ปาเลสไตน์เตรียมเลือกตั้งครั้งแรกในรอบ 20 ปี สำคัญอย่างไร?

ปาเลสไตน์จะมีการเลือกตั้งครั้งแรกในรอบ 20 ปี หลัง มาห์มูด อับบาส ประธานาธิบดีแห่งองค์การบริหารปาเลสไตน์ (Palestinian Authority: PA) ประกาศวันลงคะแนนเสียงสมาชิกสภานิติบัญญัติปาเลสไตน์ในวันที่ 28 พฤศจิกายน ขณะที่สื่อจับตามองว่า การเลือกตั้งครั้งนี้ไม่รวมถึงการเลือกตั้งประธานาธิบดีของประเทศ และอาจขัดขวางให้กลุ่มทางการเมืองอื่นๆ อย่างกลุ่มฮามาสออกจากการแข่งขัน

ประเด็นสำคัญ

• ปาเลสไตน์ประกาศเลือกตั้งในรอบ 20 ปี มีนัยสำคัญอย่างไรบ้าง

ปาเลสไตน์ประกาศเลือกตั้งในรอบ 20 ปี มีนัยสำคัญอย่างไรบ้าง

เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคมที่ผ่านมา มาห์มูด อับบาส ประธานาธิบดีองค์การบริหารปาเลสไตน์ ประกาศว่า จะมีการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติปาเลสไตน์ (Palestinian Legislative Council: PLC) ในวันที่ 28 พฤศจิกายน โดยออกคำสั่งกำหนดการเลือกตั้งทั่วดินแดนปาเลสไตน์ รวมถึงพื้นที่อย่างเยรูซาเล็ม เวสต์แบงก์ และฉนวนกาซา พร้อมเรียกร้องให้ประชาชนออกมาใช้สิทธิเลือกตั้งโดยตรง

ทั้งนี้ ปาเลสไตน์จัดการเลือกตั้งครั้งล่าสุดในปี 2006 หลังกลุ่มฮามาสคว้าชัยชนะอย่างเหนือความคาดหมาย ส่งผลให้เกิดความแตกแยกทางการเมืองกับพรรคฟาตาห์ (Fatah) พรรคการเมืองหลักที่นำโดยอับบาส ก่อนที่ฮามาสจะเข้ายึดอำนาจในฉนวนกาซาเมื่อปี 2007 ทำให้สภา PLC ไม่ได้ประชุมอีกเลย

New York Times ตั้งข้อสังเกตว่า การประกาศเลือกตั้งเป็นความพยายามของ PA ที่หวังแสดงให้สหรัฐอเมริกา ประเทศในยุโรป และโลกอาหรับเห็นว่า พร้อมที่จะปฏิรูประบบการเมือง หลังเผชิญข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตมานานหลายปี ขณะที่ PA มีอำนาจปกครองตนเองแบบจำกัดในบางพื้นที่ของเวสต์แบงก์ที่อิสราเอลยึดครอง

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์และชาวปาเลสไตน์จำนวนมากยังตั้งข้อสงสัยว่า การเลือกตั้งจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ เนื่องจากอับบาสเคยประกาศจัดการเลือกตั้งในปี 2021 ก่อนยกเลิกในนาทีสุดท้าย หลังอิสราเอลไม่รับประกันว่า จะอนุญาตให้ชาวปาเลสไตน์ในเยรูซาเล็มตะวันออกลงคะแนนเสียง ท่ามกลางการประเมินว่า การเลือกตั้งอาจสั่นคลอนฐานอำนาจทางการเมืองของอับบาส

นอกจากนี้ คำสั่งฉบับล่าสุดยังระบุว่า การเลือกตั้งของปาเลสไตน์ครั้งนี้เป็นการลงคะแนนเสียงสมาชิกสภานิติบัญญัติ แต่ไม่ได้กล่าวถึงประธานาธิบดี ซึ่งหลายฝ่ายมองว่าเป็นประเด็นสำคัญ เนื่องจากอับบาสดำรงตำแหน่งมาตั้งแต่ปี 2005 และปัจจุบันมีอายุ 90 ปี โดยก่อนหน้านี้ เขาถูกวิจารณ์ว่า รวบอำนาจ ใช้อำนาจโดยมิชอบ และเผชิญข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริต ขณะที่ทำการปกครองประเทศผ่านการออกคำสั่งฝ่ายบริหารมาเป็นเวลานานกว่า 15 ปี

ขณะเดียวกัน Al Jazeera และ New York Times ชี้ว่า การเลือกตั้งครั้งนี้อาจเผชิญอุปสรรคหลายด้าน โดยเฉพาะการจัดการเลือกตั้งในฉนวนกาซา ซึ่งได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงคราม ขณะที่ประชาชนราว 2.1 ล้านคนต้องพลัดถิ่น ส่วนโครงสร้างพื้นฐานกว่า 90% ถูกทำลาย ทำให้ระบบทะเบียนประชากรไม่สามารถปรับปรุงข้อมูลได้ตามปกติ

นอกจากนี้ กฎหมายเลือกตั้งฉบับใหม่ยังกำหนดให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งต้อง ‘ยอมรับ’ แนวทางขององค์การปลดปล่อยปาเลสไตน์ (PLO) ที่รับรองสิทธิการดำรงอยู่ของอิสราเอล ทำให้มีการประเมินว่า กฎหมายดังกล่าวอาจกีดกันกลุ่มฮามาส และกลุ่ม Palestinian Islamic Jihad (PIJ) ออกจากการแข่งขันทางการเมือง

ภาพ:Majdi Fathi via Reuters Connect

อ้างอิง:

• https://www.nytimes.com/2026/07/09/world/middleeast/palestinian-authority-elections-abbas.html
• https://www.aninews.in/news/world/middle-east/palestinian-president-abbas-declares-nov-28-as-date-for-first-legislative-elections-since-200620260710111950/
• https://www.aljazeera.com/news/2026/7/9/palestinian-legislative-elections-set-for-november-28