เจ้าพระยา (26/6/68)
สยามรัฐ ยึดมั่นอุดมการณ์ปกป้องเทิดทูนสถาบันชาติ ศาสน์ กษัตริย์ ยืนหยัดรับใช้สังคมด้วยจิตสำนึกแห่งความรับผิดชอบ …*…
รัฐบาล "แพทองธาร 2" ที่บริหารประเทศท่ามกลางความเปราะบางของเสียงในสภา อาจต้องเผชิญกับบททดสอบสำคัญที่สุดของวาระนี้ หากร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 ไม่สามารถผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาได้ ซึ่งจะไม่เพียงสะท้อนถึงความล้มเหลวในการบริหารเสียงของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบรุนแรงทั้งด้านเศรษฐกิจ การเมือง และความเชื่อมั่นของประเทศในเวทีระหว่างประเทศ …*…
ทั้งนี้รัฐบาลแพทองธาร 2 อาจเป็นรัฐบาลที่มีองค์ประกอบทางการเมืองหลากหลายและเปราะบางที่สุดชุดหนึ่งในประวัติศาสตร์ไทย เสียงในสภาที่ "เฉียดเส้นตาย" ทำให้ทุกการลงมติคือเดิมพัน ไม่ใช่เพียงแค่กฎหมายสำคัญเท่านั้น แม้แต่การโหวตงบประมาณประจำปีก็กลายเป็นการวัดความอยู่รอดของรัฐบาล …*…
หากงบประมาณไม่ผ่าน จะเกิดผลกระทบหลายประการ ได้แก่ 1. ประเทศต้องใช้งบประมาณชั่วคราวตามปีงบประมาณเดิม (2568)ที่เรียกว่า “งบประมาณรายจ่ายชั่วคราว” โดยมีข้อจำกัดหลายประการ เช่น ไม่สามารถจัดสรรงบสำหรับโครงการใหม่ ไม่สามารถเพิ่มงบลงทุนหรือขยายโครงการใหญ่ได้ ไม่สามารถใช้งบเพื่อรองรับสถานการณ์ฉุกเฉินหรือนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล …*… 2. โครงการลงทุนรัฐต้องหยุดชะงักหรือเลื่อนออกไป โครงการเมกะโปรเจกต์ต่าง ๆ เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน, รถไฟฟ้า, ระบบขนส่ง, โรงเรียน, โรงพยาบาล จะต้องหยุดรอไปก่อน ทำให้การจ้างงาน การผลิต และการขยายตัวทางเศรษฐกิจถูกกระทบในระดับมหภาค …*…
3. ส่งผลต่อเศรษฐกิจโดยรวมของประเทศ การเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจไทย การชะลอการใช้จ่ายหรือการใช้งบชั่วคราวเท่ากับทำให้เครื่องยนต์เศรษฐกิจด้านรัฐหยุดทำงาน ส่งผลโดยตรงต่อ GDP การจ้างงาน และความเชื่อมั่นของภาคเอกชน …*…
4. กระทบสวัสดิการประชาชนโดยตรง งบประมาณด้านสวัสดิการ เช่น บัตรสวัสดิการแห่งรัฐ เบี้ยผู้สูงอายุ เงินอุดหนุนเด็กแรกเกิด หรือค่ารักษาพยาบาลตามสิทธิ์ประกันสุขภาพถ้วนหน้า อาจต้องล่าช้าหรือจ่ายไม่ครบถ้วนในบางช่วงเวลา เพราะไม่มีงบจัดสรรเพิ่มเติม …*…
5. ความเชื่อมั่นของนักลงทุนและตลาดการเงินสั่นคลอน การที่รัฐบาลไม่สามารถผ่านงบประมาณรายจ่ายได้สะท้อนถึงความไร้เสถียรภาพทางการเมือง นักวิเคราะห์และนักลงทุนจะมองว่าไทยมีความเสี่ยงทางนโยบายสูง ทำให้มีผลต่อการไหลออกของเงินทุน (Capital flight) การลดระดับความน่าเชื่อถือจากสถาบันจัดอันดับเครดิต และการอ่อนค่าของเงินบาท …*…
6. นำไปสู่แรงกดดันทางการเมือง การที่งบประมาณไม่ผ่านหมายความว่า สภาไม่ไว้วางใจการบริหารของรัฐบาล แม้จะไม่ใช่มติไม่ไว้วางใจโดยตรง แต่เป็น “มติแห่งความล้มเหลว” ที่ทำให้เกิดแรงกดดันทั้งจากภายในและภายนอกพรรคร่วมให้มีการปรับคณะรัฐมนตรี หรือถึงขั้นยุบสภาคืนอำนาจให้ประชาชน …*…
สิ่งที่รัฐบาลแพทองธาร 2 พึงเตรียมการไว้ล่วงหน้าเพื่อรองรับสถานการณ์ที่งบประมาณอาจไม่ผ่านสภาฯนั้น ประการแรกคือ ตั้งทีมสื่อสารเชิงนโยบายที่ชัดเจน ตรงไปตรงมา อธิบายงบประมาณให้เข้าใจง่าย เปิดเผยรายละเอียดของงบประมาณ และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นหากไม่ผ่าน เพื่อสร้างกระแสสนับสนุนจากประชาชน …*…
ประการที่สอง เตรียมแผนการใช้จ่ายภายใต้งบประมาณปี 2568 ให้มีประสิทธิภาพสูงสุด ปรับลดงบฟุ่มเฟือย และจัดลำดับความสำคัญของโครงการที่สามารถเดินหน้าต่อได้แม้ไม่มีงบใหม่ เช่น โครงการสาธารณสุข สวัสดิการประชาชน และโครงการที่มีสัญญาผูกพันอยู่แล้ว …*…
ประการที่สาม เรียกคืนความเชื่อมั่นจากภาคเอกชน เชิญชวนผู้ประกอบการ นักลงทุน และองค์กรธุรกิจให้เข้าร่วมฟังและให้ข้อเสนอแนะต่อร่างงบประมาณ เพื่อสร้างบรรยากาศของการมีส่วนร่วม และยืนยันว่าไทยยังคงมีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในภาพรวม …*…
ประการที่สี่ ใช้เวทีนานาชาติสร้างความมั่นคงทางการเงิน กระทรวงการต่างประเทศ และกระทรวงการคลังควรเร่งสร้างความเชื่อมั่นต่อพันธมิตรต่างประเทศและองค์กรจัดอันดับเครดิตว่า ประเทศไทยมีกรอบการคลังที่มั่นคง และแม้จะมีความเสี่ยงทางการเมืองในบางช่วง แต่มีระบบที่สามารถจัดการความเสี่ยงได้ …*…
สรุปสุดท้าย งบประมาณปี 2569 ไม่ใช่แค่ตัวเลข แต่คือเดิมพันทางเสถียรภาพของรัฐบาลแพทองธาร 2การไม่ผ่านร่าง พ.ร.บ.งบประมาณปี 2569 คือความเสี่ยงเชิงโครงสร้างที่ใหญ่หลวงที่สุดสำหรับรัฐบาลเสียงปริ่มน้ำ เพราะอาจนำไปสู่ทั้งวิกฤตเศรษฐกิจ ความไม่เชื่อมั่นในรัฐบาล และแม้กระทั่งการสิ้นสุดของอำนาจบริหาร …*…
ในบริบทที่ความไว้วางใจในสถาบันทางการเมืองยังต่ำ และความคาดหวังของประชาชนสูงเป็นประวัติการณ์ รัฐบาลจำเป็นต้องบริหารงบประมาณไม่ใช่เพียงในแง่ตัวเลขเท่านั้น แต่ต้องบริหารความสัมพันธ์ทางการเมือง และความรู้สึกของประชาชนด้วย …*…
เพราะงบประมาณ ไม่ใช่แค่กระดาษหรือยอดเงิน แต่คือสิ่งที่สะท้อนว่า "รัฐบาลนี้ยังสามารถนำพาประเทศไปข้างหน้าได้หรือไม่" อย่างแท้จริง
ขอบพระคุณทุกน้ำใจทุกคำอวยพรที่มอบให้กับ “สยามรัฐ” ในโอกาสครบครอบ 75 ปี