“อินโดนีเซีย” ปฏิรูปกฎหมายการเงินครั้งใหญ่ ออกกฎทรัสต์-SPV ปี 2569 ปูทางฮับการเงินภูมิภาค
"อินโดนีเซีย" ปฏิรูปกฎหมายการเงินครั้งใหญ่ ออกกฎทรัสต์-SPV ปี 2569 เปิดทางกองทุน Danantara บริหารเงินผ่านทรัสต์ 1 พันล้านดอลลาร์ ปูทางฮับการเงินภูมิภาคบนเกาะบาหลี
วันที่ 24 พฤศจิกายน 2568 เวลา 11.51 น. สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่า อินโดนีเซียเตรียมออกกฎระเบียบใหม่ในปี 2569 เพื่อจัดตั้งสถาบันทรัสตีและนิติบุคคลเฉพาะกิจ (Special-Purpose Vehicles: SPV) เพื่อดึงดูดเงินลงทุน มาตรการนี้จะเปิดทางให้กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาติ Danantara จัดตั้งทรัสต์สำหรับบริหารเงินทุนภายในประเทศได้ด้วย
มาซีตา คริสตัลลิน ผู้อำนวยการใหญ่ด้านเสถียรภาพและการพัฒนาภาคการเงิน กระทรวงการคลังอินโดนีเซีย ให้สัมภาษณ์ว่าประเทศต้องการใช้มาตรการนี้เพื่อดึงเงินลงทุนจากเอกชนและสถาบัน ทั้งในประเทศและที่อยู่ในต่างประเทศกลับเข้ามา เพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ
“กรอบกติกานี้เป็นสิ่งที่นักลงทุนรอคอยมานาน” มาซีตากล่าว พร้อมเสริมว่านโยบายดังกล่าวสอดคล้องกับแนวทางของประธานาธิบดีปราโบโว ซูบีอันโต ที่ต้องการดึงกระแสเงินทุนเข้าประเทศและเพิ่มความน่าสนใจของการลงทุนภายในประเทศ
ทั้งนี้มาตรการนี้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ขยายฐานเงินทุนในประเทศและพัฒนาตลาดการเงินในประเทศให้ลึกขึ้น เพื่อรองรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่เร็วขึ้น รวมถึงดึงเม็ดเงินที่ถูกนำไปจอดไว้ต่างประเทศกลับมา โดยเฉพาะในสิงคโปร์ ซึ่งกลุ่มบริษัทยักษ์ใหญ่และนักลงทุนมั่งคั่งนิยมใช้เป็นที่เก็บสินทรัพย์เพราะกฎหมายคุ้มครองเข้มแข็งกว่าและมีโครงสร้างทรัสต์ที่พัฒนาแล้ว
ขณะที่ระบบกฎหมายแพ่งของอินโดนีเซียยังไม่มีกฎหมายที่รองรับการถือครองและบริหารสินทรัพย์โดยทรัสตี ในฐานะผู้ดูแลทรัพย์สินแทนเจ้าของผลประโยชน์
กฎระเบียบใหม่ที่จะออกมาภายใต้กฎหมายภาคการเงินปี 2566 จะนำแนวคิดจากประเทศระบบ common law เข้ามาใช้ เช่น การแยกกรรมสิทธิ์ทางกฎหมาย ออกจากกรรมสิทธิ์ในผลประโยชน์ รวมถึงหลัก bankruptcy remoteness ที่ปกป้องทรัพย์สินในกองทรัสต์ไม่ให้ได้รับผลกระทบหากผู้จัดการทรัสต์ล้มละลาย
ความเคลื่อนไหวนี้ถือเป็นก้าวแรกของความทะเยอทะยานที่อินโดนีเซียต้องการพัฒนาศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคบนเกาะบาหลี ซึ่งวางแผนให้ใช้ระบบกฎหมาย common law เพื่อดึงดูดผู้จัดการกองทุนทั่วโลกและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ
มาตรการดังกล่าวยังปูทางให้กองทุนความมั่งคั่ง Danantara ซึ่งเพิ่งจัดตั้งขึ้น สามารถตั้งกองทรัสต์เพื่อบริหารเงินราว 1 พันล้านดอลลาร์ในช่วง 5 ปีข้างหน้า โดย Danantara ระบุว่ากองทุนนี้อาจเปิดโอกาสความร่วมมือกับมูลนิธิเกตส์ในด้านการศึกษา สาธารณสุข และการลดความยากจน
มาซีตา วัย 44 ปี เป็นผู้หญิงเพียงคนเดียวที่ดำรงตำแหน่งหัวหน้าหน่วยงานระดับอธิบดีในกระทรวงการคลัง ขณะนี้สำนักงานของเธอซึ่งเพิ่งก่อตั้งในเดือนมิถุนายนเพื่อดูแลเสถียรภาพและการพัฒนาระบบการเงินอินโดนีเซีย กำลังเร่งจัดทำกฎระเบียบจำนวนมากภายใต้กฎหมายภาคการเงินฉบับใหม่
รัฐบาลยังอยู่ในขั้นตอนร่างกฎเกณฑ์เพื่อแปรสภาพตลาดหลักทรัพย์ (demutualization) ซึ่งเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนตลาดหุ้นให้เป็นบริษัทที่มีผู้ถือหุ้นหลากหลายมากขึ้น
“เราดูแลทั้งห่วงโซ่ภาคการเงินในระดับมหภาค” มาซีตากล่าว พร้อมเสริมว่าหน้าที่สำคัญคือการสร้างความมั่นใจว่า ประเทศมีแหล่งเงินทุนและเครื่องมือทางการเงินเพียงพอ รวมถึงมีกฎเกณฑ์ตลาดที่เท่าทันการเปลี่ยนแปลงของโลกการเงินอย่างรวดเร็ว
อ้างอิง : bloomberg.com