที่ 3-5 ม.ค.
ส่วนการนับคะแนนประชามติ จะนับที่หน่วยออกเสียง ทั้งในประเทศและนอกราชอาณาจักร แตกต่างจากการเลือกตั้ง สส.ที่บัตรลงคะแนนทั้งนอกเขตและนอกราชอาณาจักรจะถูกส่งกลับไปนับคะแนนตามหน่วยที่มีชื่อในทะเบียนบ้าน
การลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสส.ล่วงหน้า นอกเขตนั้น จะมีขึ้นในวันที่ 1 ก.พ.69 แต่จะไม่นับรวมการออกเสียงประชามติในวันดังกล่าว เพราะการออกเสียงประชามติ ไม่ว่าจะในเขตหรือนอกเขต จะต้องทำขึ้นพร้อมกับวันเลือกตั้ง สส. หรือ 8 ก.พ.เท่านั้น
หากมีการทำประชามติจริงในวันดังกล่าว ประชาชนจะต้องกาบัตร 3 ใบ ได้แก่ บัตรเลือกตั้ง สส. แบบแบ่งเขต, บัตรเลือกตั้ง สส.แบบบัญชีรายชื่อ และ บัตรออกเสียงประชามติ
ตัวอย่างบัตรออกเสียงประชามติ
อ่านข่าวต้นฉบับได้ที่ : แกะระเบียบประชามติ 2569 ออกเสียงนอกเขต กำหนดไว้อย่างไร ?
ติดตามข่าวล่าสุดได้ทุกวัน ที่นี่
– Website : https://www.prachachat.net