เรื่องเล่าสีจิ้นผิงกับ ‘รถเมล์’ สายแห่งการเปลี่ยนแปลง สะท้อนนโยบายลดช่องว่างเมือง-ชนบทจีน
× กรุณาติดต่อทีมงานเพื่อดาวน์โหลดคลิป
หางโจว, 5 มิ.ย. (ซินหัว) — ขณะที่จีนกำลังพยายามลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างเมืองและชนบท การเปลี่ยนแปลงของเมืองเจียซิงในมณฑลเจ้อเจียงทางตะวันออกของประเทศ ได้สะท้อนให้เห็นผ่านสิ่งธรรมดาอย่างการโดยสารรถประจำทาง บ่ายวันหนึ่งในฤดูใบไม้ผลิปี 2004 สีจิ้นผิง ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CPC) ประจำมณฑลเจ้อเจียง ได้ขึ้นรถโดยสารประจำทางในตัวเมืองเจียซิง และนั่งรถไปกว่า 20 กิโลเมตรจนถึงปลายทางชนบท
สีจิ้นผิงต้องการไปดูด้วยตาตัวเองว่าบริการรถโดยสารประจำทางที่เชื่อมพื้นที่เมืองกับชนบทสายใหม่ของเมืองเจียซิงเป็นอย่างไรบ้าง บริการนี้เปิดตัวในปี 2003 ถือเป็นหนึ่งในรถโดยสารประจำทางสายแรกๆ ในเจ้อเจียง และแม้แต่ในจีนที่เชื่อมต่อเมืองกับชนบทโดยตรง ระหว่างการเดินทาง สีจิ้นผิง ได้พูดคุยกับจินลี่จวิน พนักงานเก็บค่าโดยสารบนรถ โดยสอบถามถึงความเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นนับตั้งแต่เปิดให้บริการเส้นทางดังกล่าว ซึ่งจินตอบว่าปัจจุบันนี้เกษตรกรสามารถเดินทางเข้าเมืองได้สะดวกยิ่งขึ้นมาก
เส้นทางรถโดยสารประจำทางสายนี้ทอดยาวไปยังหมู่บ้านซานซิง ซึ่งเป็นแหล่งปลูกลูกพีชที่มีชื่อเสียง ในอดีต เกษตรกรสามารถนำผลผลิตไปจำหน่ายได้เพียงตลาดในตำบลเท่านั้น แต่เส้นทางรถโดยสารประจำทางสายใหม่นี้ได้พาพวกเขาตรงไปยังตัวเมือง ทำให้จำหน่ายลูกพีชได้ราคาดีกว่า สีจิ้นผิงยังเชิญชวนให้ผู้โดยสารบอกเล่าความเห็นเกี่ยวกับการให้บริการ ทั้งในส่วนที่ยังต้องปรับปรุงและสิ่งที่พวกเขาอยากให้เกิดขึ้นในอนาคต ทำให้บรรยากาศบนรถโดยสารเต็มไปด้วยการพูดคุยแลกเปลี่ยนอย่างคึกคัก
หลังลงจากรถโดยสาร สีจิ้นผิงได้พูดคุยกับชาวบ้านในพื้นที่ใกล้เคียงและรับฟังความคิดเห็นของพวกเขาเกี่ยวกับการบูรณาการการพัฒนาระหว่างเมืองกับชนบท โดยชาวบ้านต่างเล่าถึงความเปลี่ยนแปลงที่บริการรถโดยสารสายใหม่นำมาสู่ชีวิตประจำวันของพวกเขา ภาพเหตุการณ์เช่นนี้สะท้อนแนวทางที่สีจิ้นผิงย้ำมาตลอดเส้นทางการทำงานในด้านการเมือง นั่นคือการผลักดันโครงการที่ก่อประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริง และกำหนดนโยบายโดยรับฟังความเห็นจากผู้คนที่ได้รับผลกระทบโดยตรง
หนึ่งในประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในระหว่างการเดินทางสำรวจด้วยรถโดยสารประจำทาง คือคำขอให้ติดตั้งสัญญาณไฟจราจรบริเวณทางแยกของทางหลวงและถนนในตำบล สีจิ้นผิงจึงได้สั่งการให้หน่วยงานท้องถิ่นตรวจสอบเรื่องนี้โดยทันที การเดินทางระยะ 40 นาทีครั้งนี้ยังทำให้สีได้เห็นปัญหาคอขวดด้านโครงสร้างพื้นฐานด้วยตนเอง จึงเสนอให้ขยายถนนคับแคบเพื่อปรับปรุงการเดินทางระหว่างเขตเมืองและชนบทให้สะดวกยิ่งขึ้น
ในขณะนั้น เมืองเจียซิงได้เปิดเส้นทางรถโดยสารประจำทางลักษณะนี้แล้ว 36 เส้นทาง เชื่อมโยงตำบล 30 แห่งและเขตการปกครองระดับหมู่บ้าน 238 แห่ง เพื่อลดช่องว่างระหว่างพื้นที่เมืองและชนบทที่เกิดขึ้นควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วของจีน
เมื่อสีจิ้นผิงเริ่มทำงานในเจ้อเจียงเมื่อปลายปี 2002 สีใช้เวลาหลายเดือนเดินทางไปทั่วมณฑลเพื่อทำความเข้าใจความเป็นจริงในพื้นที่ ระหว่างการเยี่ยมชมหมู่บ้านต่างๆ สีได้พูดคุยกับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าและเกษตรกร โดยมีคำถามสำคัญเป็นแนวทางคือ ประชาชนในชนบทของเจ้อเจียงกว่า 30 ล้านคนจะได้รับประโยชน์จากการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่านี้ได้อย่างไร
ในเดือนกรกฎาคม 2003 สีจิ้นผิงได้เปิดเผยยุทธศาสตร์การพัฒนาที่ให้ความสำคัญกับการพัฒนาเมืองและชนบทอย่างสอดประสาน และการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นระหว่างเมืองและชนบทสำหรับเจ้อเจียง โดยบริการรถโดยสารประจำทางแบบบูรณาการในเมืองเจียซิงเป็นหนึ่งในโครงการริเริ่มแรกๆ เส้นทางรถนี้ไม่ได้สร้างสถิติทางเศรษฐกิจที่โดดเด่นมากนัก แต่กลับเปลี่ยนแปลงชีวิตประจำวันของผู้อยู่อาศัยหลายพันคนอย่างเงียบๆ ในมุมมองของสีจิ้นผิง การแก้ไขปัญหาในชีวิตประจำวันของผู้คนถือเป็นบริการสาธารณะที่มีความหมายและเป็นมาตรวัดความสำเร็จของการปกครองอย่างแท้จริง
สีจิ้นผิงกล่าวในสุนทรพจน์เมื่อปี 2004 ที่โรงเรียนพรรคฯ ประจำมณฑลเกี่ยวกับเรื่อง “การทำงานให้ดี” ว่าการแก้ไขปัญหาในการพัฒนาเศรษฐกิจถือเป็นความสำเร็จ และการใส่ใจในความเป็นอยู่ของประชาชนถือเป็นความสำเร็จเช่นกัน ซึ่งคำกล่าวนี้ได้ท้าทายแนวคิดซึ่งยึดถือกันมาเป็นเวลานานว่าผลงานของภาครัฐควรถูกวัดจากการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพียงอย่างเดียว
สำหรับสีจิ้นผิง การแสวงหาความสำเร็จที่ก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างแท้จริงนั้นฝังรากลึกอยู่ในอัตลักษณ์ของสีในฐานะสมาชิกพรรคคอมมิวนิสต์จีนมาอย่างยาวนาน ดังที่สีเคยกล่าวไว้ว่า พรรคถือกำเนิดขึ้นเพื่อประชาชนและเจริญรุ่งเรืองได้เพราะประชาชน “การรับใช้ประชาชนอย่างสุดหัวใจคือจุดมุ่งหมายสูงสุดในการดำเนินงานของพรรคเรา และเป็นสิ่งที่ทำให้พรรคคอมมิวนิสต์จีนแตกต่างจากพรรคอื่น”
ความเชื่อมั่นนั้นก่อตัวขึ้นตั้งแต่ยุคเริ่มแรกของสีจิ้นผิง โดยเมื่อกว่าครึ่งศตวรรษที่แล้ว ขณะที่ทำงานอยู่ในพื้นที่ชนบทที่ยากจนทางตะวันตกเฉียงเหนือของจีน สีได้นำชาวบ้านขุดบ่อน้ำ สร้างนาขั้นบันได และติดตั้งบ่อก๊าซชีวภาพเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตประจำวัน นั่นเป็นบทแรกของการเดินทางทางการเมืองที่จะนำพาสีไปสู่ระดับการปกครองต่างๆ ก่อนก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งผู้นำสูงสุดของจีนในที่สุด โดยมีความมุ่งมั่นที่จะพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนเป็นหัวใจสำคัญตลอดมา
เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2012 หลังจากได้รับเลือกเป็นเลขาธิการใหญ่ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน สีจิ้นผิงกล่าวกับผู้สื่อข่าวทั้งในประเทศและต่างประเทศว่า “ความปรารถนาของประชาชนชาวจีนที่จะมีชีวิตที่ดีขึ้น คือเป้าหมายที่เราต้องมุ่งมั่นไปให้ถึง”
ตลอด 20 ปีที่ผ่านมา เจ้อเจียงค่อยๆ ก้าวไปสู่เป้าหมายที่สีจิ้นผิงวางไว้ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งในมณฑล ปัจจุบันเจ้อเจียงถือเป็นหนึ่งในภูมิภาคของจีนที่มีความสมดุลระหว่างเมืองและชนบทมากที่สุด โดยช่องว่างรายได้ของเมืองและชนบทลดลงจากอัตราส่วน 2.43 ต่อ 1 ในปี 2003 เหลือ 1.81 ต่อ 1 ในปี 2025 ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการเติบโตของอุตสาหกรรมชนบทที่มีเอกลักษณ์เฉพาะท้องถิ่น
ขณะที่บริการสาธารณะได้ขยายไปสู่พื้นที่ชนบทมากขึ้นเช่นกัน เจ้อเจียงเป็นหนึ่งในมณฑลแรกๆ ที่ให้บริการรถโดยสารประจำทางเข้าถึงเขตการปกครองระดับหมู่บ้านทุกแห่ง ปัจจุบันเครือข่ายรถโดยสารประจำทางที่เชื่อมโยงระหว่างเมืองและชนบทครอบคลุมพื้นที่มากกว่าร้อยละ 90 ของมณฑล ส่วนบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในด้านอื่นๆ ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน ส่งผลให้ประชาชนทั้งในเมืองและชนบทสามารถเข้าถึงบริการที่มีคุณภาพสูงได้อย่างเท่าเทียมและสมดุลมากขึ้น
เส้นทางรถโดยสารประจำทางในเมืองเจียซิงที่สีจิ้นผิงเคยนั่งยังคงให้บริการอยู่ แต่ภูมิทัศน์ตามเส้นทางนั้นได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างเงียบๆ รถโดยสารประจำทางที่เคยเต็มไปด้วยชาวนา ตอนนี้กำลังขนส่งนักท่องเที่ยวจากเมืองใหญ่ที่มุ่งหน้าไปยังชนบทเพื่อทริปเก็บผลไม้ ตั้งแคมป์ หรือไปชมเทศกาลดนตรี
จิน อดีตพนักงานเก็บค่าโดยสารคนเดิม ซึ่งปัจจุบันทำงานเป็นคนขับรถรับส่งผู้โดยสาร บอกเล่าว่าเขาเดินทางไปมาระหว่างเมืองกับชนบททุกวัน “เราสามารถสัมผัสได้เลยว่าช่องว่างระหว่างเมืองกับชนบทแคบลงเรื่อยๆ ทุกปี”
ขณะที่จีนเริ่มต้นแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติระยะ 5 ปี ฉบับที่ 15 (2026-2030) และเข้าสู่ทศวรรษสุดท้ายสู่เป้าหมายการสร้างความทันสมัยในขั้นพื้นฐานภายในปี 2035 ประเด็นเรื่องความเข้าใจของเจ้าหน้าที่ต่อความหมายของผลงานจึงกลับมาเป็นที่สนใจอีกครั้ง เนื่องจากถือเป็นปัจจัยสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาในระยะยาว โดยสีจิ้นผิงกล่าวระหว่างการลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมกรุงปักกิ่งเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ว่าขณะนี้เจ้าหน้าที่ระดับสูงทุกระดับต่างปฏิบัติหน้าที่ด้วยความกระตือรือร้นและแรงผลักดัน ซึ่งถือเป็นเรื่องที่ดี แต่สิ่งสำคัญที่สุดคือต้องมีความเข้าใจที่ถูกต้องว่าอะไรคือผลงานที่ดี
ต่อมาในเดือนเดียวกัน พรรคคอมมิวนิสต์จีนได้ริเริ่มโครงการศึกษาทั่วทั้งพรรค โดยกระตุ้นให้สมาชิก โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ระดับอำเภอขึ้นไป ยึดมั่นและปฏิบัติตามความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับประสิทธิภาพการบริหาร ซึ่งให้ความสำคัญกับความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนและให้คุณค่ากับผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมในระยะยาว แม้ผลลัพธ์เหล่านั้นอาจไม่ปรากฏให้เห็นทันที แต่สามารถบรรลุได้ด้วยการตัดสินใจที่รอบคอบและการดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรม
ทั้งนี้ เมื่อเดือนมีนาคม สีจิ้นผิงได้กลับมากล่าวถึงประเด็นนี้อีกครั้งระหว่างการหารือกลุ่มกับสมาชิกสภานิติบัญญัติระดับชาติ โดยกล่าวว่าเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคควรได้รับการชี้นำให้ปฏิบัติหน้าที่อย่างมุ่งมั่นและทุ่มเท พร้อมสร้างผลงานที่สามารถพิสูจน์ได้จากการปฏิบัติจริง เป็นที่ยอมรับของประชาชน และยืนหยัดผ่านบทพิสูจน์ของกาลเวลา