ความสัมพันธ์จีนกับอิหร่านมีเบื้องลึกเบื้องหลังอย่างไรและผลต่อสงครามตะวันออกกลางแค่ไหน?
ผลกระทบจากสงครามในตะวันออกกลางที่ยืดเยื้อมานานกว่าหนึ่งเดือนได้มาถึงจีนแล้ว ส่งผลให้ราคาน้ำมันและพลาสติกสูงขึ้น และนักการทูตจีนกำลังผลักดันให้เกิดสันติภาพ
นี่คือสิ่งที่ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอย่างจีนกำลังพิจารณา เกี่ยวกับความสัมพันธ์กับอิหร่านและตะวันออกกลาง:
เศรษฐกิจของจีนและอิหร่านใกล้ชิดกันแค่ไหน?
แม้ว่าจีนและอิหร่านบางครั้งถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มในวงกว้างที่มีท่าทีต่อต้านตะวันตก เช่นเดียวกับรัสเซียและเกาหลีเหนือ แต่ความสัมพันธ์ของทั้งสองประเทศนั้นเป็นไปในเชิงแลกเปลี่ยนมากกว่า
"จีนสนใจอิหร่านเป็นหลักในฐานะแหล่งน้ำมันราคาถูก" ตามคำกล่าวของวิลเลียม ฟิเกโรอา ผู้เชี่ยวชาญด้านจีน-อิหร่านจากมหาวิทยาลัยโกรนิงเงิน
อิหร่านถูกคว่ำบาตรอย่างหนักต้องพึ่งพาการซื้อน้ำมันจากจีนเพื่อเติมเต็มคลังของตน
จากข้อมูลของบริษัทวิเคราะห์ข้อมูล Kpler ระบุว่า ปีที่แล้วจีนซื้อน้ำมันดิบจากอิหร่านมากกว่า 80% ซึ่งเป็นแหล่งรายได้สำคัญสำหรับอิหร่าน แต่ปริมาณน้ำมันดังกล่าวคิดเป็นเพียง 13% ของการนำเข้าน้ำมันดิบทางทะเลของจีน
ฟิเกโรอา กล่าวว่า จีนไม่ได้พึ่งพาอิหร่านมากนัก เพราะประเทศเพื่อนบ้านอื่นๆ ที่ร่ำรวยน้ำมันในอ่าวเปอร์เซีย "โดยทั่วไปแล้วถูกมองว่ามีทุกสิ่งที่อิหร่านมีเหมือนกัน แต่อยู่ในสภาพแวดล้อมที่มั่นคงและเป็นมิตรกับสหรัฐฯ มากกว่า"
แม้จะมีข้อตกลงในปี 2021 สำหรับการลงทุนของจีนในอิหร่านมูลค่า 4 แสนล้านดอลลาร์ในระยะเวลา 25 ปี แต่การลงทุนเหล่านั้นเกิดขึ้นจริงเพียงเล็กน้อย
ขณะเดียวกัน การค้าของจีนกับอิหร่านมีมูลค่า 9.96 พันล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว เทียบกับ 1.08 แสนล้านดอลลาร์กับซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และ 51 พันล้านดอลลาร์กับอิรัก
จีนให้การสนับสนุนทางทหารแก่อิหร่านหรือไม่?
ความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจนี้อธิบายถึงการตอบสนองที่เงียบงันของปักกิ่งต่อปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ และอิสราเอล และความลังเลที่จะให้การสนับสนุนทางทหารโดยตรงแก่ระบอบการปกครองของอิหร่าน
ในขณะที่จีนประณามการสังหารอยาตอลลาห์ คาเมเนอี ผู้นำสูงสุดของอิหร่าน จีนก็วิพากษ์วิจารณ์การโจมตีอ่าวเปอร์เซียของอิหร่านด้วยเช่นกัน
"จีนไม่ได้เข้าไปเกี่ยวข้องทางทหารอย่างเปิดเผย โดยเน้นความยับยั้งชั่งใจและการเจรจาทางการทูต" จอห์น คาลาเบรส นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันตะวันออกกลางในวอชิงตันกล่าว
อย่างไรก็ตาม อแลง จูเยต์ อดีตผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองฝรั่งเศส กล่าวในพอดแคสต์อิสระ Tocsin ว่าอิหร่านอาจใช้ระบบนำทางด้วยดาวเทียม BeiDou ของจีนสำหรับการโจมตีด้วยโดรนและขีปนาวุธ เนื่องจากความแม่นยำในการกำหนดเป้าหมายเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่สงคราม 12 วันกับอิสราเอลเมื่อปีที่แล้ว
ฟิเกโรอา กล่าวว่า จีนเคยจัดหาโดรน สารเคมีสองวัตถุประสงค์ และ "น่าจะมีการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรอง" ให้กับอิหร่าน
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยังกล่าวหาบริษัทผลิตเซมิคอนดักเตอร์ของรัฐบาลจีน SMIC ว่าขายอุปกรณ์ผลิตชิปให้กับกองทัพอิหร่านด้วย
แต่จีนและอิหร่านไม่มีข้อตกลงทางทหารอย่างเป็นทางการ และผู้นำจีนไม่เต็มใจที่จะถูกลากเข้าไปในวังวนความขัดแย้งในตะวันออกกลาง
พวกเขายังปฏิเสธคำเรียกร้องจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ที่ขอความช่วยเหลือในการเปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง
จีนมีอำนาจต่อรองทางการทูตอะไรบ้าง?
"ลำดับความสำคัญของจีนคือเสถียรภาพและความต่อเนื่อง คือ รักษาการไหลเวียนของพลังงานให้เปิดอยู่ ปกป้องความสัมพันธ์ทางการค้า และวางตำแหน่งตัวเองเพื่ออิทธิพลหลังสงคราม" คาลาเบรสกล่าว
นั่นหมายถึงการผลักดันให้ยุติความขัดแย้งโดยเร็วที่สุด
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของจีน คือ หวังอี้ ได้โทรศัพท์หารือกับผู้เล่นหลักในภูมิภาค และทูตพิเศษ ไจ๋จวิ้น ได้เดินทางเยือนภูมิภาคตวันออกกลางเพื่อเรียกร้องให้มีการหยุดยิง
แต่อิทธิพลของจีนมีจำกัด
แอนเดรีย กิเซลลี อาจารย์ด้านรัฐศาสตร์ระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยเอ็กซิเตอร์ และหัวหน้าฝ่ายวิจัยโครงการ ChinaMed กล่าวว่า จีนตกอยู่ใน "สถานะทางการทูตที่ลำบาก" คือไม่ได้ประณามอิหร่านโดยตรง แต่กลับวิพากษ์วิจารณ์การละเมิดอธิปไตยของประเทศในอ่าวเปอร์เซีย
"จีนหวังว่าสงครามจะยุติลงอย่างรวดเร็วด้วยตัวมันเอง อาจจะด้วยความพ่ายแพ้ของสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม ความสามารถและความเต็มใจของจีนในการกำหนดสถานการณ์ไปในทิศทางนั้นไม่ควรถูกประเมินสูงเกินไป" กิเซลลีกล่าวกับ AFP
จีนต้องการให้อิหร่านหยุดโจมตีพันธมิตรในภูมิภาค แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่สามารถป้องกันได้
ในปี 2023 จีนดูเหมือนจะส่งสัญญาณถึงอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคโดยการเป็นตัวกลางในการฟื้นฟูความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างอิหร่านและซาอุดีอาระเบีย
อย่างไรก็ตาม ในเดือนนี้ จีนไม่สามารถหยุดยั้งอิหร่านจากการใช้โดรนโจมตีโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำมันของซาอุดีอาระเบียได้
โอกาสและความเสี่ยงสำหรับจีนคืออะไร?
แม้ว่าการที่กองทัพสหรัฐฯ ติดอยู่ในสงครามอาจเป็นผลดีต่อจีน แต่สงครามนี้ก็มีความเสี่ยงอย่างมาก
"ในเชิงการทูต สงครามนี้เป็นของขวัญชิ้นใหญ่สำหรับกระทรวงการต่างประเทศของจีน ซึ่งเพียงแค่ต้องนั่งเฉยๆ และปล่อยให้สหรัฐฯ ทำลายเกียรติภูมิและชื่อเสียงในระดับโลกของตนเอง" ฟิเกโรอา กล่าว
แต่ราคาน้ำมันที่สูงขึ้นและความเสียหายของเศรษฐกิจในภูมิภาคเป็นภัยคุกคามต่อการพัฒนาของจีนเอง
"จุดอ่อนที่ใหญ่ที่สุดของจีนคือผลกระทบที่จะเกิดขึ้นกับตลาดส่งออกของจีน" เฮนรี ทูเกนฮัท ผู้เชี่ยวชาญด้านจีนจากสถาบันวอชิงตันเพื่อการวิเคราะห์นโยบายตะวันออกใกล้ กล่าว
เขากล่าวว่า ผลกระทบจากสงครามมีแนวโน้มที่จะสร้างความเสียหายให้กับผู้ซื้อรายใหญ่ของสินค้าจีน เช่น ในยุโรป "ในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจของจีนยังคงพึ่งพาความต้องการจากต่างประเทศอย่างมากเพื่อรักษาระดับการเติบโตทางเศรษฐกิจภายในประเทศ"
ท้ายที่สุดแล้ว จีนมองว่าอิหร่านเป็นพันธมิตรที่มีประโยชน์และเป็นอุปสรรคต่อสหรัฐอเมริกา แต่ไม่ต้องการอิหร่านที่มีอาวุธนิวเคลียร์หรือความไม่มั่นคงเพิ่มเติม
"จีนต้องการระบอบการปกครองที่คุ้นเคยในอิหร่าน แต่ก็มีความเป็นจริงมากพอที่จะปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ดังเช่นที่เคยทำในหลายกรณี เช่น ในอิหร่านหลังยุคพระเจ้าชาห์" คาลาเบรสกล่าว
Agence France-Presse
Photo - มาจิด เอ็บโนเรซา (ซ้าย) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมอิหร่าน จับมือกับนายจางหลี่ อดีตผู้ช่วยทูตฝ่ายกลาโหมของจีนประจำสหรัฐอเมริกา หลังจากกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมใหญ่ของเวทีเซียงซานที่กรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 19 กันยายน 2025 (Photo by GREG BAKER / AFP)