ความตึงเครียดทางการค้าในยุคทรัมป์ นำพาชาติมหาอำนาจตะวันตกเข้าหาจีน

เคียร์ สตาร์เมอร์ นายกรัฐมนตรีอังกฤษ เป็นผู้นำชาติตะวันตกคนล่าสุดที่เริ่มฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีน ซึ่งนักวิเคราะห์กล่าวว่าเป็นผลมาจากแรงกดดันด้านภาษีของสหรัฐฯ และความไม่สบายใจต่อนโยบายที่ไม่แน่นอนของโดนัลด์ ทรัมป์

การเยือนปักกิ่งของนายกรัฐมนตรีในสัปดาห์นี้เพื่อส่งเสริมความร่วมมือที่ "เป็นรูปธรรม" เกิดขึ้นหลังจากผู้นำของแคนาดา ไอร์แลนด์ ฝรั่งเศส และฟินแลนด์ ได้มีความคืบหน้าไปแล้ว

ส่วนใหญ่เป็นการเดินทางเยือนครั้งแรกในรอบหลายปีเพื่อฟื้นฟูความร่วมมือกับเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก

"มีการแข่งขันกันอย่างดุเดือดระหว่างผู้นำรัฐบาลยุโรปเพื่อพบกับ (ประธานาธิบดีจีน) สีจิ้นผิง" โฮซุก ลี-มาคิยามะ ผู้อำนวยการศูนย์เศรษฐกิจการเมืองระหว่างประเทศแห่งยุโรป ( European Centre for International Political Economy) กล่าวกับ AFP

เขากล่าวว่า "นี่เป็นผลมาจากความขัดแย้งภายในเพื่อแย่งชิงการลงทุนและการเข้าถึงตลาดก่อนการประชุมสุดยอดจีน-สหรัฐฯ ในเดือนกุมภาพันธ์และเมษายน"

ไม่ใช่แค่จีนที่ดูน่าสนใจมากขึ้นในปัจจุบันเท่านั้น เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา อินเดียและสหภาพยุโรปได้ประกาศข้อตกลงทางการค้าครั้งใหญ่ที่ใช้เวลากว่าสองทศวรรษในการเจรจา ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวเพื่อเปิดตลาดใหม่ท่ามกลางสถานการณ์ที่ตึงเครียด

เวียดนามและสหภาพยุโรปยังได้ให้คำมั่นที่จะร่วมมือกันอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในด้านการค้า เทคโนโลยี และความมั่นคงในวันพฤหัสบดี

ลี-มาคิยามะกล่าวว่า อินเดียและตลาดเกิดใหม่อื่นๆ เช่น อเมริกาใต้ "มีขนาดเล็กเกินไปที่จะรองรับเศรษฐกิจที่พึ่งพาการส่งออกมากที่สุดในโลก ซึ่งอยู่ในยุโรป"

ดังนั้นพวกเขาจึงไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องหันไปหาปักกิ่ง แม้จะมีข้อกังวลเกี่ยวกับบันทึกด้านสิทธิมนุษยชน และข้อกล่าวหาเรื่องการบีบทางเศรษฐกิจ

ลี-มาคิยามะกล่าวว่า "ครึ่งหนึ่งของการเติบโตทางเศรษฐกิจเกิดจากสหรัฐอเมริกาหรือจีน" และเสริมว่า "สหรัฐอเมริกาแทบจะไม่เปิดประเทศเลย"

'ไม่น่าเชื่อถืออีกต่อไป'
วิลเลียม อลัน ไรน์ช จากศูนย์เพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ (Center for Strategic and International Studies หรือ CSIS) ในวอชิงตัน กล่าวว่า การประกาศใช้มาตรการภาษีที่ไม่แน่นอนของทรัมป์ บ่งชี้ว่า "สหรัฐอเมริกาไม่ใช่คู่ค้าที่น่าเชื่อถืออีกต่อไปแล้ว"

สำหรับข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหภาพยุโรปและอินเดียฉบับใหม่ "คุณอาจโต้แย้งได้ว่า นโยบายของทรัมป์กลับผลักดันให้ข้อตกลงนี้สำเร็จลุล่วงไปได้" หลังจากเริ่มการเจรจามา 20 ปี ไรน์ชกล่าวกับ AFP

สตาร์เมอร์กล่าวกับสีจิ้นผิง เมื่อวันพฤหัสบดีว่า การพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศนั้น "มีความสำคัญอย่างยิ่ง" โดยผู้นำจีนก็เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการกระชับความสัมพันธ์ให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นท่ามกลางความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์

รัฐบาลลอนดอนและรัฐบาลปักกิ่งเคยมีความสัมพันธ์อันดีใจนทั้งสองฝ่ายเรียกช่วงนั้นว่าเป็น "ยุคทอง" เมื่อสิบปีก่อน แต่ความสัมพันธ์เสื่อมถอยลงตั้งแต่ปี 2020 เมื่อจีนบังคับใช้กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติกับฮ่องกง

อย่างไรก็ตาม จีนยังคงเป็นคู่ค้าที่ใหญ่เป็นอันดับสามของอังกฤษ และรัฐบาลฝ่ายซ้ายกลางของสตาร์เมอร์ก็กระตือรือร้นที่จะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักร

ขณะที่สหภาพยุโรปต้องการกระชับความสัมพันธ์กับจีนให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น แต่ก็กังวลเกี่ยวกับความไม่สมดุลทางการค้าในปัจจุบัน ซึ่งมีดุลการค้าขาดดุลอย่างมหาศาลกว่า 350 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ส่งผลเสียต่อบรัสเซลส์

นายกรัฐมนตรีมิเชล มาร์ติน แห่งไอร์แลนด์ เรียกร้องให้มีการ "ค้าขายอย่างเสรี" ในการเจรจากับสีจิ้นผิง เมื่อต้นเดือนมกราคม ขณะที่ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครง แห่งฝรั่งเศส ประณามความไม่สมดุลทางการค้าในระหว่างการเยือนปักกิ่งเมื่อเดือนธันวาคม

คำขู่ของทรัมป์เพิ่มเติม
จีนและอินเดียกำลังหาทางรับมือกับมาตรการภาษีของทรัมป์ที่ออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการผลิตของสหรัฐฯ และ "ทำให้สหรัฐอเมริกากลับมายิ่งใหญ่อีกครั้ง"

"ประเทศเพียงไม่กี่ประเทศไม่ควรได้รับสิทธิพิเศษบนพื้นฐานของผลประโยชน์ส่วนตน และโลกไม่สามารถกลับไปสู่กฎแห่งป่าที่ผู้แข็งแกร่งเอาเปรียบผู้ที่อ่อนแอได้" รองนายกรัฐมนตรีเหอ หลี่เฟิง ของจีนกล่าวในการประชุมเศรษฐกิจโลกเมื่อเดือนนี้

ในบางกรณี ทรัมป์ได้ตอบโต้ด้วยการขู่ว่าจะขึ้นภาษีเพิ่มเติม รวมถึงการเก็บภาษี 100 เปอร์เซ็นต์สำหรับสินค้าแคนาดาทั้งหมด หากประเทศเพื่อนบ้านของสหรัฐฯ ทำข้อตกลงทางการค้ากับจีน

นายกรัฐมนตรีมาร์ค คาร์นีย์ ของแคนาดา ยกย่อง "ความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ใหม่" กับจีนในกรุงปักกิ่งเมื่อเดือนนี้ โดยกล่าวถึง "ข้อตกลงทางการค้าเบื้องต้นแต่สำคัญยิ่ง" ในการลดภาษีศุลกากร

ภายใต้ข้อตกลงนี้ จีนซึ่งเคยเป็นตลาดเมล็ดเรพซีดที่ใหญ่ที่สุดของแคนาดา คาดว่าจะลดภาษีศุลกากรลงเหลือประมาณ 15 เปอร์เซ็นต์ จากปัจจุบันที่ 84 เปอร์เซ็นต์

ในทางกลับกัน แคนาดาจะนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีน 49,000 คันในอัตราภาษีพิเศษ

วินา นัดจิบูลลา รองประธานฝ่ายวิจัยและกลยุทธ์ของบริษัท APF Canada แสดงทัศนะไว้ว่า การเยือนของคาร์นีย์ "ส่งสัญญาณถึงแนวทางใหม่พื้นฐานที่ออตตาวาตั้งใจจะใช้ในการรับมือกับโลกที่แตกแยก มีการแข่งขัน และไม่แน่นอนมากขึ้น"

แต่เธอก็เตือนว่าอาจเสี่ยงต่อการถูกตีความผิดว่าเป็น "การลดความเข้มงวดในการประเมินความท้าทายด้านความมั่นคงของชาติและเศรษฐกิจที่จีนก่อขึ้น"

ไรน์ชจาก CSIS คาดการณ์ว่าข้อตกลงล่าสุดจะทำให้สหรัฐอเมริกาเสียเปรียบในระยะยาว พร้อมทั้งตั้งข้อสังเกตว่าข้อตกลงเหล่านั้น "ค่อนข้างเป็นไปตามแบบแผนดั้งเดิม"

การเจรจาต่อรองเรื่องการลดภาษีและลดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีนั้น "เป็นสิ่งที่โลกทำกันมาตลอด 75 ปีที่ผ่านมา" เขากล่าว

"ประเทศที่แตกต่างออกไปคือสหรัฐอเมริกา"

Agence France-Presse

Photo - นายกรัฐมนตรีเคียร์ สตาร์เมอร์ แห่งสหราชอาณาจักร เยือนพระราชวังต้องห้ามในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 29 มกราคม 2026 ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน กล่าวกับสตาร์เมอร์ว่า ประเทศของทั้งสองต้อง "เสริมสร้าง" ความสัมพันธ์เพื่อรับมือกับอุปสรรคทางภูมิรัฐศาสตร์ ในระหว่างการพบปะกันของผู้นำทั้งสองในกรุงปักกิ่งเมื่อวันที่ 29 มกราคม (Photo by CARL COURT / POOL / AFP)