คลังออกแนวคิด เช็คเด้ง ต้องติดเครดิตบูโร
จุลพันธ์ เผย คลังมีแนวคิดหาก เช็คเด้ง ต้องติดประวัติเครดิตบูโรเพื่อสร้างความมั่นใจในการใช้เช็ค หลังไทยเตรียมยกเลิกโทษทางอาญาคดีความผิดจากการใช้เช็ค
นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า จากกรณีที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้อนุมัติยกเลิกกฎหมายความผิดทางอาญาคดีเช็ค โดยเหลือเพียงโทษทางแพ่งเท่านั้น กระทรวงการคลังจึงมีแนวคิดที่จะหารือกับบริษัทข้อมูลเครดิตแห่งชาติ หรือ เครดิตบูโร โดยจะกำหนดให้หากมีการใช้เช็คแล้วไม่สามารถขึ้นเงินได้ หรือ เช็คเด้ง ต้องมีประวัติในเครดิตบูโรด้วย เพื่อเป็นการสร้างความมั่นใจในการใช้เช็ค
“เราต้องการสร้างความมั่นใจในการใช้เช็ค ให้สามารถมีธุรกรรมได้ ดังนั้นตอนนี้เราได้เข้าไปดูเรื่อง พ.ร.บ. เช็ค ที่กำลังอยู่ในการพิจารณาของสภาฯ โดยกำหนดให้เอาโทษทางอาญาออก เพื่อให้เป็นไปตามแนวทางของทั่วโลก โดยมีแนวคิดว่าจะคุยกับเครดิตบูโรว่าต่อจากนี้หากใช้เช็คแล้วเช็ดเด้งต้องเข้าเครดิตบูโรด้วย โดยเกณฑ์และระยะเวลาอาจจะแตกต่างจากการติดเครดิตบูโรปกติ”
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 21 พ.ย. 2566 ครม. มีมติให้ความเห็นชอบ ร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ. 2534 พ.ศ. …. ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ. 2534 ทั้งฉบับ
ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ. 2534 ทั้งฉบับ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการจัดให้มีกฎหมายเพียงเท่าที่จำเป็น และยกเลิกหรือปรับปรุงกฎหมายที่หมดความจำเป็นหรือไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ หรือที่เป็นอุปสรรคต่อการดำรงชีวิตหรือการประกอบอาชีพโดยไม่ชักช้า เพื่อไม่ให้เป็นภาระแก่ประชาชนและพึงกำหนดโทษอาญาเฉพาะความผิดร้ายแรง ตามบทบัญญัติมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 และเพื่อให้สอดคล้องกับข้อ 11 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิการเมืองที่กำหนดให้บุคคลจะถูกจำคุกเพียงเพราะเหตุว่าไม่สามารถปฏิบัติการชำระหนี้ตามสัญญามิได้
โดยสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติมีดังนี้
- กำหนดมาตรการเพื่อรองรับกรณีที่เจ้าหนี้ได้ฟ้องลูกหนี้เป็นคดีอาญาแล้ว และในกระบวนพิจารณาของศาล เจ้าหนี้และลูกหนี้ได้ตกลงให้มีการผ่อนชำระเงินตามข้อตกลงที่ปรากฏในรายงานกระบวนพิจารณา โดยให้ถือว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นสัญญาประนีประนอมยอมความตามกฎหมายและหากต่อมาลูกหนี้ผิดนัดชำระหนี้ตามสัญญาประนีประนอมยอมความดังกล่าวเจ้าหนี้มีสิทธิยื่นคำขอต่อศาลให้ออกคำบังคับได้โดยไม่ต้องฟ้องเป็นคดีใหม่
- กำหนดศาลที่มีอำนาจในการพิจารณาและพิพากษาคดีในส่วนแพ่ง
- กำหนดมาตรการเร่งรัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อปล่อยตัวผู้ต้องโทษ (1) ในกรณีของผู้ที่อยู่ระหว่างการต้องโทษจำคุก (2) ในกรณีของผู้ที่อยู่ระหว่างการคุมประพฤติหรือการพักการลงโทษ
- กำหนดวิธีการคำนวณโทษจำคุกในกรณีที่ผู้ต้องโทษจำคุกได้รับโทษจำคุกสำหรับความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค แลความผิดตามกฎหมายอื่นซึ่งเป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน และถ้าโทษที่ได้รับไปแล้วเท่ากับหรือเกินโทษที่ได้รับสำหรับการกระทำความผิดตามกฎหมายอื่นนั้น ให้ปล่อยตัวผู้ต้องโทษโดยทันที
- กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้
ขณะที่ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ 26 ปีที่ 1 ครั้งที่ 3 (สมัยสามัญประจำปีครั้งที่สอง) เมื่อวันที่ 20 ธ.ค. 2566 ที่ประชุมได้ลงมติในวาระที่ 1 รับหลักการแห่งร่างพระราชบัญญัติยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดอันเกิดจากการใช้เช็ค พ.ศ. 2534 พ.ศ. …. ไว้พิจารณา
และตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ ในวาระที่สอง ขั้นคณะกรรมาธิการ โดยร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้จะต้องผ่านกระบวนการพิจารณาทั้งจากสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเพื่อให้มีผลใช้บังคับเป็นกฎหมายต่อไป