นี่คือวิธีการที่ AIPAC ใช้เงินซื้อนักการเมืองอเมริกันให้ขายวิญญาณรับใช้อิสราเอล
ใครที่บอกว่าสหรัฐอเมริกายังเป็น Land of the Free (ดินแดนแห่งเสรีชน) ถ้าไม่หลงมาจากศตวรรษก่อนๆ คนๆ นั้นก็คงรับเงินจาก AIPAC มาแน่ๆ
AIPAC คืออะไร?
มันคือตัวย่อของ American Israel Public Affairs Committee (คณะกรรมการกิจการสาธารณะอเมริกัน-อิสราเอล) ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้ที่สนับสนุนอิสราเอลซึ่งผลักดันนโยบายของอิสราเอลไปยังฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารของสหรัฐอเมริกา
กลุ่มล็อบบี้มีเป็นสิบเป็นร้อยกลุ่ม แต่ AIPAC ถือเป็นหนึ่งในกลุ่มล็อบบี้ที่มีอิทธิพลมากที่สุดในสหรัฐอเมริกา
ความทรงอิทธิพลของ AIPAC วัดจากอะไร? วัดจาก'เงิน' เพราะเงินเป็นสิ่งที่ทรงพลังที่สุด และเงินง้างสิ่งที่แข็งแรงที่สุดได้
AIPAC มีรายได้หลักร้อยล้าน แต่ก็ใช้ในหลักร้อยล้านเช่นกัน ราวกับว่าไม่ต้องกังวลว่าเงินนั้นจะมาจากใครและจะต้องจ่ายให้ใครบ้าง ตราบใดที่เงินนั้นใช้ถูกคนและเป้าหมาย
เป้าหมายก็คือใช้จ่ายเพื่อ "ซื้อตัว" นักการเมืองอเมริกันทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา นักการเมืองเหล่านี้เมื่อได้เงินจาก AIPAC ก็จะมีจุดยืนสนับสนุนอิสราเอล เช่น จะผ่านกฎหมายที่เป็นคุณต่ออิสราเอล ผ่านงบประมาณของสหรัฐฯ เพื่อช่วยเหลืออิสราเอล และงบประมาณซื้ออาวุธอเมริกันเพื่อปกป้องอิสราเอล
มีอยู่ช่วงหนึ่งที่สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯ ทั้งหมด 100 คนรับเงินสนับสนุนจาก AIPAC ทั้งหมด จึงไม่ต้องแปลกใจว่าในช่วงนั้นนโยบายของสหรัฐฯ จะเอื้อต่อิสราเอลแค่ไหน
ในขณะเดียวกัน AIPAC ก็จะทุ่มเงินมหาศาลเพื่อทำลายนักการเมืองอเมริกันที่ต่อต้านอิสราเอล
ตัวอย่างเช่น จากรายงานของ Politico ระบุว่า AIPAC ทุ่มเงิน 22 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในรัฐอิลลินอยส์เพียงรัฐเดียว โดยเงินเหล่านี้ถูกอำพรางที่มาไว้ไม่ให้เป้าหมายรู้ จึงเรียกว่า shell PAC โดยเงินเหล่านี้มุ่งโฆษณาชวนเชื่อผู้มีสิทธิออกเสียงให้เอนเอียงมาทางอิสราเอล และนำเงินไปสนับสนุนนักการเมืองที่พวกเขาเห็นว่าจะไม่เป็นศัตรูต่ออิสราเอล เพื่อป้องกันไม่ให้พวกสายเหยี่ยวต่อต้านอิสราเอลจากรัฐนี้เข้าไปในสภาได้
แผนการของ AIPAC แนบเนียนขึ้นทุกวัน เพราะแทนที่จะให้เงินหนุนนักการเมืองที่สนับสนุนอิสราเอลโดยตรง ในกรณีที่ไม่มีใครสนับสนุนอิสราเอลเลยในพื้นที่นั้น AIPAC จะผันเงินลับๆ มาให้นักการเมืองที่มีท่าทีต่อต้านอิสราเอลน้อยที่สุด เช่น กรณีที่เกิดขึ้นในรัฐนิวเจอร์ซีย์
AIPAC ใช้เงินผ่านองค์กรเงาของตน (เรียกว่า super PAC) เพื่อโจมตีอดีต ส.ส. ทอม มาลิโนวสกี (พรรคเดโมแครต รัฐนิวเจอร์ซีย์) ซึ่งเป็นนักการเมืองสายกลางที่สนับสนุนอิสราเอลแต่ก็ไม่สนับสนุนการให้ความช่วยเหลืออิสราเอลโดยไม่มีเงื่อนไข การกระทำดังกล่าวเปิดโอกาสให้ อนาลิเลีย เมฆิอา นักจัดกิจกรรมหัวก้าวหน้าผู้ซึ่งกล่าวว่าอิสราเอลได้ก่อการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ในฉนวนกาซา
ทำไม AIPAC ถึงโค่นนักการเมืองที่สนับสนุนอิสราเอล แต่กลับสร้างโอกาสที่เป็นคุณต่อนักการเมืองที่โจมตีอิสราเอล?
นักวิเคราะห์ชี้ว่าการโค่น ทอม มาลิโนวสกี ก็เพื่อบอกกับนักการเมืองทั้งหลายว่าอย่าแสดงท่าทีต่อต้านการสนับสนุนอิสราเอลแม้เพียงเล็กน้อย พวกเขามีทางเลือกเดียวคือต้องสนับสนุนอิสราเอลเท่านั้น
ดังนั้น นี่คือการลงโทษของ AIPAC ต่อนักการเมืองคนเดียวที่จะเป็นสารไปถึงนักการเมืองทุกคน
ส่วน อนาลิเลีย เมฆิอา ที่ชนะการเลือกตั้งระดับไพรมรีของพรรค เธอนั้นมีโอกาสที่ะจแพ้ในการเลือกตั้้งกับสมาชิกรีพับลิกัน ดังนั้นนี่ไม่ใช่การที่ AIPAC สนับสนุนเธอขึ้นมา แต่เป็นการเอาแคนดิเดตที่อ่อนที่สุดของเดโมแแครตไปเชือดนิ่มๆ ในการเลือกตั้งสนามใหญ่ต่างหาก
นี่เป็นสาเหตุว่าทำไมพรรคเดโมแครตถึงเป็นเดือดเป็นร้อนกันนัก
ตอนนี้ AIPAC กำลังใช้วิธีการเดียวกันในรัฐอิลลินอยส์เพื่อตัดไฟแต่ต้นลม (คือการเลือกตั้งระดับไพรมารี่) ก่อนที่การเลือกตั้งกลางเทอมจะเกิดขึ้น
ความซับซ้อนในการใช้เงินของ AIPAC เป็นผลมาจากความซับซ้อนของการเมืองอเมริกันที่เริ่มต่อต้านอิสราเอลมากขึ้นและต่อต้านสงครามกับอิหร่านมากขึ้น แนวโน้มนี้อาจทำให้เดโมแครตครองเสียงข้างมากในสภาฯ ได้และเป็นความท้าทายต่อรัฐบาลทรัมป์และพรรครีพับลิกันซึ่งเป็นมิตรที่ดีกับ AIPAC ดังนั้นเมื่อโอกาสที่ทรัมป์จะแพ้มีสูงขึ้นเรื่อยๆ AIPAC ก็ต้องดำเนินกลยุทธ์ที่จับทางได้ยากขึ้นเช่นกัน
องค์กรเงาของ AIPAC ที่เรียกว่า super PAC นั้นองค์กรหนึ่งมีชื่อว่า United Democracy Project
ชื่อนี้สวนทางกับการกระทำขององค์กรแม่โดยสิ้นเชิง เพราะสิ่งที่ AIPAC ไม่ต่างอะไรกับการใช้เงินซื้อเสียงอย่างถูกกฎหมาย
แต่เพราะวัฒนธรรมการเมืองแบบอเมริกันอนุญาติให้กลุ่มล็อบบี้ทำการซื้อเสียงแบบนี้ได้ การเมืองอเมริกันจึงไม่เสรีอย่างที่คุยและนักการเมืองเกือบทุกคนหากไม่ขายตัวตรงๆ ให้กลุ่มล็อบบี้ก็ถูกกลุ่มล็อบบี้ใช้เงินบงการโดยไม่รู้ตัว
จากการรายงานของ Guardian กลุ่ม AIPAC วางแผนที่จะใช้เงินกว่า 100 ล้านดอลลาร์เพื่อใช้อิทธิพลครอบำงการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2026 พูดง่ายๆ ก็คือจะใช้รายได้เกือบทั้งหมดเพื่อบงการการเลือกตั้งปีนี้
เพราะสถานการณ์ตอนนี้คับขันอย่างมาก หลังจากการทำสงครามกับอิหร่านล้มเหลว และคนทั้งโลกเกลียดอิสราเอลเพราะทำให้น้ำมันแพง แต่คนอเมริกันจะเกลียดอิสราเอลมาไม่ได้ แม้แต่ตอนนี้เองพวก MAGA หรือสาวกทรัมป์ก็เริ่มจะไม่เอาทรัมป์กันแล้ว
การใช้กลยุทธ์ที่ซับซ้อนขึ้นจึงนต้องผ่านองค์การที่อำพรางตัวเองมากขึ้น คือ United Democracy Project (UDP) ที่ตอนนี้กำลังมุ่งเป้าไปที่ผู้สมัครลงเลือกตั้งที่มีแนวคิดก้าวหน้า
แต่ก็อย่างที่บอกไป นักการเมืองเหล่าได้เงินจาก UDP โดยไม่รู้ตัวว่ามาจาก AIPAC และไม่รู้ว่าชัยชนะของตนที่เกิดจากเงินของ AIPAC นั้นเป็นการล่อให้ตกดหลุมพรางทางการเมือง
สังคมอเมริกันส่วนใหญ่ (เห็นได้จากพวก MAGA) ยังสนับสนุนอิสราเอลอยู่ จึงเป็นฐานเสียงสำคัญของรีพับลิกัน แม้แต่ในหมู่พรรคเดโมแครตก็สนับสนุนอิสราเอล แต่ปากก็บอกว่าตนเป็นเพียงก้าวหน้าและเห้นใจปาเลสไตน์
พวกนี้ไม่อาจทอดทิ้งคนอเมริกันที่ศรัทธาในอิสราเอลได้ ดังนั้นไม่ว่าอิสราเอลจะถูกจงเกลียดจงชังแค่ไหน แต่คงาเมกลียดชังภายนอกสหรัฐฯ จะไม่เข้ามาถึงจอิตใจคนอเมริกันได้ ดังนั้น แคนดิเดตที่ลงเลือกตั้งคนไหนที่แสดงตัวเป็นศัตรูกับอิสราเอล ก็จะถูก AIPAC ล่อให้ติดกับจากนั้นก็ทำการเชือดอย่างแนบเนียน หากไม่ถูก AIPAC จัดการพวกเขาก็เติบโตในการเมืองอเมริกันไม่ได้อยู่ดี
เพราะคนอเมริกันขาดอิสราเอลไม่ได้ ไม่ใช่เพราะอิสราเอลเป็นหมากทางการเมืองของสหรัฐฯ ในตะวันออกกลาง (นี่เป็นแค่วิธีคิดของชนชั้นนำ) แต่คนอเมริกันต้องการให้อิสราเอลดำรงอยู่เอาไว้สนองความเชื่อของตน
คนอเมริกันคริสเตียนที่เป็นฐานเสียงสำคัญของนักการเมืองนั้น เชื่อว่าวันสิ้นโลกจะมาถึงต่อมาพระเยซูจะเสด็จกลับมาครั้งที่สอง โดยนิมิตแห่งการเสด็จกลับมาจะต้องมีการรวมตัวของชาวอิสราเอลกลับสู่แผ่นดินเดิม มีการสร้างพระวิหารขึ้นใหม่ในเยรูซาเล็ม ฯลฯ
โดยสรุปก็คือ คนอเมริกันคริสเตียนต้องการให้อิสราเอลดำรงอยู่เพื่อให้ความเชื่อของตนเป็นความจริงขึ้นมา
นี่เป็นฐานความเชื่อทางศาสนาที่โยงใยอย่างแยกไม่ออกกับการเมืองอเมริกันและสาเหตุที่คนอเมริกันเลือกสนับสนุนนักการเมืองที่ไม่ต่อต้านอิสราเอล
AIPAC จึงสามารถดำเนินได้ทั้งโจ่งแจ้งและอย่างแนบเนียนในเงามืดของการเมืองอเมริกัน
บทความทัศนะโดย กรกิจ ดิษฐาน ผู้ช่วยบรรณาธิการบริหาร และบรรณาธิการข่าวต่างประเทศ The Better
Photo - ไมค์ ปอมเปโอ อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมประจำปีของ AIPAC ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2019 (Photo by Jim WATSON / AFP)