ก.ล.ต. รื้อเกณฑ์ทดสอบนักลงทุน เตรียมยกเครื่องกฎ “รู้จริงก่อนจองโทเคน” ลดภาระ-ล้อมคอกก่อนเกิดปัญหา

สำนักงาน ก.ล.ต. เปิดรับฟังความคิดเห็นร่างเกณฑ์ใหม่ของ ICO portal เน้นให้ผู้ลงทุนรายย่อยต้องผ่านแบบทดสอบความรู้ (knowledge test) และประเมินความเหมาะสมในการลงทุน (suitability test) ก่อนจองซื้อโทเคนดิจิทัล หวังยกระดับการคุ้มครองผู้ลงทุน พร้อมลดภาระทำซ้ำทุก 3 เดือน เหลือแค่ครั้งเดียวภายใน 2 ปี

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการและร่างประกาศเกี่ยวกับการกำหนดหลักเกณฑ์ในการติดต่อและการให้บริการแก่ผู้ลงทุนของ ICO portal โดยกำหนดให้้ผู้ลงทุนที่ไม่ใช่ผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ หรือผู้ลงทุนรายใหญ่ที่มีสถานะเป็นนิติบุคคล ทำแบบทดสอบความเข้าใจเกี่ยวกับการลงทุน (knowledge test) ก่อนการลงทุน เว้นแต่ผู้ลงทุนดังกล่าวเคยผ่านการทำ knowledge test มาแล้ว พร้อมทั้งกำหนดให้ ICO portal ต้องประเมินความเหมาะสมในการลงทุนในโทเคนดิจิทัลของผู้ลงทุน (suitability test) โดยทบทวนและปรับปรุงข้อมูลการประเมินอย่างน้อยทุก 2 ปี

ตามที่คณะกรรมการ ก.ล.ต. ได้มีมติเมื่อช่วงมิถุนายน 2568 เห็นชอบหลักการที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดหลักเกณฑ์ในการติดต่อและการให้บริการแก่ผู้ลงทุนของ ICO portal โดยกำหนดให้ ICO portal ต้องจัดให้ผู้ลงทุนที่ไม่ใช่ผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ หรือผู้ลงทุนรายใหญ่ที่มีสถานะเป็นนิติบุคคล ทำ knowledge test ก่อนการลงทุน เว้นแต่ผู้ลงทุนดังกล่าวเคยผ่านการทำ knowledge test มาแล้ว จากเดิมที่ต้องทำทุก 3 เดือน เพื่อเป็นการลดภาระของผู้ให้บริการระบบเสนอขายโทเคนดิจิทัล (ICO portal) และผู้ลงทุน และกำหนดให้ ICO portal ต้องประเมินความเหมาะสมในการลงทุนในโทเคนดิจิทัลของผู้ลงทุน (suitability test) เพื่อให้ผู้ลงทุนมีความเข้าใจความเสี่ยงในการลงทุนและมีความสามารถในการรับความเสี่ยงในระดับที่เหมาะสมซึ่งสอดคล้องกับระดับความเสี่ยงของผลิตภัณฑ์ที่ลงทุน ทั้งนี้ การกำหนดหลักเกณฑ์ดังกล่าวเป็นไปในแนวทางเดียวกับผู้ประกอบธุรกิจด้านหลักทรัพย์และผู้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล

ก.ล.ต. จึงเปิดรับฟังความคิดเห็นต่อหลักการดังกล่าวและร่างประกาศที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมีสาระสำคัญโดยสรุปดังนี้

(1) การปรับปรุงหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการจัดให้ผู้ลงทุนที่ไม่ใช่ผู้ลงทุนสถาบัน ผู้ลงทุนรายใหญ่พิเศษ หรือผู้ลงทุนรายใหญ่ ที่มีสถานะเป็นนิติบุคคล ทำ knowledge test ก่อนการลงทุน และในกรณีที่ผู้ลงทุนที่ผ่านการทำ knowledge test มาแล้วจะได้รับการยกเว้นในการทำ knowledge test จากเดิมที่ได้รับการยกเว้นในกรณีที่ผ่านการทำมาแล้วภายในระยะเวลาไม่เกินกว่า 3 เดือน

(2) กำหนดหลักเกณฑ์ให้ ICO portal ต้องประเมินความเหมาะสมในการลงทุนในโทเคนดิจิทัลของผู้ลงทุน (suitability test) ก่อนเริ่มให้บริการแก่ผู้ลงทุน โดยต้องทบทวนและปรับปรุงข้อมูลการประเมินความเหมาะสมในการลงทุนในโทเคนดิจิทัลของผู้ลงทุนอย่างน้อยทุก 2 ปี

ทั้งนี้ ก.ล.ต. ได้เผยแพร่เอกสารรับฟังความคิดเห็นและร่างประกาศที่เกี่ยวข้องดังกล่าวบนเว็บไซต์ ก.ล.ต. และระบบกลางทางกฎหมาย ผู้ที่เกี่ยวข้องและผู้สนใจสามารถแสดงความคิดเห็นได้ที่เว็บไซต์ หรือทาง e-mail : sorawitp@sec.or.th หรือ chawin@sec.or.th จนถึงวันที่ 1 สิงหาคม 2568

website : mgronline.com
facebook : MGRonlineLive
twitter : @MGROnlineLive
instagram : mgronline
line : MGROnline
youtube : MGR Online VDO