“ดร.เอกนิติ” สั่งรื้อโครงสร้างน้ำมันกดราคาหน้าปั๊มลง จ่อชงครม. 6 เม.ย. นี้

ดร. เอกนิติ นั่งหัวโต๊ะประชุมคตร. นัดแรก สั่งรื้อโครงสร้างราคาน้ำมัน คำนวนค่าการกลั่น-ค่าการตลาดที่เหมาะสม พร้อมศึกษาการลดภาษีสรรพสามิต หวังลดราคาน้ำมันหน้าปั๊มลง พร้อมชง ครม. นัดแรก 6 เม.ย. 69

2 เม.ย. 2569 ดร. เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยภายหลังเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการศึกษาความเหมาะสมในการกำหนดต้นทุนราคาน้ำมันเชื้อเพลิง (คตร.) นัดแรก ว่า การประชุมวันนี้คตร. ได้เชิญกลุ่มโรงกลั่นเข้ามาชี้แจงถึงสถานการณ์ของน้ำมัน โดยพบว่า สถานการณ์สงครามตะวันออกกลางได้ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงการคำนวนราคาค่าการกลั่น ค่าการตลาด และ ราคาหน้าปั๊มมากขึ้น

โดยจากการตรวจสอบข้อมูลราคาค่าการกลั่นที่กระทรวงพลังงานนำเสนอในปัจจุบันอาจจะสูงเกินไป ขณะที่ค่าขนส่ง (Freight) และค่าประกันภัย (Insurance) มาคำนวณในราคาขายปัจจุบันไม่ได้นำมารวมแล้ว จึงเห็นควรให้ตัดส่วนนี้ออกเพื่อลดค่าการกลั่นลง

ดังนั้นจากสถานการณ์ดังกล่าวที่ประชุมจึงได้มีข้อสรุป ดังนี้

1.มอบกระทรวงพลังงาน ไปทำตัวเลขในการคำนวนราคาขายโดยไม่นับรวมค่าขนส่ง (Freight) และค่าประกันภัย (Insurance) ซึ่งจะทำให้ค่าการกลั่นลดลง

2.ในตะวันออกกลางจะทำให้ต้นทุนน้ำมันดิบจะทำให้ค่าพรีเมียมความเสี่ยงสงคราม (War Premium) สูงขึ้น แต่โรงกลั่นหลายแห่งไม่ได้นำเข้าน้ำมันจากตะวันออกกลางเหมือนในอดีต จึงได้มอบกระทรวงพลังงานให้หารือกับโรงกลั่นเพื่อศึกษาต้นทุนที่แท้จริงที่รวม War Premium บนความเป็นจริง

“ตอนนี้มีการอ้างกันว่ามีค่า War Premium แต่ยังไม่มีใครรู้ว่าจริงๆ เป็นเท่าไร เราจึงมอบให้ไปศึกษาเพื่อคำนวนค่าการกลั่น”

3. มอบให้กระทรวงพลังงานพิจารณาค่าการตลาดที่เหมาะสม

“คตร. ให้กระทรวงพลังงานไปทำการบ้านมานำเสนอ เรามีหน้าที่ศึกษาค่าการกลั่นที่เหมาะสมควรเป็นเท่าไร วันนี้ทิศทางเบื้องต้นก็ควรจะลดลง แม้เราจะมีเวลา 15 วันตามคำสั่งนายกฯ แต่ก็จะตั้งใจทำให้เสร็จเพื่อนำเสนอ ครม. ในการประชุมนัดแรกวันที่ 6 เม.ย. นี้ สุดท้ายก็ต้องมีกลไกการส่งผ่านไปสู่ราคาหน้าปั๊มให้ราคาถูกลง เราต้องเร่งดำเนินการเพราะเป็นเรื่องความเดือดร้อนของประชาชน โดยเราจะประชุมอีกครั้งในวันพรุ่งนี้”

ส่วนข้อเสนอการใช้ มาตรการเพดานราคา (Ceiling and Floor) ของค่าการกลั่น ดร. เอกนิติ เปิดเผยว่า เรื่องนี้มีความเป็นไปได้ โดยเป็นหนึ่งในข้อเสนอของกระทรวงพลังงาน ซึ่งการใช้มาตรการ Ceiling and Floor ต้องมีการศึกษาต้นทุนที่แท้จริงก่อน

“คณะกรรมการหลายท่านก็มีความเห็นไปในทิศทางเดียวกันว่าควรมีการศึกษามาตรการเพดานราคาไว้ด้วย ซึ่งเราต้องได้ข้อมูลเบื้องต้นก่อนเพื่อจะได้นำไป Ceiling and Floor ด้วย”

สำหรับการลดอัตราภาษีสรรพสามิตเป็นอีกหนึ่งแนวทางที่อยู่ระหว่างศึกษาในการบริหารจัดการราคาน้ำมัน ร่วมกับกลไกอื่นๆ เช่น กองทุนน้ำมัน และการปรับปรุงโครงสร้างค่าการกลั่น

“ไม่ว่าจะเลือกใช้เครื่องมือใด ทั้งกองทุนน้ำมัน ค่าการกลั่น หรือภาษี วัตถุประสงค์หลักคือต้องการให้ ราคาน้ำมันสะท้อนความเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย และคิดว่าจากการศึกษาเบื้องต้นของ คตร. คาดว่าการใช้เครื่องมือต่างๆ เหล่านี้ จะส่งผลให้ราคาสุดท้ายที่ส่งไปถึงประชาชนลดลง”

ดร. เอกนิติ เปิดเผยว่า เพื่อไม่ให้เกิดความสับสนกับประชาชน ได้มอบให้ ดร.ประเสริฐ สินสุขประเสริฐ ปลัดพลังงานเป็นผู้ให้ข่าวเนื่องจากเรื่องราคาพลังงานมีข้อมูลที่ละเอียดมาก

“การที่คตร. เข้ามาช่วยกันเพื่อสร้างความชัดเจนและความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย ให้ราคาพลังงานสะท้อนความเป็นจริง โดยเฉพาะเรื่องราคาที่ส่งผ่านไปถึงประชาชน”

ดร.ประเสริฐ สินสุขประเสริฐ ปลัดกระทรวงพลังงาน เปิดเผยว่า เปิดเผยว่า ค่าการตลาดเกิดจากการบวกลบความต่างของราคาขายส่งขายปลีก โดยค่าการตลาดเฉลี่ยทุกผลิตภัณฑ์ตั้งแต่ต้นปี 2569 ถึง 2 เม.ย. 2569 อยู่ที่ประมาณ 1.95 บาทต่อลิตร ขณะที่หากดูค่าเฉลี่ย 5 ปีย้อนหลังในช่วงปกติ จะอยู่ที่ประมาณ 2.40-2.45 บาทต่อลิตร แต่ปัจจุบันตัวเลขมีความผันผวนสูงจากปัจจัยสงครามอย่างไรก็ตามกระทรวงพลังงานได้กำกับดูแลค่าการตลาดไม่ให้เกินค่าที่ศึกษามาได้

“ปีที่แล้วมีการศึกษาค่าการตลาดที่เหมาะสม โดยนำค่าน้ำ ค่าไฟ ค่าขนส่งต่างๆ ที่สถานีบริการจะต้องใช้ในการตั้งราคา ซึ่งค่าการตลาดที่เหมาะสมควรอยู่ที่ประมาณ 2.45 บาทต่อลิตร ซึ่งแสดงให้เห็นว่าค่าการตลาดในปัจจุบันยังไม่ได้สูงเกินไป”

ส่วนค่าการกลั่นตัวเลข 13-14 บาทที่เห็นในปัจจุบัน ม่ใช่กำไรของโรงกลั่น อย่างที่หลายคนเข้าใจ แต่คือส่วนต่างระหว่างราคาน้ำมันดิบกับราคาน้ำมันสำเร็จรูป ซึ่งไม่ใช่กำไรสุทธิทั้งหมดเพราะยังมีค่าใช้จ่ายอื่นๆ แฝงอยู่ เช่น ค่าวัตถุดิบ ค่าพรีเมียม เนื่องจากปัจจุบันอาจไม่ได้ซื้อในราคาที่ประกาศ เป็นต้นทุนไม่ปกติที่เพิ่มขึ้นในช่วงสงคราม

“เราได้หารือกับโรงกลั่นและขอให้เปิดเผยต้นทุนที่เกิดขึ้นในช่วงสงครามว่าเป็นเท่าไร แล้วกำไรคงเหลือเป็นเท่าไร เราจะนำตัวเลขเหล่านี้มาพิจารณาในการจัด Ceiling and Floor และเราจะได้มาดูว่าตัวที่เป็น Windfall จริงๆ คือเท่าไร”

ข่าวที่เกี่ยวข้อง :

• (1 เม.ย. 69) นายกฯ เซ็นตั้ง คตร. “เอกนิติ” นั่งประธาน เร่งศึกษา-กำหนดต้นทุนราคาน้ำมัน ชง ครม.ใน 15 วัน
• (2 เม.ย. 69) “เอกนิติ” เรียกประชุม คตร.นัดแรก ถกแก้ปัญหาโครงสร้างราคาน้ำมันทั้งระบบ