แก้กฎหมายขนส่ง เพิ่มอำนาจท้องถิ่น ‘คิดค่าโดยสารเสรี’ ไม่ต้องรอส่วนกลาง

แหล่งข่าวจากกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า ขณะนี้ กรมการขนส่งทางบก ได้เปิดรับฟังความคิดเห็นในหลักการของร่างพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก ฉบับใหม่ ซึ่งเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพ.ร.บ.การขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 เพื่อรองรับการดำเนินการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ชัดเจน ทำให้ประชาชนในท้องถิ่นได้รับการบริการสาธารณะด้านการขนส่งทางถนนอย่างทั่วถึง โดยปรับอำนาจหน้าที่ของท้องถิ่นให้สามารถดำเนินการได้เองโดยที่ไม่ต้องเสนอต่อส่วนกลาง

กรมการขนส่งทางบก ระบุว่า ปัจจุบันพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 กำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอำนาจและหน้าที่ในการจัดระบบการบริการสาธารณะเพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่นของตนเอง โดยให้มีอำนาจหน้าที่ในการขนส่งและการวิศวกรรมจราจร จึงจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมพ.ร.บ.ฉบับเดิม

สาระสำคัญของการปรับแก้กฎหมายครั้งนี้ มีหลักการในการปรับปรุงแก้ไขจำนวน 5 หลักการ ดังนี้

1. การแก้ไขเพิ่มเติมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นผู้มีสิทธิยื่นคำขอรับใบอนุญาตประกอบการขนส่งประจำทาง การขนส่งไม่ประจำทาง และการขนส่งโดยรถขนาดเล็ก

2. การแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับอำนาจในการพิจารณากำหนดเส้นทางและอัตราค่าโดยสาร สำหรับการขนส่งประจำทางที่เดินรถภายในเขตจังหวัดให้เป็นของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งประจำจังหวัด โดยไม่ต้องเสนอคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางเพื่อพิจารณาอนุมัติ

3. การแก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับอำนาจในการกำหนดสถานที่จัดให้มีหรือจัดตั้งสถานีขนส่งภายในเขตจังหวัด จากเดิมเป็นอำนาจของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลาง แก้ไขเป็นอำนาจของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัดตามที่คณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลางมอบหมาย

4. การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจในการจัดให้มีสถานีขนส่ง โดยให้กรมการขนส่งทางบกจัดให้มีสถานีขนส่งในเขตกรุงเทพมหานครและในเขตจังหวัดอื่น โดยได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลาง หรือคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัด แล้วแต่กรณี

5. การแก้ไขเพิ่มเติมอำนาจในการจัดตั้งและดำเนินการสถานีขนส่ง โดยต้องได้รับอนุญาตจากนายทะเบียนกลางโดยอนุมัติของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกกลาง หรือโดยต้องได้รับอนุญาตจากนายทะเบียนประจำจังหวัดโดยอนุมัติของคณะกรรมการควบคุมการขนส่งทางบกประจำจังหวัด