โซลาร์อู่ตะเภา! ทำไม?ไฟแพงกว่าราคาที่กพช.กำหนด

โซลาร์อู่ตะเภา! ทำไมค่าไฟแพงกว่าราคากลาง ขณะที่สนามบินอู่ตะเภา ยังสร้างไม่เสร็จ แต่ขายไฟแล้ว พบ Solar 3.48 บาทต่อหน่วย แพงกว่ากพช.บาทกว่า รับซื้อไฟฟ้าโซลาร์ อยู่ที่ 2.16 บาทต่อหน่วย หลายฝ่ายตั้งข้อสังเกตทำไม "สส.ประชาชน" ถึงเงียบ

หลังจากที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อ วันที่ 19 ส.ค. 2568 ได้รับทราบการออกใบอนุญาตการประกอบกิจการพลังงานให้แก่ บริษัท บี.กริม เพาเวอร์ จำกัด (มหาชน) หรือ BGRIMM หลังได้รับเลือกเป็นผู้ประกอบการระบบไฟฟ้าและน้ำเย็น ในบริเวณที่ราชพัสดุพื้นที่สนามบินนานาชาติอู่ตะเภา ต.พลา อ.บ้านฉาง จ.ระยอง จะต้องผลิตไฟฟ้าให้กับเอกชนคู่สัญญาที่ดำเนินโครงการพัฒนาสนามบิน และเขตส่งเสริมเมืองการบินภาคตะวันออก (EECa) ตามที่คณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (กพอ.) เสนอ

จากข้อมูลพบว่า วันที่ 13 ก.พ. 2561 กพอ. ได้ออกประกาศเรื่องกำหนดเขตส่งเสริมเมืองการบินภาคตะวันออก (EECa) โดยกำหนดให้พื้นที่ 6,500 ไร่ บริเวณสนามบินนานาชาติอู่ตะเภา จ.ระยอง เป็นเขตส่งเสริม EECa โดยกองทัพเรือ (ทร.) ในฐานะหน่วยงานเจ้าของโครงการ ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก (สกพอ.) มีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดหาผู้ผลิตสาธารณูปโภคส่วนกลางที่ต้องใช้ในพื้นที่ดังกล่าว เช่น ระบบไฟฟ้าและน้ำเย็น เพื่อให้บริการแก่สนามบินและกิจการต่าง ๆ ตามวัตถุประสงค์ของการพัฒนา EECa

วันที่ 23 ม.ค. 2562 กพอ. มีมติให้ ทร. จัดหาสาธารณูปโภคไฟฟ้าให้เพียงพอ สำหรับทั้งโครงการสนามบินอู่ตะเภา โดยในระยะเริ่มต้นที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าน้อยและมีไฟเหลือให้จำหน่ายให้กิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ

วันที่ 21 พ.ค. 2563 BGRIMM ได้รับเลือกเป็นผู้ประกอบการระบบไฟฟ้าและน้ำเย็นกำลังการผลิตสูงสุด 90 เมกะวัตต์ ในบริเวณที่ราชพัสดุ พื้นที่สนามบินนานาชาติอู่ตะเภา ต้องผลิตไฟฟ้าให้กับเอกชนคู่สัญญาที่ดำเนินโครงการพัฒนาสนามบินและเขตส่งเสริม EECa

โดย BGRIMM ต้องลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้า (PPA) กับบริษัท อู่ตะเภา อินเตอร์เนชั่นแนล เอวิเอชั่น จำกัด (UTA) แต่เนื่องด้วยการก่อสร้างสนามบินล่าช้า ทำให้ต้องเลื่อนออกไป

ต่อมาเมื่อวันที่ 15 ธ.ค. 2563 BGRIMM ลงนาม PPA ขายไฟส่วนที่เหลือ กับกิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ โดยมีโรงไฟฟ้า 2 ระบบ คือ ระบบผลิตไฟฟ้าและพลังงานร่วม (Co-generation) และระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ (โซลาร์)

วันที่ 23 ก.ค. 2567 BGRIMM ได้ยื่นคำขอรับอนุญาตประกอบการพลังงานจากพลังงานแสงอาทิตย์ (โซลาร์) กำลังการผลิตติดตั้งไม่เกิน 18 เมกะวัตต์ เพื่อขายไฟฟ้าให้แก่กิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ ต่อ สกพอ. เสนอต่อ กพอ. พิจารณาออกใบอนุญาตประกอบกิจการพลังงานตามมาตรา 37 (4) และมาตรา 43 (7) แห่ง พ.ร.บ. EEC โดยมีใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ 1) ใบอนุญาตประกอบกิจการผลิตไฟฟ้า 2) ใบอนุญาตประกอบกิจการจำหน่ายไฟฟ้า 3) ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน 4) ใบอนุญาตให้ผลิตพลังงานควบคุม (พค. 2) และ 5) ใบอนุญาตก่อสร้าง ดัดแปลง รื้อถอน หรือเคลื่อนย้ายอาคาร

วันที่ 27 มี.ค. 2568 BGRIMM ทำหนังสือแสดงเจตนารมณ์ขายไฟฟ้า กับกิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ โดยมีเงื่อนไขคือ รับซื้อไฟโซลาร์ 15 เมกะวัตต์ มาใช้ภายในหน่วยงานสังกัดกองทัพเรือเท่านั้น มีระยะเวลาซื้อขาย 25 ปี นับตั้งแต่วันเริ่มต้นซื้อขายไฟฟ้าเชิงพาณิชย์ (COD) ราคาขายไฟฟ้าจากส่วนลด 15.16% จากอัตราค่าไฟลูกค้าตรงของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย (กฟผ.) ที่ระดับแรงดัน 115 กิโลโวลต์ คิดเป็นประมาณ 3.48 บาทต่อหน่วย

BGRIMM จะเป็นผู้ก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า ตั้งแต่โรงไฟฟ้าไปจนถึงสถานีไฟฟ้าของกิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ

เมื่อวันที่ 25 ก.ค. 2568 ที่ประชุม กพอ. มีมติให้ออกใบอนุญาตให้ BGRIMM ดำเนินธุรกิจพลังงานโซลาร์ในเขต EECa และวันที่ 19 ส.ค. 2568 ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้รับทราบการออกใบอนุญาตการประกอบกิจการพลังงานของ BGRIMM ตามที่ กพอ. เสนอ

มีข้อสังเกตว่ามติ กพอ. และสัญญาของกองทัพเรือ ระบุว่า ในระยะเริ่มต้นความต้องการใช้ไฟฟ้า โครงการสนามบินอู่ตะเภาน้อยและมีไฟเหลือให้จำหน่ายให้กิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ วัตถุประสงค์ของโครงการนี้คือ ขายไฟฟ้าให้สนามบินอู่ตะเภา เป็นหลัก แต่ปัจจุบันโครงการสนามบินอู่ตะเภา ก่อสร้างล่าช้ากว่าแผน ต้องเลื่อนออกไป เหตุใดจึงไม่ชะลอการดำเนินโครงการนี้ออก

อีกทั้ง มีการกำหนดราคาขายไฟโซลาร์ ให้กิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรืออยู่ที่ 3.48 บาทต่อหน่วย แพงกว่าการรับซื้อไฟฟ้าโซลาร์ ของคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) รอบล่าสุดที่ 2.16 บาทต่อหน่วย

ขณะที่หลายฝ่ายจับตา สส.พรรคประชาชน ที่ผลักดันโครงสร้างค่าไฟโปร่งใสเป็นธรรม กลับไม่ได้แสดงความคิดเห็น ทั้งที่ในอดีต มีสส. เคยเรียกร้องให้ประชาชนในพื้นที่ว่า กิจการไฟฟ้าสวัสดิการสัมปทานกองทัพเรือ มีการขายไฟให้ประชาชนราคาสูงกว่าปกติ

แต่ก่อนหน้านี้ผู้บริหาร BGRIM เข้าไปเป็นอนุกรรมาธิการศึกษาราคาพลังงานและเพิ่มขีดความสามารถในการสร้างการแข่งขันด้านพลังงาน ถึง 3 คน

อ่านข่าวเพิ่มเติม

• จับตา! นายกฯ ประชุม กพช. พรุ่งนี้ เคาะค่าไฟฟ้างวดใหม่ ก.ย.-ธ.ค. 2568
• ด่วน!! ‘กกพ.’ หั่นค่าไฟงวดใหม่ พ.ค.-ส.ค. ลงเหลือ 3.98 บาท/หน่วย
• กกพ. ประกาศตรึงค่าไฟรอบใหม่ เดือน พ.ค.-ส.ค. 68 ไว้ที่ 4.15 บาท/หน่วย

ติดตามเราได้ที่

• เว็บไซต์ :https://www.thebangkokinsight.com/
• Facebook :https://www.facebook.com/TheBangkokInsight
• X : https://twitter.com/BangkokInsight
• Instagram : https://www.instagram.com/thebangkokinsight/
• Youtube : https://www.youtube.com/channel/UCYmFfMznVRzgh5ntwCz2Yxg