ความท้าทาย “เวเนซุเอลา” ยังไม่หมด แม้เงินเฟ้อเหลือ 27% จากพุ่งสูง 130,000% เมื่อ 6 ปีที่แล้ว

"เวเนซุเอลา" จากเผชิญเงินเฟ้อสูงสุดถึง 130,000% เมื่อ 6 ปีที่แล้ว สู่ระดับ 27% ในปัจจุบัน กับความท้าทายใหม่เมื่อนโยบายเศรษฐกิจที่ไม่มีอาจไม่กระตุ้นการเติบโต

วันที่ 23 กรกฎาคม 2567 สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า ย้อนกลับไปเมื่อ 6 ปีที่แล้ว เวเนซุเอลา เผชิญอัตราเงินเฟ้อประจำปีพุ่งแตะระดับสูงสุดถึง 130,000% ตามตัวเลขของธนาคารกลาง ประชาชนแบกเงินสดจำนวนมากบนท้องถนนที่อันตราย ท่ามกลางราคาสินค้าพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่สิ้นสุด

แต่วันนี้ความพยายามของ นิโคลัส มาดูโร ประธานาธิบดีเวเนซุเอลา เห็นผลแล้ว เงินเฟ้อพังทลายลง หากใช้ตัวชี้วัดอัตราเงินเฟ้อของบลูมเบิร์ก บ่งชี้ว่าจริงๆ แล้วเงินเฟ้อเคยพุ่งสูงถึง 200,000% ในปี 2561 แต่ปัจจุบันเงินเฟ้อเหลือเพียง 27%

ตัวเลขเงินเฟ้อปัจจุบันดูยากเกินจะคาดเดา เมื่อในช่วงที่เศรษฐกิจเวเนซุเอลาอยู่ในช่วงวิกฤติที่เลวร้ายที่สุด ปัญหาทางการเงินของประเทศเทียบได้กับประเทศที่กำลังอยู่ในภาวะสงคราม

เงินเฟ้อที่ลดลงนั้น เป็นผลมาจากการลดการใช้จ่ายที่เข้มงวด ความพยายามที่จะพยุงอัตราแลกเปลี่ยน และการทำให้เศรษฐกิจเปลี่ยนเป็นเงินดอลลาร์ได้อย่างมีประสิทธิผล ถือเป็นแนวทางที่มีวินัยอย่างยิ่งในประเทศที่การใช้จ่ายทางการคลังเป็นแรงขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยอุตสาหกรรมน้ำมันคิดเป็น 95% ของรายได้จากต่างประเทศ ซึ่งรัฐบาลนำไปใช้จ่ายให้กับพนักงานสาธารณะและให้ความช่วยเหลือชาวเวเนซุเอลาประมาณ 88%

แม้ในขณะนี้ มาดูโรกำลังหาเสียงเพื่อหวังนั่งเก้าอี้ต่อสมัยที่ 3 แต่รัฐบาลก็ยังคงต่อต้านการใช้จ่ายหรือพิมพ์เงินเพิ่ม ซึ่งเป็นเรื่องปกติในปีเลือกตั้ง ถึงแม้ว่ามาดูโรจะควบคุมเงินเฟ้อได้สำเร็จ แต่ผลสำรวจล่าสุดแสดงให้เห็นว่าค่าครองชีพที่สูงยังคงเป็นปัญหาที่ประชาชนกังวลมากที่สุด ความรู้สึกดังกล่าวเป็นปัจจัยสำคัญในการเลือกตั้งวันที่ 28 กรกฎาคม ซึ่งจะเป็นปัจจัยสำคัญในการผลักดันให้มาดูโรได้รับความชอบธรรม

ขณะที่สหรัฐเพิ่งประกาศใช้มาตรการคว่ำบาตรอีกครั้งเนื่องจากละเมิดข้อตกลงการเลือกตั้งที่ยุติธรรมและเสรี และมาดูโรพยายามดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนทั้งในและต่างประเทศเพื่อฟื้นฟูการผลิตน้ำมัน เพิ่มรายได้ และลดหนี้สิน

อย่างไรก็ตามการหางานดีๆ ที่มีค่าจ้างดีนั้นเป็นเรื่องยากในเศรษฐกิจที่ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศหดตัวลง 70% ซึ่งมากกว่าเศรษฐกิจสหรัฐที่ตกต่ำในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ถึง 2 เท่า นอกจากนี้ค่าจ้างของภาครัฐยังลดลง เนื่องมาจากการลดการใช้จ่าย ซึ่งเป็นแนวทางหนึ่งที่มาดูโรใช้เพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ

ซาอูล คาเบรรา ประธานบริษัทวิจัยตลาดในท้องถิ่น Consultores 21 กล่าวว่า “ปัญหาของพลเมืองทั่วไปคือการเงินภายในประเทศ ไม่ใช่เศรษฐกิจมหภาค ดอลลาร์ เงินเฟ้อ GDP ประชาชนไม่เข้าใจสิ่งเหล่านี้ สนใจว่าจะสามารถนำอาหารกลับบ้าน ซื้อเสื้อผ้าให้ลูกๆ หรือซ่อมแซมบ้านได้หรือไม่”

สะท้อนภาพจาก Viviana Rodriguez แม่บ้านวัย 47 ปี ที่อาศัยอยู่ในกรุงการากัส กำลังซื้อสิ่งของจำเป็นพื้นฐานที่ต้องการในชีวิตประจำวันน้อยลง โดยโทษว่าเป็นเพราะค่าครองชีพที่สูงของเวเนซุเอลาและข้อเท็จจริงที่ว่ารายได้ลดลงในช่วงปีที่ผ่านมาเนื่องจากไม่มีจ้างบุคลากรเหมือนอย่างเคย

ในเดือนมิถุนายน 2567 มาดูโรได้ออกรายการโทรทัศน์ประจำสัปดาห์เพื่อเฉลิมฉลองที่เงินเฟ้อเพิ่มขึ้นอย่างชะลอตัวลงจนอยู่ในระดับต่ำสุดในรอบ 4 ทศวรรษ

ทั้งนี้ เวเนซุเอลา เข้าสู่ภาวะเงินเฟ้อรุนแรงในปี 2560 ซึ่งหมายความว่าราคาในแต่ละเดือนมีการเปลี่ยนแปลงมากกว่า 50% ซึ่งเป็นปัญหาที่รัฐบาลเป็นคนสร้างขึ้นเอง หลังจากราคาน้ำมันร่วงลงในปี 2557 ธนาคารกลางก็เริ่มพิมพ์เงินเพิ่มขึ้นเพื่อให้รัฐบาลใช้จ่ายต่อไป ส่งผลให้เงินเฟ้อและอัตราแลกเปลี่ยนที่ไม่เป็นทางการมีแรงกดดันเพิ่มขึ้น

หลังจากวิกฤตถึงจุดสูงสุดด้วยการคว่ำบาตรของสหรัฐ ในปี 2562 รัฐบาลก็เริ่มผ่อนคลายการควบคุมเศรษฐกิจ โดยอนุญาตให้เงินดอลลาร์สหรัฐหมุนเวียนได้อย่างอิสระ ขณะเดียวกันก็ผ่อนปรนข้อจำกัดต่อภาคเอกชน ยกเลิกภาษีนำเข้า ลดการพิมพ์เงินและการใช้จ่ายของภาครัฐ

นอกจากนี้ยังลดอุปทานสกุลเงินท้องถิ่นด้วยการจำกัดศักยภาพของธนาคารในการให้สินเชื่อ ขณะที่ธนาคารกลางก็ทุ่มเงินดอลลาร์เข้าสู่ระบบแลกเปลี่ยน ภายใต้กฎใหม่ เวเนซุเอลาสามารถออกจากภาวะเงินเฟ้อสูงได้ในช่วงต้นปี 2565 แต่ความผันผวนยังคงเป็นปัญหา

หลุยส์ วิเซนเต เลออน ประธานบริษัทสำรวจความคิดเห็น Datanalisis กล่าวว่า“การที่อัตราเงินเฟ้อชะลอตัวลงไม่ได้หมายความว่าราคาสินค้ากำลังลดลง”

เงินเดือนที่ต่ำเป็นปัญหาอีกประการหนึ่ง โดยเฉพาะในภาคส่วนสาธารณะ ซึ่งจ้างงานชาวเวเนซุเอลาวัยผู้ใหญ่ประมาณ 15% ค่าจ้างขั้นต่ำเทียบเท่ากับ 3 ดอลลาร์สหรัฐ ชดเชยด้วยโบนัสที่ไม่ใช่เงินเดือน ซึ่งรวมเป็นรายได้รวมต่อเดือน 130 ดอลลาร์สหรัฐ

บริษัทเอกชน ซึ่งฟื้นตัวช้าๆ ภายใต้กฎเศรษฐกิจฉบับใหม่ ยังสามารถจ่ายเงินเดือนที่สูงขึ้นได้ด้วยเช่นกัน จากการสำรวจที่จัดทำโดย Conindustria สมาคมอุตสาหกรรมที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ พบว่าค่าจ้างรายเดือนอยู่ที่ 197-830 ดอลลาร์ ขึ้นอยู่กับตำแหน่งงาน

ในขณะเดียวกันค่าใช้จ่ายด้านอาหารและสิ่งของจำเป็นรายเดือนสำหรับครอบครัวที่มีสมาชิก 5 คน อยู่ที่มากกว่า 500 ดอลลาร์ โดยหลุยส์ วิเซนเต เลออน กล่าวว่า “ยังคงมีช่องว่างระหว่างรายได้ที่ต่ำมากกับเงินเฟ้อ”

แม้ว่าการเลือกตั้งจะใกล้เข้ามา แต่รัฐบาลยังคงยืนกรานที่จะยึดมั่นในนโยบาย นั่นคือเหตุผลที่อัตราแลกเปลี่ยนยังคงมีเสถียรภาพ แม้ว่าการใช้จ่ายภาครัฐจะพุ่งสูงขึ้นอย่างเห็นได้ชัดในเดือนกรกฎาคม ธนาคารกลางคาดว่าจะขายเงินราว 567 ล้านดอลลาร์ในตลาดแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการในช่วงครึ่งแรกของเดือน

กระบวนการรักษาเสถียรภาพของประเทศที่รายได้ของประเทศถูกจำกัดเนื่องจากการคว่ำบาตร เป็นกระบวนการที่มีค่าใช้จ่ายสูง ซึ่งทำให้เกิดคำถามว่า นโยบายเศรษฐกิจของมาดูโรจะยั่งยืนได้หรือไม่ ทามารา เฮอร์เรรา หัวหน้า Síntesis Financiera กล่าวว่า รัฐบาลดูเหมือนจะติดอยู่ในนโยบายถดถอยที่จำกัดศักยภาพในการฟื้นตัวในอนาคต หากต้องการให้เศรษฐกิจเติบโต จำเป็นต้องเชิญชวนให้เกิดการลงทุน

อ้างอิง : bloomberg.com

📌อ่านข่าวที่เกี่ยวข้องกับ สถานการณ์รอบโลก ทั้งหมด ได้ที่นี่ 📌