“เกษตรกรสหรัฐ” ชี้เงินช่วยเหลือ 1.2 หมื่นล้านดอลล์ แค่เยียวยา ฟาร์มเสี่ยงซบยาวถึงปี 2569
"เกษตรกรสหรัฐ" ชี้เงินช่วยเหลือ 1.2 หมื่นล้านดอลล์ของรัฐบาลทรัมป์ แค่เยียวยาชั่วคราว เศรษฐกิจฟาร์มยังเสี่ยงซบยาวถึงปี 2569 ขณะที่สหรัฐสูญเสียตลาดส่งออกสำคัญให้บราซิล-ประเทศคู่แข่ง
วันที่ 9 ธันวาคม 2568 เวลา 06.21 น. สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงานว่าเกษตรกรในสหรัฐระบุว่าแพ็กเกจช่วยเหลือมูลค่า 12,000 ล้านดอลลาร์ของรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์ แม้จะช่วยบรรเทาได้ในระยะสั้น แต่ไม่น่าจะเพียงพอในการพลิกฟื้นเศรษฐกิจภาคเกษตรของสหรัฐให้กลับมาแข็งแรงอย่างยั่งยืน
เมื่อวันจันทร์ ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศมาตรการช่วยเหลือฐานเสียงสำคัญของเขา ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือครั้งเดียวสูงสุด 11,000 ล้านดอลลาร์แก่เกษตรกรปลูกพืชไร่ ที่ได้รับผลกระทบหนักจากนโยบายภาษีของรัฐบาลและราคาพืชผลตกต่ำ
มาร์ตี ริชาร์ดสัน เกษตรกรรัฐมิสซูรี กล่าวว่า “นี่มันก็เหมือนแค่เอาแผ่นปะแปะลงไป เราอยากได้ตลาดมากกว่าที่จะได้เงินช่วยเหลือเสียอีก” เขายังเสริมว่า ปี 2569 อาจจะย่ำแย่ไม่ต่างจากปีนี้ “เราซื้อเมล็ดพันธุ์และปุ๋ยสำหรับปีหน้าไปแล้ว แต่ยังตามต้นทุนไม่ทันด้วยซ้ำ”
ความรู้สึกแบบเดียวกันเกิดขึ้นทั่วฟาร์มเบลต์ เนื่องจากเกษตรกรต้องต่อสู้กับการส่งออกที่อ่อนแอ ราคาพืชผลที่ลดลง และต้นทุนที่สูงขึ้นมาหลายปี ผลของสงครามการค้าของทรัมป์ซึ่งฉุดความต้องการซื้อพืชผลและดันต้นทุนการผลิตให้สูงกว่าเดิม ทำให้ภาคเกษตรสหรัฐเผชิญความไม่แน่นอนต่อเนื่องยาวนาน
เจนนี ชมิดท์ เกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดและถั่วเหลืองในรัฐแมรีแลนด์ กล่าวว่า “เราไม่มีใครชอบให้รัฐบาลกลางมาช่วยเหลือหรอกค่ะ …ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดคือ ราคาพืชผลลง แต่ต้นทุนเราขึ้น แถมยังเสียคู่ค้าต่างประเทศอีก มันเป็นผลกระทบซ้ำซ้อนต่อเศรษฐกิจเกษตรจริง ๆ”
แม้เกษตรกรจำนวนหนึ่งที่สนับสนุนทรัมป์มานานยังคงหวังว่าปีหน้าจะเริ่มฟื้นตัว โดยดัชนีความเชื่อมั่นของเกษตรกรปรับขึ้นแตะระดับสูงสุดนับจากเดือนมิถุนายน เพราะมีความหวังว่าจะทำการค้ากับจีนเพิ่มขึ้น แต่ปัจจัยพื้นฐานของภาคเกษตรยังไม่สะท้อนสัญญาณการฟื้นตัวในเร็ววัน
ข้อมูลของทางการชี้ว่าจำนวนฟาร์มล้มละลายเพิ่มขึ้น ขณะที่รายได้จากการขายข้าวโพด ถั่วเหลือง และข้าวสาลีลดลงตั้งแต่ปี 2565 กระทรวงเกษตรสหรัฐคาดว่ารายได้สุทธิภาคฟาร์มจะเพิ่มขึ้นในปีนี้ แต่ส่วนใหญ่เป็นผลจากเงินช่วยเหลือของรัฐบาล
แบร์รี อีแวนส์ เกษตรกรในเท็กซัสซึ่งปลูกข้าวฟ่าง ฝ้าย และข้าวสาลี กล่าวว่า เวลานี้สำคัญมากสำหรับเกษตรกรทางตอนใต้ของรัฐที่กำลังจะเริ่มฤดูเพาะปลูกในอีกไม่กี่สัปดาห์ และจำเป็นต้องวางแผนรวมถึงกู้เงินจากธนาคารให้ทัน
“ฝ้ายกับข้าวสาลีพึ่งพาการส่งออก และตอนนี้ตลาดพวกนั้นแทบพังหมด ราคาพืชผลต่ำมากแต่ต้นทุนสูงลิ่ว รวมกันแล้วมันเจ็บปวดมาก …เราต้องการเงินช่วยเหลือนี้จริง ๆ”
แม้จะไม่ชอบรับความช่วยเหลือจากรัฐบาลเหมือนเกษตรกรส่วนใหญ่ อีแวนส์บอกว่าเขายังรู้สึกขอบคุณ โดยระบุว่า “ในฐานะเกษตรกร เราควบคุมตลาดไม่ได้ ควบคุมรัฐบาลประเทศอื่นก็ไม่ได้ …แล้วบางครั้งพวกเขาก็เล่นไม่แฟร์กัน ดังนั้นบางทีก็จำเป็นต้องมีการสนับสนุน”
แรงกดดันรุนแรงที่สุดอยู่ในกลุ่มผู้ปลูกถั่วเหลือง หลังจากจีน ผู้นำเข้าถั่วเหลืองรายใหญ่ที่สุดของโลก หยุดซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐ เพื่อใช้เป็นแต้มต่อในการเจรจาการค้า แม้จีนจะเริ่มกลับมาซื้ออีกครั้งหลังข้อตกลงทางการทูตล่าสุด แต่ความมุ่งมั่นยังไม่ได้ผลจริงอย่างที่คาดหวัง
ความจริงคือ อิทธิพลของภาคเกษตรสหรัฐบนเวทีโลกกำลังลดลง สงครามการค้ารอบแรกของทรัมป์ทำให้จีนเร่งกระจายห่วงโซ่อุปทานออกจากสหรัฐ ไปยังประเทศอื่น เช่น อเมริกาใต้ ส่งผลให้เกษตรกรสหรัฐ สูญเสียส่วนแบ่งตลาดสำคัญให้กับคู่แข่งอย่างบราซิล
ไรอัน ลอย นักเศรษฐศาสตร์เกษตรแห่งมหาวิทยาลัยอาร์คันซอ กล่าวว่า “เศรษฐศาสตร์ 101: สงครามการค้า ไม่มีใครชนะหรอก …เราจะพูดถึงการเมืองก็ได้ แต่สุดท้ายด้วยหลายเหตุผล จีนก็แค่บอกว่าที่นั่นถูกกว่า ฉันก็ซื้อจากเขา”
สัญญาณการฟื้นตัวที่ยากจะคาดเดาของภาคเกษตรสะท้อนผ่านผู้ผลิตอุปกรณ์เกษตร เช่น Deere & Co. ที่คาดการณ์ผลประกอบการปีหน้าอย่างน่าผิดหวัง เนื่องจากเกษตรกรยังชะลอการซื้อรถแทรกเตอร์ แม้ทรัมป์จะพยายามกดดันให้ผู้ผลิตลดราคา โดยโทษว่าพวกเขาดันต้นทุนเกษตรกรให้สูงขึ้น
ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าเศรษฐกิจฟาร์มสหรัฐจะยังติดหล่มไปอีกอย่างน้อยหนึ่งปี แซม เทย์เลอร์ นักวิเคราะห์ด้านปัจจัยการผลิตการเกษตรของ Rabobank กล่าวว่า
“ปีหน้าช่วงเวลาแบบนี้ เราก็น่าจะต้องมาคุยเรื่องเดิม เรื่องมาร์จิ้นต่ำของเกษตรกร และความจำเป็นของมาตรการช่วยเหลือทางเศรษฐกิจ”
อ้างอิง : bloomberg.com