ประชาธิปัตย์ชงโมเดล “5 มหานครใหม่” กระจายอำนาจ พลิกเศรษฐกิจไทย

นายอลงกรณ์ พลบุตร ผู้สมัครสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อพรรคประชาธิปัตย์ ให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนภายหลังการปราศรัยร่วมกับนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ที่จังหวัดนนทบุรี ถึงนโยบายเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคในการปฏิรูปโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน การพัฒนาเศรษฐกิจแนวใหม่ และการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น

นายอลงกรณ์ระบุว่า พรรคประชาธิปัตย์มีนโยบายกระจายอำนาจควบคู่กับการกระจายความเจริญ โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีศักยภาพสูง เช่น 5 จังหวัดปริมณฑล ได้แก่ นนทบุรี ปทุมธานี สมุทรปราการ สมุทรสาคร และนครปฐม โดยเสนอให้ยกฐานะเป็น “มหานคร” (Metropolis) เพื่อเปิดศักยภาพรายจังหวัดสู่การเป็นฐานเศรษฐกิจใหม่ พร้อมผนึกกำลังกับกรุงเทพมหานคร เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในระดับโลก

อดีตรัฐมนตรีและอดีตรองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์กล่าวว่า ถึงเวลาแล้วที่ประเทศไทยต้องปรับโครงสร้างการบริหารพื้นที่ยุทธศาสตร์สำคัญ โดยยกฐานะจังหวัดที่มีศักยภาพสูงให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบใหม่ หรือ “มหานคร” ที่มีผู้ว่าราชการจังหวัดมาจากการเลือกตั้งโดยตรง เช่นเดียวกับกรุงเทพมหานคร เพื่อเพิ่มความคล่องตัวและความรับผิดชอบต่อประชาชน

นายอลงกรณ์ชี้ว่า พื้นที่กรุงเทพฯ และ 5 จังหวัดปริมณฑล หรือ Bangkok Metropolitan Region (BMR) มีขนาดเศรษฐกิจรวมกันเกือบ 50% ของ GDP ประเทศ แต่ยังใช้โครงสร้างการบริหารแบบจังหวัดภูมิภาค ซึ่งต้องพึ่งพาการสั่งการและงบประมาณจากส่วนกลาง ไม่สอดคล้องกับความรวดเร็วของเศรษฐกิจโลกและความซับซ้อนของปัญหาเมือง

พร้อมยกตัวอย่างว่า สมุทรปราการมีผลิตภัณฑ์มวลรวมจังหวัด (GPP) สูงถึง 7-8 แสนล้านบาท รายได้เฉลี่ยต่อหัวกว่า 4 แสนบาท ติดอันดับต้น ๆ ของประเทศ และเป็นทั้งประตูสู่โลกผ่านสนามบินสุวรรณภูมิและฐานอุตสาหกรรมยานยนต์ ขณะที่สมุทรสาครเป็นศูนย์กลางอาหารและอาหารทะเลของโลก แต่กลับถูกบริหารในฐานะจังหวัดทั่วไป

นายอลงกรณ์ยังระบุถึงปัญหาการจัดสรรงบประมาณที่ไม่สอดคล้องกับภาระงานจริง โดยเฉพาะปัญหาประชากรแฝงในพื้นที่ปริมณฑล ทำให้งบประมาณที่ได้รับต่ำกว่าความเป็นจริงถึง 30-50% ส่งผลให้ปัญหาน้ำท่วม ขยะ และการจราจรไม่สามารถแก้ไขได้อย่างมีประสิทธิภาพ เนื่องจากท้องถิ่นขาดอำนาจและงบประมาณ

พร้อมกันนี้ได้เปิดเผยพิมพ์เขียวนโยบาย “5 มหานครใหม่” เพื่อวางตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ให้เป็นขั้วเศรษฐกิจและเครื่องยนต์ใหม่ของประเทศ ได้แก่

• สมุทรปราการมหานคร ศูนย์กลางโลจิสติกส์และอุตสาหกรรมสีเขียว

• ปทุมธานีมหานคร ศูนย์กลางนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และการศึกษาชั้นนำ

• สมุทรสาครมหานคร มหานครอาหารและการค้าระหว่างประเทศ

• นนทบุรีมหานคร มหานครแห่งการอยู่อาศัยคุณภาพและเศรษฐกิจสร้างสรรค์

• นครปฐมมหานคร ศูนย์กลางเกษตรอุตสาหกรรมและสุขภาพ

นายอลงกรณ์กล่าวว่า การมีผู้ว่าราชการจังหวัดที่มาจากการเลือกตั้ง จะช่วยเพิ่มความรับผิดชอบต่อประชาชน และเพิ่มความคล่องตัวด้านงบประมาณ โดยสามารถบริหารจัดการรายได้และภาษีท้องถิ่นเพื่อแก้ปัญหาเร่งด่วนได้ทันที

“ข้อเสนอนี้ไม่ใช่เพียงการกระจายอำนาจ แต่คือการปลดล็อกพลังทางเศรษฐกิจครั้งใหญ่ เปลี่ยนประเทศไทยจากการเติบโตที่กระจุกตัวในกรุงเทพฯ ไปสู่การพัฒนาแบบหลายศูนย์กลาง เพื่อวางรากฐานอนาคตประเทศอย่างยั่งยืน” นายอลงกรณ์กล่าว