EU จ่อเสนอ “สภาความมั่นคงยุโรป” รับมือภัยคุกคามความมั่นคง ท่ามกลางความไม่แน่นอนบทบาทสหรัฐ
EU เตรียมเสนอจัดตั้ง European Security Council พร้อมกลไกฉุกเฉินประสานการรับมือภัยความมั่นคง และดึงสหราชอาณาจักร ยูเครน นอร์เวย์ และแคนาดาเข้าร่วม
วันที่ 16 กันยายน 2569 เวลา 13.52 น. สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่าสหภาพยุโรป (EU) เตรียมเสนอการจัดตั้งโครงสร้างความมั่นคงรูปแบบใหม่ร่วมกับประเทศพันธมิตรที่มีแนวคิดสอดคล้องกัน เพื่อรับมือภัยคุกคามด้านกลาโหมที่เพิ่มขึ้น ท่ามกลางความไม่แน่นอนเกี่ยวกับพันธกรณีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐที่มีต่อองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO)
Bloomberg รายงานว่า เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ไลเอิน ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป เตรียมเสนอแนวคิดจัดตั้ง“European Security Council” หรือสภาความมั่นคงยุโรป ระหว่างการแถลงนโยบายประจำปีของสหภาพยุโรปที่เมืองสตราสบูร์ก ประเทศฝรั่งเศส ในวันพุธ
ร่างสุนทรพจน์ที่ Bloomberg ตรวจสอบ ระบุว่า ยุโรปจำเป็นต้องมีแนวทางของตนเองในการรับมือกับภัยคุกคามแบบผสมผสาน (Hybrid Threats) รวมถึงสร้างฉันทามติอย่างเร่งด่วนว่าควรตอบสนองต่อเหตุการณ์ด้านความมั่นคงในรูปแบบต่าง ๆ อย่างไร โดยย้ำหลักการว่าความมั่นคงของยุโรปไม่สามารถแบ่งแยกออกจากกันได้
ภายใต้ข้อเสนอดังกล่าว EU จะจัดทำ กลไกฉุกเฉินด้านความมั่นคง ซึ่งเมื่อประเทศสมาชิกเปิดใช้กลไกนี้ ประเทศต่าง ๆ จะต้องเข้าร่วมประชุมและประสานการตอบสนองร่วมกันในระดับยุโรป
นอกจากนี้ ยังมีแผนสร้างกรอบความร่วมมือด้านความมั่นคงรูปแบบใหม่กับประเทศพันธมิตรนอก EU เช่น ยูเครน สหราชอาณาจักร นอร์เวย์ และแคนาดา เพื่อเพิ่มการประสานงานในการรับมือความเสี่ยงด้านความมั่นคง
แนวคิดดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงที่ยุโรปกำลังเผชิญภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงอย่างมาก โดยเฉพาะความกังวลเกี่ยวกับบทบาทของสหรัฐใน NATO ภายใต้รัฐบาลทรัมป์ ขณะเดียวกันจีนมีบทบาทในเวทีโลกเพิ่มขึ้น
ที่ผ่านมา ฝรั่งเศสและประเทศสมาชิก EU บางส่วนสนับสนุนแนวคิดริเริ่มระดับยุโรปเพื่อเพิ่มความสามารถในการกำหนดทิศทางด้านความมั่นคงด้วยตนเอง รวมถึงแนวคิดการจัดตั้งสภาความมั่นคงยุโรป ขณะที่อันดริอุส คูบิลิอุส กรรมาธิการยุโรปด้านกลาโหม ก็เรียกร้องให้มีการจัดตั้งกลไกในลักษณะดังกล่าวเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้อาจสร้างคำถามเกี่ยวกับความซ้ำซ้อนกับ NATO ซึ่งยังคงเป็นกลไกหลักด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศของยุโรป โดย NATO เคยแสดงความกังวลต่อการสร้างโครงสร้างด้านกลาโหมของ EU ที่อาจซ้ำซ้อนกับกลไกที่มีอยู่ ขณะที่ EU ยังไม่มีขีดความสามารถและกระบวนการทางทหารในระดับเดียวกับ NATO
ดังนั้นการผลักดัน European Security Council จึงอาจกลายเป็นอีกก้าวสำคัญของความพยายามของยุโรปในการเพิ่มบทบาทด้านความมั่นคงของตนเอง ท่ามกลางความไม่แน่นอนของภูมิรัฐศาสตร์และความสัมพันธ์ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกในระยะต่อไป
อ้างอิง : www.bloomberg.com