สมุดปกขาว : ‘แผนริเริ่มธรรมาภิบาลโลก’ ของจีน ตอบโจทย์ความท้าทายแห่งยุคสมัย

× กรุณาติดต่อทีมงานเพื่อดาวน์โหลดคลิป

ปักกิ่ง, 17 มิ.ย. (ซินหัว) — วันพุธ (17 มิ.ย.) สำนักงานข้อมูลข่าวสารแห่งคณะรัฐมนตรีจีนเผยแพร่สมุดปกขาวชื่อ “ธรรมาภิบาลระดับโลกที่เป็นธรรมและเท่าเทียมยิ่งขึ้น : หลักการ ข้อเสนอแนะ และการดำเนินการของจีน” ซึ่งระบุว่าแผนริเริ่มธรรมาภิบาลโลก (GGI) ซึ่งเสนอโดยจีน เป็นแนวทางที่ตอบสนองต่อความท้าทายแห่งยุคสมัย พร้อมสำทับว่าโลกในปัจจุบันเผชิญกับความท้าทายรุนแรงและสลับซับซ้อนโดยมีกฎแห่งป่ากำลังบ่อนทำลายหลักนิติธรรมระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง

รายงานระบุว่าความท้าทายที่เพิ่มขึ้นจำเป็นต้องอาศัยธรรมาภิบาลที่มีประสิทธิภาพ การเสริมสร้างระบบธรรมาภิบาล และการเปิดโอกาสให้เสียงของกลุ่มประเทศโลกใต้ถูกรับฟังมากขึ้น โดยแผนริเริ่มธรรมาภิบาลโลกยึดมั่นในวัตถุประสงค์และหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ พร้อมทั้งโอบรับวิสัยทัศน์ธรรมาภิบาลระดับโลกที่ให้ความสำคัญกับการปรึกษาหารือ การมีส่วนร่วม และผลประโยชน์ร่วมกัน ตลอดจนเสนอแนวทางที่เหมาะสมในการสร้างระบบธรรมาภิบาลโลกที่เป็นธรรมและเท่าเทียมยิ่งขึ้นด้วยการแก้ไขแก่นแท้และต้นตอของสารพัดวิกฤตการณ์และความท้าทาย

แผนริเริ่มธรรมาภิบาลโลกประกอบด้วยแนวคิดหลัก 5 ประการ ได้แก่ ความเท่าเทียมทางอธิปไตย หลักนิติธรรมระหว่างประเทศ หลักพหุภาคี แนวทางที่ยึดเอาประชาชนเป็นศูนย์กลาง และการลงมือปฏิบัติจริง

ความเท่าเทียมทางอธิปไตยได้รับการบัญญัติไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติในฐานะหลักการพื้นฐานและบรรทัดฐานสูงสุดที่กำกับความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ โดยทุกประเทศไม่ว่าจะใหญ่หรือเล็ก แข็งแกร่งหรืออ่อนแอ พัฒนาแล้วหรือกำลังพัฒนา ล้วนเป็นสมาชิกที่เท่าเทียมกันของประชาคมระหว่างประเทศ อธิปไตยและศักดิ์ศรีของทุกประเทศต้องได้รับการเคารพ และมีสิทธิเท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วม พิจารณา และได้รับประโยชน์จากธรรมาภิบาลโลก

หลักนิติธรรมระหว่างประเทศเป็นหลักประกันพื้นฐานของธรรมาภิบาลโลก มีเพียงระบบธรรมาภิบาลโลกที่ตั้งอยู่บนหลักนิติธรรมเท่านั้นที่สามารถสร้างสภาพแวดล้อมการพัฒนาที่ยุติธรรมและเป็นธรรมแก่ทุกประเทศ สร้างสมดุลระหว่างสิทธิและภาระหน้าที่ และทำให้ระเบียบระหว่างประเทศเป็นธรรมและเท่าเทียมมากขึ้น

หลักพหุภาคีถือกำเนิดขึ้นเพื่อส่งเสริมสันติภาพและการพัฒนา ขณะที่กลไกพหุภาคีมีบทบาทสำคัญในการรับมือกับปัญหาระดับโลก ไม่มีประเทศใดสามารถบรรลุการพัฒนาหากแยกตัวออกจากระบบธรรมาภิบาลโลก และไม่มีประเทศใดสามารถสร้างอนาคตที่มั่นคงได้หากไม่เข้ามามีส่วนร่วมในความร่วมมือระหว่างประเทศ อย่างไรก็ดี หลักพหุภาคีไม่ใช่เรื่องของการเลือกว่าจะยอมรับหรือไม่ แต่เป็นหนทางเดียวที่เป็นไปได้ในการก้าวไปข้างหน้า

ความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนเป็นแก่นสำคัญของธรรมาภิบาลโลก ประชาชนในทุกประเทศทั่วโลกเป็นทั้งผู้มีส่วนร่วมสำคัญและผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจากธรรมาภิบาลโลก โดยระบบธรรมาภิบาลโลกจะได้รับการสนับสนุนอย่างกว้างขวางและทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพต่อเมื่อสามารถตอบสนองประโยชน์สาธารณะ เสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชน และสอดคล้องกับความคาดหวังของสาธารณชน

ทั้งนี้ ธรรมาภิบาลโลกมีพลังขับเคลื่อนจากการลงมือปฏิบัติจริง โดยหัวใจสำคัญอยู่ที่การลงมือดำเนินการและการสร้างผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม วิสัยทัศน์จะบรรลุผลได้ต่อเมื่อผ่านการลงมือปฏิบัติจริง ประชาคมระหว่างประเทศจึงมีหน้าที่ร่วมกันผลักดันให้วิสัยทัศน์ดังกล่าวเป็นจริงผ่านการกำหนดเป้าหมายร่วมกัน การใช้แนวทางที่มุ่งแก้ปัญหา และการดำเนินงานร่วมกันอย่างสอดประสาน